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“現(xiàn)在讓他(大學(xué)畢業(yè)生)賣肉,，他一輩子就賣肉嗎,？不會(huì)的,，他將來可能自己辦起養(yǎng)殖場(chǎng),，也可以辦一個(gè)食品連鎖店,，這都有可能,�,！�
“在當(dāng)前情況下,，就業(yè)問題這么重要,，給小攤販留條路,，不要讓這些小攤販整天躲來躲去的�,！�
“中國(guó)內(nèi)需之所以不能擴(kuò)大,，因?yàn)槔习傩蘸箢欀畱n太多了�,！�
“只要我們擴(kuò)大了就業(yè),，只要我們提高了低收入者的收入，只要我們加快了社會(huì)保障的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，我們可以說,，全世界最大的潛在的市場(chǎng)在哪里,？在中國(guó)�,！�
昨天（3月17日）著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、80高齡的厲以寧回到家鄉(xiāng)江蘇，就當(dāng)前備受關(guān)注的金融危機(jī)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題在南京開講,。由此,，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信心之旅》——“中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)”十城市巡講活動(dòng)正式啟動(dòng)，南京是第一站,。
據(jù)悉,，現(xiàn)任北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任的厲以寧出生于儀征,，曾在南京讀書,。
中國(guó)未陷經(jīng)濟(jì)衰退
談當(dāng)前形勢(shì)
沒有這次危機(jī)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速也會(huì)放緩
剛剛結(jié)束的全國(guó)兩會(huì),，厲以寧是中外媒體追訪的熱點(diǎn)人物,。對(duì)當(dāng)前最受關(guān)注的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)問題，厲以寧在會(huì)上提出“中國(guó)未陷經(jīng)濟(jì)衰退”的觀點(diǎn),，引發(fā)廣泛關(guān)注,。在昨日的報(bào)告會(huì)上，他就該項(xiàng)判斷的依據(jù)進(jìn)行了分析,。
國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊究竟有多大,？“我們首先弄清楚什么叫經(jīng)濟(jì)衰退�,！眳栆詫幷J(rèn)為,，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋，經(jīng)濟(jì)衰退指一定時(shí)期內(nèi)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),，大概是兩個(gè)季度為限,，“所以肯定中國(guó)沒有經(jīng)濟(jì)衰退，而是增長(zhǎng)降低的問題,�,！�
厲以寧表示，同時(shí)也要承認(rèn)中國(guó)是受到了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,，主要表現(xiàn)為出口下降,、對(duì)外貿(mào)易環(huán)境不如以前、增長(zhǎng)率下降等,。另外,，中國(guó)受到的沖擊主要是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，金融業(yè)本身沒有受到很大的沖擊,，主要是這樣幾個(gè)原因：一是前幾年的金融改革,，銀行把不良資產(chǎn)給剝離了,；二是中國(guó)的銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)基本上是國(guó)家控股,，根本沒有出現(xiàn)擠提存款,、退保等現(xiàn)象；三是中國(guó)跟國(guó)際上股市的關(guān)系還不那么緊密,，所受影響要比其他國(guó)家小多了,。
那么，假如沒有這次國(guó)際金融危機(jī),，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率會(huì)不會(huì)還像過去那么高呢？厲以寧認(rèn)為,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可能連續(xù)多年增長(zhǎng)率都在10%以上,。所以即使沒有金融危機(jī)，2009年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)也會(huì)稍微下來一點(diǎn),，因?yàn)榈搅斯拯c(diǎn),。
