聯(lián)合國氣候變化大會(huì)19日下午閉幕,,其間數(shù)度幾近“崩盤”,。各方代表最后經(jīng)過馬拉松式辯論終于取得廣泛共識(shí),達(dá)成不具法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》,。 聯(lián)合國秘書長潘基文當(dāng)天解讀這份協(xié)議時(shí)說,,協(xié)議將采取自愿加入原則,這份文件雖不具有法律拘束力,,但將是一個(gè)“不可或缺的開始”,。
自愿加入
潘基文19日臨近中午時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),向等待許久,、已經(jīng)熬紅眼睛的媒體記者們宣布,,《哥本哈根協(xié)議》將采取自愿加入原則吸收締約國。 潘基文說:“這份《哥本哈根協(xié)議》或許并不能滿足我們所有人全部的希望,,但這一決定仍是一個(gè)不可或缺的開始,�,!� “許多人會(huì)說,,它缺少宏偉目標(biāo),”潘基文說,,但不論怎樣,,大會(huì)“已經(jīng)取得不少成就”。 《哥本哈根協(xié)議》草案由美國等發(fā)達(dá)國家和印度,、巴西,、南非等新興經(jīng)濟(jì)體共同提案,主要內(nèi)容包括把全球升溫幅度控制在2攝氏度內(nèi),,設(shè)立發(fā)達(dá)國家強(qiáng)制減排指標(biāo),,發(fā)展中國家展開自主減排行動(dòng)。 協(xié)議內(nèi)容包括,,發(fā)達(dá)國家于2010年至2012年向發(fā)展中國家每年提供100億美元資金援助,,至2020年每年提供1000億美元資金援助。 潘基文敦促發(fā)達(dá)國家信守承諾,,向發(fā)展中國家提供資金,,幫助應(yīng)對(duì)氣候變化。他說,,明年1月1日,,《哥本哈根協(xié)議》將“立即實(shí)行”。
徹夜討論
大會(huì)原定當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日凌晨1時(shí)45分召開全體會(huì)議,,就一份“哥本哈根協(xié)議”草案進(jìn)行最后討論,,但推遲至3時(shí)10分才開始。 大會(huì)東道主,、丹麥?zhǔn)紫嗬瓲査埂だ湛恕だ鼓律榻B草案內(nèi)容,。有幾個(gè)發(fā)展中國家提出反對(duì)意見,,表示難以接受其中部分內(nèi)容。 不過,,形勢隨后發(fā)生轉(zhuǎn)折,,各方開始尋求妥協(xié)。 印度洋島國馬爾代夫代表穆罕默德·納希德說,,草案內(nèi)容讓他“不高興”,,但可能最終帶來“富有成效的結(jié)果”。 “我請求所有國家,,不要讓這些談判失敗,,”納希德說。 與會(huì)代表長時(shí)間辯論后達(dá)成了不具法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》,。大會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日下午落幕,。
期待明年
為確保大會(huì)取得成果,潘基文等人19日上午進(jìn)行兩個(gè)半小時(shí)磋商,,決定利用議事程序,,改變把草案提交全體會(huì)議討論的方式。 聯(lián)合國負(fù)責(zé)政策協(xié)調(diào)的官員羅伯特·奧爾告訴美聯(lián)社記者,,他們決定把表示與會(huì)方認(rèn)可協(xié)議草案的言辭改為“注意到”,,以表示與會(huì)方“接受”這份文件,希望這種變通能消除大會(huì)達(dá)成協(xié)議的障礙,。 潘基文當(dāng)天告訴媒體記者,,過去13天的談判相當(dāng)復(fù)雜,進(jìn)展也相當(dāng)艱難,,為勸說各方達(dá)成文件,,過去24小時(shí)中,他既沒有睡覺,,也沒有吃過一頓飽飯,。 他稱贊說,所有與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人都承諾應(yīng)對(duì)氣候變化,,所有國家都表現(xiàn)出行動(dòng)意愿,,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人“展現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)力”,“在要掉下懸崖前化險(xiǎn)為夷”,。 潘基文在會(huì)議結(jié)束前說:“我們將努力在2010年盡快達(dá)成一份具有法律拘束力的協(xié)議,。” |