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發(fā)改委:汽油用戶實(shí)際負(fù)擔(dān)小于去年
    2009-09-02        來源:濟(jì)南日報(bào)

    國家發(fā)展和改革委員會(huì)1日宣布,自9月2日零時(shí)起將汽,、柴油價(jià)格每噸均提高300元,,相當(dāng)于90號汽油和0號柴油(全國平均)零售價(jià)格每升分別提高0.22元和0.26元。
  國家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長許昆林說,7月29日國內(nèi)成品油價(jià)格下調(diào)以來,,國際市場油價(jià)受多種因素影響,,震蕩攀升,起伏較大,。盡管8月31日國際油價(jià)再次回落,,但國際市場原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格已超過4%,按現(xiàn)行成品油價(jià)格機(jī)制,,需較大幅度上調(diào)國內(nèi)成品油價(jià)格,。經(jīng)綜合考慮國內(nèi)成品油市場供求情況和經(jīng)濟(jì)形勢,國家適當(dāng)控制了提價(jià)幅度,,每噸提高300元,。國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源認(rèn)為,油價(jià)小幅上調(diào)對物價(jià)總體影響不大,,在物價(jià)總水平連續(xù)數(shù)月下降的情況下,,短期內(nèi)不必?fù)?dān)心通貨膨脹問題。
  國家發(fā)展和改革委員會(huì)1日宣布,,按現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制,需較大幅度上調(diào)國內(nèi)成品油價(jià)格,。經(jīng)綜合考慮國內(nèi)成品油市場供求情況和經(jīng)濟(jì)形勢,,國家適當(dāng)控制了提價(jià)幅度,將汽油,、柴油價(jià)格每噸均提高300元,。
  記者就此采訪了發(fā)展改革委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人、相關(guān)領(lǐng)域?qū)<摇?/P>

  如何看待國內(nèi)外油價(jià)的漲與跌

  國家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長許昆林說,,國內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制改革后,,國內(nèi)油價(jià)總體是按照完善后的價(jià)格機(jī)制,根據(jù)國際市場原油價(jià)格變化情況進(jìn)行調(diào)整的,。今年以來國家統(tǒng)籌考慮國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢以及成品油市場供求關(guān)系等因素,,在具體調(diào)價(jià)幅度上進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)控,漲四次降兩次,,汽,、柴油價(jià)格每噸分別漲了1590元和1480元,分別降了360元和380元,,總體累計(jì)上漲了1230元和1100元,,漲幅均為22%左右。國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部副主任牛犁認(rèn)為,,與國際市場原油價(jià)格相比,,國內(nèi)成品油價(jià)格漲幅低得多。如WTI原油價(jià)格從2月12日的每桶33.98美元,上漲到8月24日每桶74.37美元,,翻了一番還多,。這次調(diào)整后國內(nèi)油價(jià)相當(dāng)于每桶63美元左右,比國際市場原油近期平均價(jià)格每桶71美元低8美元左右,。

  為何部分地區(qū)零售價(jià)格低于上限

  許昆林表示,,去年出臺(tái)的成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革方案將汽、柴油實(shí)行基準(zhǔn)價(jià)格允許上下浮動(dòng)改為實(shí)行最高零售價(jià)格和最高批發(fā)價(jià)格,,不再設(shè)定價(jià)格下限,,就是為了鼓勵(lì)經(jīng)營者之間開展價(jià)格競爭,更好地反映市場供求狀況,。
  他說,,國家根據(jù)國際市場油價(jià)變化情況,按機(jī)制調(diào)整汽,、柴油最高零售價(jià)格和最高批發(fā)價(jià)格,;同時(shí),企業(yè)可以根據(jù)市場供求情況確定具體批發(fā)價(jià)格或零售價(jià)格,。在市場供過于求時(shí),,企業(yè)實(shí)際銷售價(jià)格可能低于國家的上限價(jià)格。在市場供不應(yīng)求時(shí),,最高零售價(jià)格和最高批發(fā)價(jià)格將發(fā)揮作用,,防止價(jià)格不合理上漲,保護(hù)消費(fèi)者利益,。一段時(shí)間以來,,國內(nèi)部分地區(qū)特別是在競爭較為激烈的華東、華南等地區(qū)汽,、柴油價(jià)格低于國家規(guī)定上限價(jià)格,。“這是國內(nèi)成品油市場供應(yīng)充裕的情況下企業(yè)自主開展競爭的結(jié)果,,這正是國內(nèi)成品油價(jià)格改革希望達(dá)到的效果”,。他說。

  油價(jià)創(chuàng)新高是否加重用戶負(fù)擔(dān)

  許昆林說,,這次調(diào)價(jià)后,,汽油價(jià)格比去年6月20日成品油調(diào)價(jià)后的歷史最高價(jià)位每噸高出70元左右,但這并不意味著汽油用戶負(fù)擔(dān)高于去年同期,。他說,,去年底成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革前,汽油用戶不僅要負(fù)擔(dān)油價(jià),,同時(shí)要繳納公路養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi),;改革后則不再收取公路養(yǎng)路費(fèi)等費(fèi)用,,用戶只需負(fù)擔(dān)油價(jià)。因此,,雖然目前的汽油價(jià)格略高于去年同期的歷史最高位,,但汽油用戶的實(shí)際負(fù)擔(dān)小于去年同期。

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