厲以寧說，“我們今后回升的趨勢(shì)已經(jīng)很明顯能看出來,。什么時(shí)候回升,，要看我們就業(yè)的低谷摸底的情況、就業(yè)解決程度,、內(nèi)需擴(kuò)大程度,、企業(yè)盈利程度等等�,！�
對(duì)咱老百姓的日子
他說 談擴(kuò)大就業(yè)
城市應(yīng)放寬對(duì)小攤販的管制
在全國(guó)兩會(huì)的政協(xié)駐地,，快報(bào)記者與厲以寧“巧遇”并提前獲知他“最關(guān)心的話題”是就業(yè)。昨天的報(bào)告會(huì)上,，他深入剖解了當(dāng)前的就業(yè)難題并提出相關(guān)解決方案,。
“擴(kuò)大內(nèi)需第一個(gè)辦法，就是要積極地增加就業(yè),！”厲以寧說,，假如一個(gè)人失業(yè)了、沒收入了,，又怎么可能去消費(fèi),？所以首先要解決就業(yè)問題�,！拔覀�?cè)谡{(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),，30歲到40歲從工廠下崗的人是最困難的。30歲以下的還可以找點(diǎn)工作,，30歲到40歲的怎么辦,？在沿海的工廠干了十來年了,，又掌握了一定技術(shù)的怎么辦？最好的辦法是小額貸款幫助他們創(chuàng)業(yè),。在小城鎮(zhèn)甚至在他的本村都可以,，開小作坊、開小服裝店,、辦養(yǎng)雞場(chǎng),，辦養(yǎng)豬場(chǎng)，養(yǎng)牛場(chǎng),，這些都可以,。”
其次是要幫助大學(xué)畢業(yè)生就業(yè),，可以去基層,、去社區(qū)，也可以自己去創(chuàng)業(yè),。作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，眼光要看遠(yuǎn)一點(diǎn)，“現(xiàn)在讓他賣肉,，他一輩子就賣肉嗎,？不會(huì)的，他將來可能自己辦起養(yǎng)殖場(chǎng),，也可以辦一個(gè)食品連鎖店,，這都有可能�,！�
在擴(kuò)大就業(yè)問題中還有一條,，厲以寧表示，“城市中,，應(yīng)該放寬對(duì)小攤販的管制,。在當(dāng)前情況下，就業(yè)問題這么重要,，你給人家開條路,，給小攤販留條路，不要讓這些小攤販整天躲來躲去的,�,！眳栆詫幷f，只要增加治安的協(xié)管人員,，就可以把這個(gè)問題解決：小攤販可能亂扔?xùn)|西,，地面弄得很臟，但這可以增加環(huán)境衛(wèi)生人員，這樣反而增加了就業(yè)人員,，這不是很好嗎,？
談房地產(chǎn)市場(chǎng)
三個(gè)原因?qū)е卢F(xiàn)在的高房?jī)r(jià)
厲以寧稱，現(xiàn)在的房?jī)r(jià)之所以高有三個(gè)原因：一是在成本中地價(jià)和那些稅費(fèi)占的比重比較大,；第二個(gè)原因,，社會(huì)保障房的建設(shè)速度滿足不了廣大人民的需要，他們沒有社會(huì)保障房可以買,，就只好擠到市場(chǎng)上去購(gòu)買商品房,；第三，的確有一部分開發(fā)商利潤(rùn)很高,。
“房?jī)r(jià)這么高,，將來沒有房子怎么辦？孩子大了后,，不能老住在一個(gè)房子里�,。∵@就是政府要承擔(dān)的任務(wù),，要建設(shè)社會(huì)保障房�,！眳栆詫幏Q,，社會(huì)保障房分兩部分，一部分是可以買的,，小戶型的,；另外就是租的廉租房�,！叭绻袚�(dān)保障房建設(shè),，地價(jià)適當(dāng)降低一些，還有各種稅費(fèi)可以降低一點(diǎn),�,！彼詤栆詫幷J(rèn)為要從以上這幾方面著手，把百姓住房問題解決了,，幫他們減少后顧之憂,。
談擴(kuò)大內(nèi)需
醫(yī)改要解決百姓看病貴
“中國(guó)內(nèi)需之所以不能擴(kuò)大，因?yàn)槔习傩蘸箢欀畱n太多了,�,！弊蛱欤瑓栆詫幨紫忍岬搅酸t(yī)療改革,，“中國(guó)的醫(yī)療改革現(xiàn)在是多元化的,。城鎮(zhèn)職工是一種醫(yī)療保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)居民是一種醫(yī)療保險(xiǎn),，新農(nóng)合又是一種醫(yī)療保險(xiǎn),。但是最后的方向應(yīng)該是三股道合成一股,，這樣勢(shì)在必行�,！眳栆詫幏Q,，看病難通過擴(kuò)大醫(yī)院建設(shè)、增加醫(yī)護(hù)人員,，可以解決一部分問題,。但是看病貴的問題怎么解決呢？這都需要在下一步醫(yī)改當(dāng)中注意,，減輕百姓的后顧之憂,。
