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厲以寧:宏觀調(diào)控不能變 信貸結(jié)構(gòu)待調(diào)整
    2009-07-23    劉琳    來源:每日經(jīng)濟新聞

  在昨日舉行的首屆中國財會論壇上,財政部稅政司司長史耀斌指出,,我國經(jīng)濟正在企穩(wěn)向好,,但仍然沒有從經(jīng)濟萎縮中完全走出,因此未來我國仍要繼續(xù)堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,。同在當天的論壇上,,著名經(jīng)濟學(xué)家、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽院長厲以寧亦表示,,現(xiàn)在遠不是改變積極的財政政策的時候,,而適度寬松的貨幣政策近期也不能改。
  另外,,對于接下來的稅收制度改革,,史耀斌強調(diào),今年將實行結(jié)構(gòu)性減稅5000多億,其中個人所得稅,、資源稅,、社會保障稅的改革將是今后稅收制度改革的重點。

  厲以寧建言應(yīng)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)而非總量

  對于當前經(jīng)濟形勢下應(yīng)該推行的財政政策,,史耀斌指出,,我國經(jīng)濟正在企穩(wěn)向好,但仍然沒有從經(jīng)濟萎縮中完全走出來,,因此未來我國仍要繼續(xù)堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,。
  此前有一些聲音質(zhì)疑——從去年年底開始實施的財政刺激政策是否過度積極;與此同時,,認為今年下半年財政政策應(yīng)該出現(xiàn)調(diào)整甚至轉(zhuǎn)向的呼聲也不絕于耳,。
  同在昨日論壇上,厲以寧也表達了與史耀斌相同的觀點,。他認為,,積極的財政政策在這次經(jīng)濟回暖中發(fā)揮了不可低估的作用,現(xiàn)在遠不是改變積極的財政政策的時候,。下一步,,政府應(yīng)該從以政府投資帶動民間投資、以政府投資拉動消費,、進一步增強經(jīng)濟增長的后勁三個方面來更好地發(fā)揮積極的財政政策的作用,。
  厲以寧還指出,適度寬松的貨幣政策近期也不能改,,但在“適度”上要把握好分寸,。當前出現(xiàn)的通脹風(fēng)險加大等問題主要原因在信貸結(jié)構(gòu),而不在信貸總量,。因此,,下一步貨幣政策應(yīng)側(cè)重于調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)。

  進一步結(jié)構(gòu)性減稅以拉動消費為重點

  在繼續(xù)實施積極的財政政策的同時,,財政部方面針對接下來的財稅政策似乎也正在醞釀新的動作,。
  昨日,史耀斌表示,,一方面要堅持結(jié)構(gòu)性減稅的稅收政策,,同時要研究進一步完善稅收政策和推進稅制改革�,!敖窈蠖愂照叩恼{(diào)整要發(fā)揮對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用,。繼續(xù)深化稅收改革,個人所得稅,、資源稅,、社會保障稅的改革等都是稅收制度改革的重點,。”史耀斌說,。
  “經(jīng)濟調(diào)整期正是各種政策制度改革的契機,,財稅政策也不例外�,!睂τ谑芬蟮倪@一表態(tài),,中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓如是解讀。他指出,,下半年我國財稅政策的調(diào)整,、結(jié)構(gòu)性減稅政策的推行,應(yīng)該更加注重促進消費,、促進民間投資層面的效果,。
  “如果下半年經(jīng)濟復(fù)蘇形勢不穩(wěn)定,消費仍然疲軟,,那么正在農(nóng)村實行的家電下鄉(xiāng),,以及這一過程中的一系列減稅辦法,,則可以擴大應(yīng)用范圍,,推廣到城市居民中來�,!眲⒒刚f,。
  同時,給企業(yè)讓利,,尤其是給民營企業(yè)讓利,,也仍有不少空間�,!斑@不僅可以促進盤活中間層的投資,,還可以最終讓利給消費者�,!眲⒒副硎�,,“例如減少公司的營業(yè)稅,尤其是針對服務(wù)性行業(yè)的減稅,,企業(yè)就可以將減稅收入直接讓利給消費者,,從而達到促進消費的目的�,!�

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