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最近，農(nóng)村市場消費需求出現(xiàn)了穩(wěn)定較快增長的態(tài)勢,，今年1至3月,，縣及縣以下消費品零售額增長17.0％。而據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)的統(tǒng)計,，今年3月份,，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品實現(xiàn)銷售數(shù)量148.5萬臺、銷售額22.4億元,，分別比2月份增長70％和72％,。財政補貼家電下鄉(xiāng)措施的推出，是否能對農(nóng)村消費產(chǎn)生越來越重要的積極作用,？國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源就“家電下鄉(xiāng)”這一話題作出解讀,。
作為惠農(nóng)措施進(jìn)行試點
問：請您介紹一下“家電下鄉(xiāng)”這一措施推出時的背景？
姚景源：家電下鄉(xiāng)推廣工作方案是2007年12月在山東,、河南,、四川3省試點工作基礎(chǔ)上，于2008年10月在內(nèi)蒙古,、遼寧,、大連、黑龍江,、安徽,、山東、青島,、河南,、湖北,、湖南、廣西,、重慶,、四川、陜西等省份及計劃單列市加快推進(jìn)的,。也就是說,，早在國際金融危機爆發(fā)前，有關(guān)部門就已經(jīng)作出部署,，根據(jù)黨的十七大提出的堅持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費需求的方針,，以及促進(jìn)經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費,、投資,、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變的要求，未雨綢繆,，把財政補貼家電下鄉(xiāng)作為改善農(nóng)民生活條件，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要惠農(nóng)措施進(jìn)行試點,，引導(dǎo)企業(yè)建立適合農(nóng)村消費特點的生產(chǎn)和流通體系,，擴大內(nèi)需并改善農(nóng)村消費環(huán)境。現(xiàn)在看來,，這一政策措施已經(jīng)并正在顯現(xiàn)越來越重要的積極作用,。
至少可以帶來四大好處
問：“財政補貼家電下鄉(xiāng)”能帶來哪些好處？
姚景源：從當(dāng)前的實施情況和效果看,，至少有這樣幾個好處：
一是提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,。家電普及程度，是體現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明的重要標(biāo)志之一,。實施財政補貼家電下鄉(xiāng),，意味著我們將家電產(chǎn)品出口的政策優(yōu)惠直接給予了廣大農(nóng)民，而不是企業(yè)等中間環(huán)節(jié),，這不僅大大降低農(nóng)民的消費負(fù)擔(dān),，更是一項實實在在的強農(nóng)惠農(nóng)措施。這樣,，我們就在增強農(nóng)民消費能力的同時,，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)民生活水平的提高。
二是擴大了農(nóng)村消費,。農(nóng)村消費是我國擴大消費的重要領(lǐng)域,，抓住當(dāng)前農(nóng)村普及家電的有利時機，推動家電下鄉(xiāng),，有助于進(jìn)一步擴大農(nóng)村消費,，更好地實施擴大內(nèi)需特別是消費需求的方針,。
三是有利于建立面向農(nóng)村市場的工業(yè)生產(chǎn)和流通體系。實施家電下鄉(xiāng),，絕不僅僅只是政府給了一些財政支持,，重要的是我們通過給予農(nóng)民的直接補貼，發(fā)揮了財政杠桿的作用,，從而對生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計和生產(chǎn)適合農(nóng)民消費特點,、適應(yīng)農(nóng)村消費環(huán)境和條件的家電產(chǎn)品，對流通企業(yè)建立和完善面向農(nóng)村的流通和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，都起到了十分積極的引導(dǎo)作用,。這樣一來，將有助于改變過去長期形成的以單一供給結(jié)構(gòu)面對差別很大的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的產(chǎn)銷矛盾狀況,，進(jìn)而對我們促進(jìn)經(jīng)濟增長由主要依靠投資,、出口拉動向依靠消費、投資,、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變產(chǎn)生十分積極的作用,。從當(dāng)前形勢看，這一重要舉措對我們應(yīng)對國際金融危機也會產(chǎn)生積極的效果,。
四是有利于促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展,。我國是世界上最大的家電生產(chǎn)國和出口國，彩電,、電冰箱,、手機等主要家電產(chǎn)品產(chǎn)能很大。同時,，家電產(chǎn)品也是我國貿(mào)易順差的重要來源,。近年來，我國家電產(chǎn)品在國際市場受到不同程度的貿(mào)易保護主義限制,，出現(xiàn)了一些貿(mào)易摩擦,。通過財政補貼家電下鄉(xiāng)，促進(jìn)國內(nèi)家電生產(chǎn),、流通和廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民的需求實現(xiàn)對接,，既能夠消化國內(nèi)家電產(chǎn)品相對城市居民需求而出現(xiàn)的產(chǎn)能相對過剩現(xiàn)象,，也有利于在國際市場減少家電產(chǎn)品貿(mào)易順差,、緩解貿(mào)易摩擦。
產(chǎn)品仍須注重適銷對路
問：農(nóng)民需求量較大的家電產(chǎn)品主要有哪些,？
姚景源：當(dāng)前農(nóng)民需求量較大的家電產(chǎn)品主要是冰箱,、洗衣機和彩電“三大件”。當(dāng)初,，有關(guān)方面根據(jù)試點及調(diào)查情況,，把4類受農(nóng)民歡迎,、市場潛力大的產(chǎn)品納入家電下鄉(xiāng)推廣范圍，即電冰箱,、彩電,、洗衣機、手機�,，F(xiàn)在看來,，冰箱、洗衣機旺銷,，手機等產(chǎn)品銷量卻相對較小,，這就要求我們在看到家電下鄉(xiāng)啟動農(nóng)村消費市場積極作用的同時，也要對產(chǎn)品的種類和范圍作些必要的微調(diào),。
問：如何才能給廣大農(nóng)民提供適銷對路的產(chǎn)品,？
姚景源：為農(nóng)民提供適銷對路的產(chǎn)品，看似簡單,，真正落實下去的確還有很多具體細(xì)致的工作要做,。從總的情況看，我認(rèn)為,，積極拓展農(nóng)村市場,，擴大農(nóng)村消費，形勢喜人,。隨著家電下鄉(xiāng)品種從彩電、冰箱,、空調(diào),、手機、電腦等種類擴展到微波爐和電磁爐,，農(nóng)民購買家電產(chǎn)品的熱情將進(jìn)一步激發(fā),，家電消費市場將更加繁榮。但是,，要進(jìn)一步做好家電下鄉(xiāng)工作,，提供更多更好的符合廣大農(nóng)村和農(nóng)民需求的產(chǎn)品，我個人認(rèn)為,，應(yīng)把握好三個方面,，一是順應(yīng)農(nóng)民消費升級的新趨勢，二是開發(fā)和生產(chǎn)適合農(nóng)村消費特點,、性能良好,、質(zhì)量可靠、物美價廉的產(chǎn)品,，三是提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務(wù),。同時,，我們還要進(jìn)一步完善有關(guān)政策措施，改善農(nóng)村消費環(huán)境,，使廣大農(nóng)民真正有能力消費,，并且消費得起。
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