厲以寧稱，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、社會(huì)保障等問題上也還要做工作,。比如土地的流轉(zhuǎn)、土地的轉(zhuǎn)讓問題,，因?yàn)檗r(nóng)民有一塊土地,，不僅是他收入的來源，而且是他社會(huì)保障的依托,�,！叭绻恋剞D(zhuǎn)讓了，他到沿海城市打工去了,，這個(gè)錢要花掉,。如果下崗了，回到家中又失業(yè)又沒有保障,，這個(gè)問題怎么辦,？在土地轉(zhuǎn)讓的時(shí)候，三方都出一點(diǎn)錢,，政府出一筆錢作為社會(huì)保障,，開發(fā)商拿出一筆錢來作為保障，農(nóng)民自己也拿出一部分錢來作為保障,，三方都出錢投到共同的賬戶里面去,，這樣就算他的工作沒有了，他還可以拿到這筆錢,�,！眳栆詫幏Q，宅基地的轉(zhuǎn)讓在一些地方,，也都是跟城市的低保結(jié)合在一起的,。
“只要我們擴(kuò)大了就業(yè)，只要我們提高了低收入者的收入，只要我們加快了社會(huì)保障的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，我們可以說,，全世界最大的潛在的市場(chǎng)在哪里？在中國(guó),。因?yàn)橹袊?guó)的農(nóng)民這么多,，等到大家的后顧之憂都解決了，內(nèi)需要擴(kuò)大是沒有問題的,。我們正在逐步做這些事情,。”
談刺激消費(fèi)
發(fā)消費(fèi)券應(yīng)該讓最需要的人得到幫助
目前全國(guó)各地都在發(fā)放各類消費(fèi)券以刺激消費(fèi),、擴(kuò)大內(nèi)需,，對(duì)于消費(fèi)券能不能發(fā)、怎么發(fā)這一爭(zhēng)議話題,，昨天厲以寧也提出了自己的看法,。
“消費(fèi)券是可以擴(kuò)大內(nèi)需的，這是肯定的,。但是消費(fèi)券是一次性發(fā)放呢,？還是經(jīng)常性發(fā)放？”厲以寧稱,，如果是一次性發(fā)放很難解決太大問題,；如果是經(jīng)常性發(fā)放，那么負(fù)擔(dān)又會(huì)很重,，這是個(gè)問題,。
更重要的是,，消費(fèi)券怎樣發(fā)放才能做到公平,？“公平就是讓最需要的人得到幫助�,！睂�(duì)于消費(fèi)券的發(fā)放,，厲以寧最近也做了一些調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn),，有的地方發(fā)放消費(fèi)券買家電,，但是家電都是派定的，有的電視機(jī)質(zhì)量又不好,。厲以寧建議,，能不能發(fā)放專用的購(gòu)買家用電器的消費(fèi)券，按照身份證去發(fā)給每一個(gè)需要買的人,。有了消費(fèi)券以后,，他就可以到市場(chǎng)自己挑，覺得哪一個(gè)品牌好就買哪一個(gè)，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來進(jìn)行,。
對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)
他說 談經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
要扶持中小勞動(dòng)密集型企業(yè)
“長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，掩蓋了結(jié)構(gòu)性矛盾�,！痹谔岬浇�(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型話題時(shí)厲以寧坦言,，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有兩層含義：第一層含義是說從粗放型生產(chǎn)到集約型生產(chǎn)，要產(chǎn)業(yè)升級(jí),，要節(jié)能減排,，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的第二層含義,，是指勞動(dòng)力素質(zhì)的提高,，整個(gè)勞動(dòng)力的技能水平提高，熟練的技工和技術(shù)人員的人數(shù)在企業(yè)職工中的比重要提高,。而這一點(diǎn)往往被人們所忽略,。“這兩個(gè)轉(zhuǎn)型都能夠?qū)崿F(xiàn)的話,，我們才可以說,，我們實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。中國(guó)要成為一個(gè)工業(yè)大國(guó)并不太難,，要成為一個(gè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)這是我們要努力的,。要做到工業(yè)強(qiáng)國(guó)不能靠一個(gè)轉(zhuǎn)型，要兩個(gè)轉(zhuǎn)型,，既要產(chǎn)業(yè)升級(jí),，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，還要靠勞動(dòng)力素質(zhì)提高,，新一代熟練技工的產(chǎn)生,。”
