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今年的哥本哈根大會(huì)之所以被稱為“拯救人類的最后一次機(jī)會(huì)”,，一個(gè)重要背景在于此前人們廣泛認(rèn)為，全球變暖的安全值為：將氣溫升幅限制在比工業(yè)時(shí)代前高2攝氏度的范圍內(nèi),，而達(dá)到這個(gè)目標(biāo)的條件是全世界溫室氣體排放總量上升的趨勢(shì)在2015年前得到扭轉(zhuǎn),，且碳排放量在2020年前就不應(yīng)超過(guò)440億噸。
對(duì)此,，國(guó)內(nèi)權(quán)威能源專家、發(fā)改委能源研究所原所長(zhǎng)周鳳起昨天接受本報(bào)記者專訪并指出,，各國(guó)趕在哥本哈根大會(huì)前披露的減排目標(biāo)如果切實(shí)履行,，則目前全球距離氣候安全僅差20億噸減排量，實(shí)現(xiàn)氣候安全的前景看好,。
上海證券報(bào)：萬(wàn)眾矚目的哥本哈根大會(huì)已正式開(kāi)幕,。對(duì)本次大會(huì)，各方最關(guān)心的莫過(guò)于能否產(chǎn)生一份有約束力的減排協(xié)議,。但之前多數(shù)人似乎對(duì)此并不看好,。能否請(qǐng)您展望一下，此次大會(huì)是否有可能誕生這樣一份協(xié)議,？
周鳳起：我認(rèn)為,，本屆大會(huì)達(dá)成一份約束性協(xié)議的可能性仍然存在，對(duì)此我也十分看好,。這是因?yàn)�,，依�?jù)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)迄今表態(tài)承諾的碳減排量，到2020年全球每年的二氧化碳排放量將降至約460億噸,。而如果要達(dá)到將氣溫升幅控制在2攝氏度范圍內(nèi)所需的水平,，碳排放量在2020年前就不應(yīng)超過(guò)440億噸。也就是說(shuō),，我們距離氣候安全的減排量?jī)H差20億噸,，相信這次大會(huì)上再努力一把應(yīng)該可以完成這一任務(wù),。
上海證券報(bào)：本屆大會(huì)的最大看點(diǎn)在哪里？
周鳳起：按照《京都議定書》的精神,，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)承擔(dān)碳減排的主要義務(wù),，而發(fā)展中國(guó)家則本著“共同但有區(qū)別的責(zé)任”這一原則，沒(méi)有減排義務(wù),。但目前,，一些發(fā)展中國(guó)家，從自身國(guó)情出發(fā),，同時(shí)兼顧全球的需要,，提出了自愿減排的目標(biāo)，這是以前從來(lái)沒(méi)有過(guò)的,，也是本屆大會(huì)的最大看點(diǎn),。
上海證券報(bào)：作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)前不久首次公布了“到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）二氧化碳排放比2005年下降40%至45%”的減排目標(biāo),，請(qǐng)問(wèn)這一目標(biāo)是否符合預(yù)期,？怎么理解中國(guó)提出的這一減排目標(biāo)？
周鳳起：中國(guó)承諾的這一減排幅度符合我的預(yù)期,。假設(shè)按照“十一五”單位GDP能耗減少20%的速度堅(jiān)持下去,，到2020年，中國(guó)的節(jié)能幅度可接近50%,。而如果這一步實(shí)現(xiàn),，則碳排放的減少不會(huì)低于45%。當(dāng)然,，要連續(xù)三個(gè)“五年”都堅(jiān)持能耗減少20%,，這將是一個(gè)非常艱難的任務(wù)，且越往后越艱難,。
盡管如此,，目標(biāo)未必不能實(shí)現(xiàn)，因?yàn)橹袊?guó)的新能源比重也在增加,，這比原先完全依靠節(jié)能來(lái)實(shí)現(xiàn)碳減排要有利得多,。
上海證券報(bào)：決定本屆大會(huì)談判走向和成敗的關(guān)鍵因素有哪些？難點(diǎn)在哪里,？
周鳳起：現(xiàn)在一個(gè)很大的問(wèn)題在于,，發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家要求的資金、技術(shù)援助沒(méi)有兌現(xiàn),。事實(shí)上,，大部分發(fā)展中國(guó)之所以承諾減排都有這樣一個(gè)前提，而如果發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)所作為,，則承諾有可能落空,。關(guān)鍵在于發(fā)達(dá)國(guó)家要有實(shí)際行動(dòng),，要愿意拿出資金和技術(shù)。 |