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國際金融體系應(yīng)進行全面改革
4月1日至2日,，20國集團領(lǐng)導(dǎo)人第二次金融峰會將在英國倫敦舉行,，共商應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機之策。在當(dāng)前國際金融危機繼續(xù)蔓延加深的背景下,，這次會議備受矚目,。日前，財政部部長謝旭人就此次峰會有關(guān)問題接受了記者采訪,。
中國積極參與危機救援計劃
問：在當(dāng)前國際金融危機背景下,，中國采取了哪些應(yīng)對金融危機的宏觀經(jīng)濟政策措施？
謝旭人：為應(yīng)對國際金融危機,，中國政府適時調(diào)整宏觀調(diào)控的方向和重點,，果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，形成了系統(tǒng)完整的促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃�,，F(xiàn)在,，許多國家和國際金融機構(gòu)對中國采取的經(jīng)濟刺激計劃表示贊賞，認(rèn)為中國的宏觀經(jīng)濟政策將有助于促進世界經(jīng)濟的早日復(fù)蘇,。
問：外界對中國在危機救助方面寄予較高期望,。請您介紹一下中國參與國際金融危機救助方面的有關(guān)情況。
謝旭人：當(dāng)前國際金融危機已對全球金融體系和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響,，國際社會應(yīng)通力合作,，共同應(yīng)對金融危機。作為負責(zé)任的發(fā)展中大國,，中國不僅及時采取一系列政策措施,，促進本國經(jīng)濟平穩(wěn)增長，為國際經(jīng)濟復(fù)蘇作貢獻,，而且與國際社會一道積極參與危機救援計劃,，并在力所能及范圍內(nèi)提供支持。
一是支持增加國際金融機構(gòu)資源,，以加強其幫助新興市場和發(fā)展中國家應(yīng)對金融危機的能力。中國支持國際貨幣基金組織,、亞洲開發(fā)銀行等國際金融機構(gòu)實現(xiàn)增資,，同意世界銀行,、泛美開發(fā)銀行和非洲開發(fā)銀行對其資本充足性進行審議。
二是參與世界銀行國際金融公司（IFC）貿(mào)易融資計劃,，為發(fā)展中國家開展國際貿(mào)易提供融資,、擔(dān)保等方面支持。中國進出口銀行還與有關(guān)國家銀行簽訂貿(mào)易融資協(xié)議,。
三是積極推動?xùn)|亞區(qū)域財金合作,。中國積極參與清邁倡議下各國雙邊貨幣互換計劃，已簽署了6份雙邊貨幣互換協(xié)議,，總規(guī)模為235億美元。同時,，中國與“10＋3”各國一道積極推動清邁倡議的多邊化,，支持建立區(qū)域外匯儲備庫，并同意將其規(guī)模由800億美元擴大到1200億美元,。此外,，自2008年12月至今，中國還與韓國,、馬來西亞,、白俄羅斯、印尼等國家簽署了雙邊貨幣互換協(xié)議,，協(xié)議互換規(guī)模總計達到5800億元人民幣,。
危機暴露出國際金融體系不足
問：有人認(rèn)為,，當(dāng)前這場國際金融危機的根源之一，是不合理的國際金融體系,，而要實現(xiàn)國際金融和經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,，就必須對現(xiàn)行國際金融體系進行改革。請您談?wù)剬Υ藛栴}的看法,。
謝旭人：目前這場國際金融危機暴露出了現(xiàn)行國際金融體系的一些弊端和不足,。因此，國際社會在應(yīng)對金融危機時,，要著眼長遠，對國際金融體系進行有效,、全面的改革，推動建立公平,、公正,、包容,、有序的國際金融體系，為世界經(jīng)濟保持穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障,。具體而言,，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面推動改革：
一是要完善國際金融組織體系。加快推動國際貨幣基金組織,、世界銀行等國際金融機構(gòu)改革,，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),，進一步提高發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán),，實現(xiàn)決策過程的公平和公正。
二是要改革國際金融監(jiān)管體系,。各國金融部門應(yīng)加強信息交流與溝通,，加大對全球資本流動的監(jiān)測力度，防范金融風(fēng)險跨境傳遞,。要擴大國際金融監(jiān)管的覆蓋面,，特別要增強對主要儲備貨幣國家經(jīng)濟政策和金融市場的監(jiān)管,，建立及時高效的危機早期預(yù)警系統(tǒng),。制定合理有效的金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，完善會計準(zhǔn)則,、資本充足要求等各類監(jiān)管制度,，增強金融市場和各類金融產(chǎn)品的透明度。
三是要加快推進多元化國際貨幣體系建設(shè),。努力發(fā)揮多種貨幣的作用,，共同支撐國際貨幣體系的穩(wěn)定。同時,，各國應(yīng)加強匯率政策協(xié)調(diào),，保持主要貨幣匯率的相對穩(wěn)定。
國際社會必須攜手合作
問：當(dāng)前國際金融危機還在不斷蔓延和深化,，一些國家陷入衰退,，全球經(jīng)濟增長的前景不容樂觀。在此背景下,，您認(rèn)為國際社會應(yīng)如何加強經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)共同應(yīng)對金融危機,？
謝旭人：當(dāng)前，國際金融危機尚未見底,，對全球?qū)嶓w經(jīng)濟造成了嚴(yán)重影響,。國際社會必須攜手合作。我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面加強協(xié)調(diào)、共同應(yīng)對危機：
一是采取果斷有力的政策措施,，盡快恢復(fù)市場信心,。主要發(fā)達經(jīng)濟體要承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，實施與本國和全球經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展相協(xié)調(diào)的宏觀經(jīng)濟政策,，同時避免溢出效應(yīng)對其他國家特別是發(fā)展中國家產(chǎn)生負面影響,。發(fā)展中國家應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展實際情況，制定相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟政策,，擴大內(nèi)需,，增加就業(yè)，穩(wěn)定市場,。
二是擴大國際經(jīng)貿(mào)合作,，反對貿(mào)易保護主義。面對國際金融危機,，各國不應(yīng)采取自我防御,、以鄰為壑的措施，而應(yīng)加強協(xié)作,，保持國際貿(mào)易的穩(wěn)定健康發(fā)展,。各國應(yīng)積極維護多邊貿(mào)易體制的穩(wěn)定，共同抑制貿(mào)易保護主義,。
三是推動國際金融體系改革,，維護國際經(jīng)濟金融穩(wěn)定。國際金融危機使改革國際經(jīng)濟金融體系的任務(wù)迫在眉睫,。國際社會應(yīng)積極推動國際貨幣基金組織,、世界銀行等國際金融機構(gòu)改革，盡快制定改革時間表和路線圖,，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),，進一步提高發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)，實現(xiàn)決策過程的公平和公正,，建立起快速反應(yīng),、行之有效的國際金融救援機制。
四是繼續(xù)關(guān)注發(fā)展融資問題,，推進國際減貧進程,。要盡量減少危機對發(fā)展問題的沖擊，保障發(fā)展資源,，確保千年發(fā)展目標(biāo)落實不受影響,。發(fā)達國家應(yīng)盡快實現(xiàn)官方發(fā)展援助占其國民收入0.7％的承諾目標(biāo)，進一步向發(fā)展中國家增加援助,。 |