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主體是什么,？厲以寧稱,，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主體是企業(yè)，所以要扶持企業(yè),。扶植企業(yè)也有兩重含義：
第一重含義,，扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)，中國(guó)要形成一個(gè)在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家,，工業(yè)要進(jìn)一步提升,，優(yōu)質(zhì)企業(yè)很重要。所以我們必須扶持自己的優(yōu)質(zhì)企業(yè),，特別是現(xiàn)在有潛力的企業(yè),，我們更要幫助他們進(jìn)一步做強(qiáng),。怎么扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)？厲以寧提出幾個(gè)措施,。第一個(gè)措施,，政府幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)可以用優(yōu)先股的形式注資進(jìn)入，優(yōu)先股可以分紅,，但不改變優(yōu)質(zhì)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),，而且這種情況下企業(yè)不用負(fù)擔(dān)，因?yàn)椴幌褓J款,，企業(yè)不用付利息,。如果企業(yè)將來好了，政府可以賣股,；第二個(gè)辦法,，要允許企業(yè)以融資兼并的方式來收購(gòu)其他的企業(yè)。
扶持企業(yè)的第二重含義,，是要扶持中小企業(yè),，包括勞動(dòng)密集型的企業(yè)。因?yàn)樵诋?dāng)前的中國(guó),，這些企業(yè)承擔(dān)了主要的就業(yè)任務(wù)�,，F(xiàn)在為止，中國(guó)絕不能放棄勞動(dòng)就業(yè)這個(gè)問題,，也就是說不能放棄勞動(dòng)密集型企業(yè),、中小企業(yè)。
談資本市場(chǎng)
創(chuàng)業(yè)板將對(duì)南京影響巨大
對(duì)當(dāng)前的資本市場(chǎng),，有著“厲股份”之稱的厲以寧究竟又持何種看法呢,？他認(rèn)為，一定要進(jìn)一步發(fā)展資本市場(chǎng),，要增加直接融資的比重,，減少對(duì)銀行貸款間接融資的依賴性。溫家寶總理的政府工作報(bào)告中提出要穩(wěn)定發(fā)展資本市場(chǎng),，建立多層次的資本市場(chǎng)體系,，“什么叫多層次的資本市場(chǎng)體系呢,？就是主板市場(chǎng),，中小企業(yè)板市場(chǎng)，另外再看兩個(gè)：一個(gè)是創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),，一個(gè)是第三板市場(chǎng),。”
厲以寧透露,，昨天與他隨行的有他的學(xué)生,、深圳交易所的副總,，“他是專門到南京來，受朱善璐書記的邀請(qǐng)考察南京怎樣作為一個(gè)試點(diǎn)來發(fā)展第三板市場(chǎng),。第三板市場(chǎng)和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)就要推出了,，對(duì)南京的下一步發(fā)展非常重要。江寧的開發(fā)區(qū)等地方都活了,，中小企業(yè)也就活了,。我們把最好的企業(yè)推到創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)去，首先在第三板市場(chǎng)進(jìn)行交易,，這對(duì)南京的影響是大的,。”
談應(yīng)對(duì)危機(jī)
樹立三方信心共渡難關(guān)
“我們?cè)鯓討?yīng)對(duì)當(dāng)前的困難,？這點(diǎn)特別重要,。”厲以寧稱,，大家得有信心,，氣可鼓而不可泄，有信心才可聚人氣,，他認(rèn)為,，信心來自于三方面：
首先是公眾的信心。中國(guó)人改革開放這么多年,，經(jīng)歷過各種各樣的困難,，過去的困難我們都闖過來了，所以今后公眾也一樣要有信心,。第二,，政府要有信心。政府要相信自己的決策是來自于大眾的智慧,，政府的決策是能夠見成效的,。第三，企業(yè)的信心,。政府經(jīng)過了這么多研究,，推出這么多措施，而且可以根據(jù)情況及時(shí)來調(diào)整政策,，這個(gè)政策會(huì)有效的,。所以中國(guó)的企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該有信心,。對(duì)于企業(yè)來說應(yīng)該做到什么呢,？企業(yè)首先要認(rèn)清八個(gè)字：做精、做強(qiáng),、做穩(wěn),、做大,。 |