|
中國證監(jiān)會新一屆上市公司并購重組審核委員會日前在京成立，中國證監(jiān)會主席尚福林在成立大會上表示,，目前資本市場服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)全局的功能日益突出,，上市公司已成推動國民經(jīng)濟(jì)增長的中流砥柱，有效發(fā)揮資本市場功能,，支持促進(jìn)有條件的企業(yè)并購重組,，是資本市場服務(wù)于國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的重要組成部分,。
新成立的并購重組委是證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于在發(fā)行審核委員會中設(shè)立上市公司并購重組審核委員會的決定》以來成立的第二屆并購重組審核委員會。
近年來,，證監(jiān)會大力推動資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè),，支持有條件的企業(yè)利用資本市場開展兼并重組，促進(jìn)上市公司行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級取得了積極成效,。
權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,，從2006年至2009年上半年，共有123家上市公司進(jìn)行了以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合,、行業(yè)升級為目標(biāo)的并購重組,，交易金額達(dá)到8334億元，完成并購重組后上市公司凈利潤,、總收入和總資產(chǎn)平均增長了1至3倍,。通過并購重組孵化出中國鋁業(yè)、中國船舶,、中國遠(yuǎn)洋,、長江電力、海螺水泥,、青島海爾等一批具有國際競爭力的企業(yè),，東方電氣、武鋼股份,、葛洲壩,、上海汽車、攀鋼鋼釩等一批上市公司實現(xiàn)了整體上市,。
尚福林指出,，隨著股權(quán)分置改革的基本完成，全流通制度下資本市場配置資源的功能進(jìn)一步健全,，上市公司并購重組總體數(shù)量增多、交易規(guī)模加大,、方式創(chuàng)新豐富,，以“調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo)的并購重組績效顯著,，資本市場在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步等方面發(fā)揮了積極的作用,。
尚福林表示,，并購重組委的工作關(guān)系到資本市場的健康發(fā)展和并購重組功能的正常發(fā)揮，并購重組委委員是并購重組質(zhì)量的“把關(guān)人”,，肩負(fù)重任,，不但需要有過硬的專業(yè)能力，還要有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和歷史使命感。他進(jìn)一步對新一屆并購重組委委員提出了四點要求,。
一是堅持原則,，獨(dú)立審核。堅持“公”字當(dāng)頭,，以投資者利益為重,，本著“公開、公平,、公正”的原則對待所有企業(yè),，嚴(yán)肅、謹(jǐn)慎行使手中權(quán)力,，秉公辦事,，保證審核工作的專業(yè)性，保持并購重組委的獨(dú)立性,；二是維護(hù)市場公信,，恪盡職守。努力以保護(hù)投資者合法權(quán)益為己任,，本著對投資者負(fù)責(zé),、對上市公司負(fù)責(zé)、對資本市場負(fù)責(zé)的精神,，客觀,、公正、獨(dú)立的出具并購重組審核意見,，投出經(jīng)得起檢驗的一票,；三是堅持學(xué)習(xí)，業(yè)精技良,。并購重組審核工作具有非常強(qiáng)的專業(yè)性,，市場創(chuàng)新快、變化多,，委員應(yīng)注意學(xué)習(xí),，不斷提高專業(yè)水平，更好適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境,；四是自重自愛,，廉潔自律。本著對法律負(fù)責(zé),，對自己人生,、事業(yè)、家庭負(fù)責(zé)的態(tài)度,，抵制住誘惑,，經(jīng)得起考驗,，時刻保持職業(yè)操守，自覺維護(hù)并購重組委的良好社會形象,。
尚福林強(qiáng)調(diào),，今年以來，世界各國應(yīng)對國際金融危機(jī)政策力度逐步加大,，國際經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域出現(xiàn)了一些企穩(wěn)回升的積極變化,，黨中央、國務(wù)院確定的擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長一系列政策措施初見成效,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有利條件和積極因素逐步增多。我國資本市場發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境目前總體好轉(zhuǎn),，資本市場“晴雨表”作用進(jìn)一步發(fā)揮,，市場化運(yùn)行機(jī)制逐步健全，市場運(yùn)行的基礎(chǔ)不斷改善,，資本市場服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)全局的功能日益突出,。
尚福林指出，經(jīng)過二十年的發(fā)展,，我國上市公司已成為推動國民經(jīng)濟(jì)增長的中流砥柱,。數(shù)據(jù)顯示，截至去年底,，我國境內(nèi)上市公司達(dá)1625家,，資產(chǎn)規(guī)模48.7萬億，凈資產(chǎn)達(dá)7.12萬億,；2008年實現(xiàn)營業(yè)收入11.3萬億,，占當(dāng)年GDP總量的37.67%；實現(xiàn)利潤總額10747.63億,，約占2008年規(guī)模以上企業(yè)利潤總額36.31%,。
隨著上市公司占國民經(jīng)濟(jì)比重的不斷提高，上市公司通過并購重組進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)升級,，將成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,。有效發(fā)揮資本市場功能，支持促進(jìn)有條件的企業(yè)并購重組,，是資本市場服務(wù)于國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的重要組成部分,。
據(jù)悉，在組建新一屆并購重組委的同時,，證監(jiān)會有關(guān)部門也在研究完善推進(jìn)資本市場并購重組的工作安排,。作為提高上市公司監(jiān)管透明度的具體措施之一,，近期中國證監(jiān)會網(wǎng)站還開通了上市公司業(yè)務(wù)咨詢平臺，針對市場各有關(guān)主體對上市公司監(jiān)管工作提出的政策性問題和各類咨詢事項,，提供“信息直通車”服務(wù),，進(jìn)一步增強(qiáng)并購重組監(jiān)管政策的透明度和一致性。 |