最近,,農(nóng)村市場消費需求出現(xiàn)了穩(wěn)定較快增長的態(tài)勢,今年1至3月,,縣及縣以下消費品零售額增長17.0%,。而據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)的統(tǒng)計,今年3月份,,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品實現(xiàn)銷售數(shù)量148.5萬臺,、銷售額22.4億元,分別比2月份增長70%和72%,。財政補貼家電下鄉(xiāng)措施的推出,,是否能對農(nóng)村消費產(chǎn)生越來越重要的積極作用?國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源就“家電下鄉(xiāng)”這一話題作出解讀,。
作為惠農(nóng)措施進行試點
問:請您介紹一下“家電下鄉(xiāng)”這一措施推出時的背景,?
姚景源:家電下鄉(xiāng)推廣工作方案是2007年12月在山東、河南,、四川3省試點工作基礎(chǔ)上,,于2008年10月在內(nèi)蒙古、遼寧,、大連,、黑龍江、安徽,、山東,、青島、河南,、湖北,、湖南、廣西,、重慶,、四川、陜西等省份及計劃單列市加快推進的,。也就是說,,早在國際金融危機爆發(fā)前,,有關(guān)部門就已經(jīng)作出部署,根據(jù)黨的十七大提出的堅持擴大內(nèi)需特別是消費需求的方針,,以及促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資,、出口拉動向依靠消費、投資,、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變的要求,,未雨綢繆,把財政補貼家電下鄉(xiāng)作為改善農(nóng)民生活條件,,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要惠農(nóng)措施進行試點,,引導(dǎo)企業(yè)建立適合農(nóng)村消費特點的生產(chǎn)和流通體系,擴大內(nèi)需并改善農(nóng)村消費環(huán)境�,,F(xiàn)在看來,這一政策措施已經(jīng)并正在顯現(xiàn)越來越重要的積極作用,。
至少可以帶來四大好處
問:“財政補貼家電下鄉(xiāng)”能帶來哪些好處,?
姚景源:從當(dāng)前的實施情況和效果看,至少有這樣幾個好處: 一是提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,。家電普及程度,,是體現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明的重要標(biāo)志之一。實施財政補貼家電下鄉(xiāng),,意味著我們將家電產(chǎn)品出口的政策優(yōu)惠直接給予了廣大農(nóng)民,,而不是企業(yè)等中間環(huán)節(jié),這不僅大大降低農(nóng)民的消費負擔(dān),,更是一項實實在在的強農(nóng)惠農(nóng)措施,。這樣,我們就在增強農(nóng)民消費能力的同時,,進一步促進了農(nóng)民生活水平的提高,。 二是擴大了農(nóng)村消費。農(nóng)村消費是我國擴大消費的重要領(lǐng)域,,抓住當(dāng)前農(nóng)村普及家電的有利時機,,推動家電下鄉(xiāng),有助于進一步擴大農(nóng)村消費,,更好地實施擴大內(nèi)需特別是消費需求的方針,。 三是有利于建立面向農(nóng)村市場的工業(yè)生產(chǎn)和流通體系。實施家電下鄉(xiāng),,絕不僅僅只是政府給了一些財政支持,,重要的是我們通過給予農(nóng)民的直接補貼,發(fā)揮了財政杠桿的作用,,從而對生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計和生產(chǎn)適合農(nóng)民消費特點,、適應(yīng)農(nóng)村消費環(huán)境和條件的家電產(chǎn)品,,對流通企業(yè)建立和完善面向農(nóng)村的流通和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò),都起到了十分積極的引導(dǎo)作用,。這樣一來,,將有助于改變過去長期形成的以單一供給結(jié)構(gòu)面對差別很大的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的產(chǎn)銷矛盾狀況,進而對我們促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資,、出口拉動向依靠消費,、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變產(chǎn)生十分積極的作用,。從當(dāng)前形勢看,,這一重要舉措對我們應(yīng)對國際金融危機也會產(chǎn)生積極的效果。 四是有利于促進內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展,。我國是世界上最大的家電生產(chǎn)國和出口國,,彩電、電冰箱,、手機等主要家電產(chǎn)品產(chǎn)能很大,。同時,家電產(chǎn)品也是我國貿(mào)易順差的重要來源,。近年來,,我國家電產(chǎn)品在國際市場受到不同程度的貿(mào)易保護主義限制,出現(xiàn)了一些貿(mào)易摩擦,。通過財政補貼家電下鄉(xiāng),,促進國內(nèi)家電生產(chǎn)、流通和廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民的需求實現(xiàn)對接,,既能夠消化國內(nèi)家電產(chǎn)品相對城市居民需求而出現(xiàn)的產(chǎn)能相對過�,,F(xiàn)象,也有利于在國際市場減少家電產(chǎn)品貿(mào)易順差,、緩解貿(mào)易摩擦,。
產(chǎn)品仍須注重適銷對路
問:農(nóng)民需求量較大的家電產(chǎn)品主要有哪些?
姚景源:當(dāng)前農(nóng)民需求量較大的家電產(chǎn)品主要是冰箱,、洗衣機和彩電“三大件”,。當(dāng)初,有關(guān)方面根據(jù)試點及調(diào)查情況,,把4類受農(nóng)民歡迎,、市場潛力大的產(chǎn)品納入家電下鄉(xiāng)推廣范圍,即電冰箱,、彩電,、洗衣機、手機�,,F(xiàn)在看來,,冰箱,、洗衣機旺銷,手機等產(chǎn)品銷量卻相對較小,,這就要求我們在看到家電下鄉(xiāng)啟動農(nóng)村消費市場積極作用的同時,,也要對產(chǎn)品的種類和范圍作些必要的微調(diào)。
問:如何才能給廣大農(nóng)民提供適銷對路的產(chǎn)品,?
姚景源:為農(nóng)民提供適銷對路的產(chǎn)品,,看似簡單,真正落實下去的確還有很多具體細致的工作要做,。從總的情況看,,我認為,積極拓展農(nóng)村市場,,擴大農(nóng)村消費,,形勢喜人。隨著家電下鄉(xiāng)品種從彩電,、冰箱,、空調(diào)、手機,、電腦等種類擴展到微波爐和電磁爐,農(nóng)民購買家電產(chǎn)品的熱情將進一步激發(fā),,家電消費市場將更加繁榮,。但是,要進一步做好家電下鄉(xiāng)工作,,提供更多更好的符合廣大農(nóng)村和農(nóng)民需求的產(chǎn)品,,我個人認為,應(yīng)把握好三個方面,,一是順應(yīng)農(nóng)民消費升級的新趨勢,,二是開發(fā)和生產(chǎn)適合農(nóng)村消費特點、性能良好,、質(zhì)量可靠,、物美價廉的產(chǎn)品,三是提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務(wù),。同時,,我們還要進一步完善有關(guān)政策措施,改善農(nóng)村消費環(huán)境,,使廣大農(nóng)民真正有能力消費,,并且消費得起。
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