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受金融危機影響,，去年下半年以來，中國礦業(yè)形勢一度走低,。但隨著國家宏觀經濟政策的調整,，礦業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新態(tài)勢。日前,，在天津舉辦的2009中國國際礦業(yè)大會上,，國土資源部副部長汪民表示，中國礦業(yè)增長為全球礦業(yè)復蘇注入了新的活力,。目前看來,礦業(yè)仍是較安全的投資領域,。
礦產品進出口回暖
面對金融危機，中國出臺了促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃,，經濟運行中的積極因素不斷增多,，礦業(yè)企穩(wěn)向好的勢頭日趨明顯。據汪民介紹,，具體表現(xiàn)為：
一,，礦業(yè)投資保持增長。今年1到8月,，全國采礦業(yè)投資4406億元,，同比增長18.9%。
二,，礦產勘查取得新進展,。今年6月，在陸域成功鉆獲天然氣水合物實物樣品“可燃冰”,；內蒙古紅花爾基煤田探明資源儲量超過300億噸,，新疆沙爾湖、三塘湖等地發(fā)現(xiàn)巨厚煤層,；遼寧本溪大臺溝,、河北冀東、安徽廬江泥河鎮(zhèn),、山東濟寧發(fā)現(xiàn)大型鐵礦,，新探明資源儲量有望達百億噸以上；西藏甲瑪,、四川里伍探獲超大型銅礦,。
三,，礦產品生產陸續(xù)回升。原煤,、水泥生產繼續(xù)保持增長,，1到8月分別同比增長9.7%和14.2%，原油生產8月份同比增長1.62%,，10種有色金屬,、原鹽生產從5月開始止跌回升，焦炭,、鐵礦石生產分別在6月,、7月止跌并大幅回升。
四,，礦產品進出口出現(xiàn)回暖跡象,。1至8月，貿易總額同比下降,，但月度環(huán)比持續(xù)增長,。
五,，礦產品價格反彈,。今年前9個月，原油價格同比增長65.8%,，銅價增長35.1%,，金價增長12.9%。
更多資本正向礦業(yè)回流
全球礦業(yè)經歷一段繁榮后,，去年上半年急轉而降,，今年第二季度有所好轉。汪民表示,，當前全球礦業(yè)有以下幾個方面需要注意,。
第一，礦產品供求形勢發(fā)展巨大變化,。今年第二季度以來,，礦業(yè)公司股票市值有所回升,美國、日本等發(fā)達國家工礦業(yè)生產指標連續(xù)上升,，新興工業(yè)化國家資源需求旺盛,，將繼續(xù)給全球礦業(yè)市場的回暖注入活力，礦業(yè)發(fā)展面臨新的巨大社會需求,。
第二,，礦產品價格異常波動。去年第四季度開始,，礦產品價格大幅下跌,，國際能源和金屬礦產品價格出現(xiàn)了30%到50%的降幅,。今年第二季度，主要礦產品價格在震蕩整理中有所回升,，但大部分仍大大低于去年同期水平,。
第三，礦業(yè)融資逐步走出困境,。全球資本市場處于劇烈動蕩時期,，一些跨國礦業(yè)公司資金供應吃緊，紛紛縮減或延遲投資,。然而相比較而言,，礦業(yè)仍然是全球更為安全的投資領域。今年第二季度以來,，市場信心逐漸恢復,，更多資本正向礦業(yè)回流。
第四,，全球礦業(yè)企業(yè)并購整合廣受關注,。礦業(yè)并購加劇了世界范圍內鐵礦石、銅礦,、氧化鋁及煤炭等資源的壟斷程度,，前期壟斷程度較低的鉛、鋅,、鎳等行業(yè)集中度也快速提升,，對礦產品的采購渠道、價格及加工產生了巨大影響,。
第五,，各國政府積極支持和鼓勵礦業(yè)發(fā)展。一些國家加緊建設通往礦山的道路,；加拿大,、澳大利亞實施地質填圖和礦產勘查促進計劃，收集,、整理,、公開地質找礦信息；有的向礦業(yè)公司注入資金,，實施勘查投資減稅政策,。
資源具互補性應互利共贏
由于礦產資源天然賦存的不均勻性，既造成不同國家各具一定的比較優(yōu)勢,，又使各國之間具有一定的互補性,。汪民表示，各國應充分發(fā)揮市場基礎性作用來優(yōu)化資源配置,，通過國際市場調劑資源余缺,，實現(xiàn)互利共贏,。
針對目前貿易保護主義有所抬頭的情況，汪民指出,，各種形式的貿易保護措施延緩了包括礦業(yè)在內的世界經濟復蘇步伐,，反對和遏制各種形式的貿易保護迫在眉睫。世界各國都應從礦業(yè)全球化中獲益,。各國應秉承開放精神,，相互開放市場，允許和支持其他國家礦業(yè)企業(yè)公平參與,、相互投資,，鼓勵金融機構為礦業(yè)開發(fā)項目提供良好的融資服務。汪民表示,，中國將進一步健全礦業(yè)市場體系和服務體系,，確保外國投資者的合法權益。歡迎外國公司依法以獨資,、合資,、合作等方式來中國進行風險勘探和資源開發(fā)。中國政府鼓勵境外資源類投資,。
汪民建議,，改革國際礦產品市場價格形成機制，給予貿易雙方平等定價的話語權,。企業(yè)之間應建立合作共贏的定價機制,。政府之間應密切合作，從源頭上加強對投資行為的監(jiān)管,，建立健全雙邊多邊礦產資源合作對話機制，就相關管理政策達成共識,，磋商解決礦業(yè)領域的糾紛和爭端,，推動礦產資源管理交流。 |