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蘇寧:法定存款準(zhǔn)備金率存在很大下調(diào)空間
    2009-03-10        來源:上海證券報(bào)

  全國政協(xié)委員,、中國人民銀行副行長蘇寧9日在政協(xié)駐地接受記者采訪時(shí)表示,目前貨幣政策調(diào)控空間非常充足,,特別是法定存款準(zhǔn)備金率仍高達(dá)13%-15%,,有很大的下調(diào)空間。利率經(jīng)過連續(xù)5次調(diào)整,,雖然下調(diào)空間縮小但是肯定還有空間,。
  蘇寧透露,今年1月份,,金融機(jī)構(gòu)超額準(zhǔn)備金率有一個(gè)明顯的下降,,但目前市場流動(dòng)性非常充足,央行有充分的手段能夠保證貨幣供應(yīng)增長滿足經(jīng)濟(jì)增長的需要,,究竟用哪種手段將根據(jù)市場情況來選擇,。
  對(duì)于市場上關(guān)于通縮問題的討論,蘇寧認(rèn)為,,實(shí)際上中國的情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)還沒有到通縮這么嚴(yán)重,,只能說是面臨通縮壓力,央行正在采取措施防止通縮,。

近期貸款高增長正常

  對(duì)于如果信貸增長過猛央行是否會(huì)重新設(shè)定貸款規(guī)模限制的問題,,蘇寧表示,央行調(diào)控信貸資產(chǎn)規(guī)模應(yīng)該有多種方式,,不一定是信貸規(guī)模,,通過調(diào)控貨幣供應(yīng)總量同樣可以。
  “我們希望貸款能均勻增長,,給企業(yè)一個(gè)較穩(wěn)定的環(huán)境,,但是也要考慮到在應(yīng)對(duì)危機(jī)的時(shí)候出手要快、出拳要重,,較快地對(duì)經(jīng)濟(jì)起到比較強(qiáng)的刺激作用,,而不是常規(guī)的一點(diǎn)一點(diǎn)來。從總的貸款規(guī)模來說,,落實(shí)中央政策動(dòng)作大一點(diǎn)也是應(yīng)該,。”蘇寧指出,。
  但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),,央行會(huì)高度關(guān)注今年總體貸款增長狀況,,按照要求M2增長和信貸要有一定的速度,我們也時(shí)時(shí)關(guān)注銀行貸款傾向,,使貸款能夠支持,。
  對(duì)于居高不下的票據(jù)融資,,蘇寧表示,,其高速增長原因是多方面的。對(duì)商業(yè)銀行而言,,發(fā)展票據(jù)融資是防范風(fēng)險(xiǎn)的手段之一,,因?yàn)槠睋?jù)融資通常都是有保證金的,而且有的項(xiàng)目的保證金高達(dá)100%,;對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)而言,,可以通過票據(jù)融資而得到相應(yīng)的資金支持。他坦承,,其中的確有套利行為的存在,,但隨著利率定價(jià)的合理化,套利行為將會(huì)逐步減少,。

外匯收支不會(huì)有太大問題

  蘇寧認(rèn)為,,1月份外匯占款增速明顯放緩,說明外匯儲(chǔ)備增長放慢,。但是外匯儲(chǔ)備增長放慢不一定意味著資金都流出去,,可能是商業(yè)銀行或者個(gè)人持匯的增加。蘇寧同時(shí)表示,,他對(duì)外匯資金的流入減緩甚至流出這個(gè)問題沒有太大的擔(dān)心,。
  “今年的流動(dòng)情況可能不像往年那樣嘩嘩地往里走,今年可能有流進(jìn)的也有流出的,,是個(gè)比較平衡的狀況,。即使出現(xiàn)流出多一點(diǎn)也無礙大局。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在有一個(gè)很大的池子在這里,�,!彼瑫r(shí)表示,“當(dāng)然,,我們也在隨時(shí)監(jiān)控形勢發(fā)展變化,,積極采取有效措施�,!�
  蘇寧同時(shí)認(rèn)為,,央行可以通過調(diào)整存款準(zhǔn)備金率調(diào)節(jié)流動(dòng)性,因此外匯占款增長放慢不會(huì)影響銀行體系流動(dòng)性,。

二套房貸政策未有實(shí)質(zhì)變化

  政府工作報(bào)告提出,,對(duì)符合條件的第二套普通自住購房者,,比照?qǐng)?zhí)行首次貸款購買普通自住房的優(yōu)惠政策。這一政策一度被一些人理解為“二套房貸”政策有所放寬,。
  對(duì)此,,蘇寧解釋說,政府工作報(bào)告所說的“符合條件”,,是指居住面積要低于當(dāng)?shù)仄骄娣e,,這一政策去年央行和銀監(jiān)會(huì)已有明確規(guī)定,是為鼓勵(lì)改善住房條件而購買第二套房,,二套房貸政策并未發(fā)生實(shí)質(zhì)變化,。

放貸人條例出臺(tái)時(shí)間未定

  蘇寧還表示,民間融資有不違法但不規(guī)范和違法之分,,前者有存在的需要,,人民銀行正在和有關(guān)部門研究如何規(guī)范這些民間融資活動(dòng),促使其更好地支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。而對(duì)于非法集資等民間融資行為,,將予以堅(jiān)決打擊。
  蘇寧同時(shí)透露,,正是出于將民間借貸活動(dòng)納入規(guī)范化,、法制化的軌道的目的,央行正在研究放貸人條例,,但目前還很難說具體的出臺(tái)時(shí)間,。

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