昨日（3月17日）,，國家發(fā)改委財政金融司副司長曹文煉在ChinaVenture投中集團與Piper
Jaffray聯(lián)合主辦的“2009中國投資年會（上海）”上表示，將通過五個“堅持”,，推動中國股權(quán)投資業(yè)發(fā)展,，其中包括堅持適度放寬國內(nèi)股權(quán)投資業(yè)的限制和監(jiān)管。
曹文煉說,，去年12月國務院出臺的金融30條,，第一次在國家級的層面上出現(xiàn)了股權(quán)投資基金的提法，而且把股權(quán)投資基金稱為一個行業(yè),，來促進這個行業(yè)健康,、規(guī)范地發(fā)展，要解決這個行業(yè)發(fā)展的一些問題,。通過過去幾年的實踐,，在推進股權(quán)投資基金發(fā)展過程中，還存在幾方面的制約因素：一是缺乏統(tǒng)一的市場規(guī)則,、專門的立法,；二是各級地方政府盡管出臺了一些相應的政策，但更多是從本地的角度來考慮制訂一些優(yōu)惠政策,；三是大的投資者,、合格的投資者進入這個行業(yè)還比較少，受到的制約還比較多,。
鑒于上述情況,，曹文煉透露了推動股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展的五個“堅持”：第一，要堅持發(fā)展股權(quán)投資基金市場化的方向,、商業(yè)化運作的基本原則,，在政策和法規(guī)制訂上，一方面應該尊重和保障基金管理人的自主權(quán),，另一方面要建立合格的投資人制度和合格的管理人制度,；第二，應該堅持適度的監(jiān)管,，今后在監(jiān)管上應該把重點轉(zhuǎn)向基金的治理結(jié)構(gòu),，保障投資者的安全，防范資金投資管理人的權(quán)利濫用,，以及危害投資人和被投資企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易,，等等；第三,，根據(jù)中國現(xiàn)有的國情,，各方面都認為應該堅持私募的方式，來進行過濾風險,；第四,，堅持基金的專業(yè)化管理,；最后，推動股權(quán)投資基金發(fā)展,，應該堅持各部門配合,。
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