聯(lián)合國氣候變化大會19日下午閉幕,其間數(shù)度幾近“崩盤”,。各方代表最后經(jīng)過馬拉松式辯論終于取得廣泛共識,,達成不具法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》。 聯(lián)合國秘書長潘基文當天解讀這份協(xié)議時說,,協(xié)議將采取自愿加入原則,,這份文件雖不具有法律拘束力,但將是一個“不可或缺的開始”,。
自愿加入
潘基文19日臨近中午時召開新聞發(fā)布會,,向等待許久、已經(jīng)熬紅眼睛的媒體記者們宣布,,《哥本哈根協(xié)議》將采取自愿加入原則吸收締約國,。 潘基文說:“這份《哥本哈根協(xié)議》或許并不能滿足我們所有人全部的希望,但這一決定仍是一個不可或缺的開始,�,!� “許多人會說,它缺少宏偉目標,”潘基文說,,但不論怎樣,,大會“已經(jīng)取得不少成就”。 《哥本哈根協(xié)議》草案由美國等發(fā)達國家和印度,、巴西,、南非等新興經(jīng)濟體共同提案,主要內(nèi)容包括把全球升溫幅度控制在2攝氏度內(nèi),,設(shè)立發(fā)達國家強制減排指標,,發(fā)展中國家展開自主減排行動。 協(xié)議內(nèi)容包括,,發(fā)達國家于2010年至2012年向發(fā)展中國家每年提供100億美元資金援助,至2020年每年提供1000億美元資金援助,。 潘基文敦促發(fā)達國家信守承諾,,向發(fā)展中國家提供資金,幫助應(yīng)對氣候變化,。他說,,明年1月1日,《哥本哈根協(xié)議》將“立即實行”,。
徹夜討論
大會原定當?shù)貢r間19日凌晨1時45分召開全體會議,,就一份“哥本哈根協(xié)議”草案進行最后討論,但推遲至3時10分才開始,。 大會東道主,、丹麥首相拉爾斯·勒克·拉斯穆森介紹草案內(nèi)容。有幾個發(fā)展中國家提出反對意見,,表示難以接受其中部分內(nèi)容,。 不過,形勢隨后發(fā)生轉(zhuǎn)折,,各方開始尋求妥協(xié),。 印度洋島國馬爾代夫代表穆罕默德·納希德說,草案內(nèi)容讓他“不高興”,,但可能最終帶來“富有成效的結(jié)果”,。 “我請求所有國家,不要讓這些談判失敗,,”納希德說,。 與會代表長時間辯論后達成了不具法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》。大會當?shù)貢r間19日下午落幕,。
期待明年
為確保大會取得成果,,潘基文等人19日上午進行兩個半小時磋商,決定利用議事程序,改變把草案提交全體會議討論的方式,。 聯(lián)合國負責政策協(xié)調(diào)的官員羅伯特·奧爾告訴美聯(lián)社記者,,他們決定把表示與會方認可協(xié)議草案的言辭改為“注意到”,以表示與會方“接受”這份文件,,希望這種變通能消除大會達成協(xié)議的障礙,。 潘基文當天告訴媒體記者,過去13天的談判相當復(fù)雜,,進展也相當艱難,,為勸說各方達成文件,過去24小時中,,他既沒有睡覺,,也沒有吃過一頓飽飯。 他稱贊說,,所有與會領(lǐng)導人都承諾應(yīng)對氣候變化,,所有國家都表現(xiàn)出行動意愿,與會領(lǐng)導人“展現(xiàn)出領(lǐng)導力”,,“在要掉下懸崖前化險為夷”,。 潘基文在會議結(jié)束前說:“我們將努力在2010年盡快達成一份具有法律拘束力的協(xié)議�,!� |