新任美國國務(wù)卿希拉里昨日(2月16日)抵達日本,,開始其令人矚目的亞洲之行,。盡管此行不會達成什么實質(zhì)性成果,但仍舉世關(guān)注,因為它向世界發(fā)送的信號不容忽視,。 首先,,人們注意到,,希拉里此行打破了以往美國國務(wù)卿首次出訪非歐洲即中東的慣例。亞洲在美對外政策日程上的位置前移,,表明它在世界舞臺和美國對外關(guān)系中的地位與影響在增大。這正如希拉里所說,,她將首次出訪選在亞洲,,是因為這一地區(qū)處于全球化新潮流的前沿,已成為帶動全球經(jīng)濟的重要引擎,。 更重要的是,,她將此行看成是宣示美國新政府亞洲政策的講臺。她此行的目的之一是要重申美國對亞洲安全的承諾,,鞏固同日韓兩盟國的傳統(tǒng)盟友關(guān)系,。鑒于日本擔(dān)憂會重遭前克林頓時期受到的冷落,希拉里將出訪首站選在了日本,,并強調(diào)與日本50年的安全聯(lián)盟仍將是“牢不可破的”,。同時,她亦稱韓國為“堅定的歷史盟友”,。她鼓勵日韓兩國為全球安全作出更大貢獻,,如幫助巴基斯坦應(yīng)對經(jīng)濟危機,參與阿富汗重建,,并參與非洲之角的反海盜行動等,。為爭取日韓兩國的民意,,希拉里特意會見了日本被綁架者的親屬,,并表示將以惠及兩國的方式擴大美韓貿(mào)易。如何讓朝核六方會談重回軌道當(dāng)然更是中心議題,。 對印度尼西亞的訪問同樣具有多重含義:一是向這個全球人口最多的穆斯林國家示好,,將有助于改善美國同伊斯蘭世界的關(guān)系;二是印尼不僅是生機勃勃的新興民主經(jīng)濟體,,亦是重要的能源出口國,,同時更是東盟重要成員。借此次訪問,,希拉里將表明美國不會忽視東盟的重要性,。以私來論,印尼是奧巴馬總統(tǒng)的童年生活之地,,感情所系可進一步拉近兩國關(guān)系,。希拉里表示,美國將在教育,、能源和食品安全方面推動美印尼兩國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的深化,。 其實,希拉里對亞洲的訪問,,是奧巴馬政府總體外交戰(zhàn)略的重要組成部分,。美國新政府外交戰(zhàn)略的總體目標(biāo)是修復(fù)其受損的國際形象,,恢復(fù)其在世界上的領(lǐng)導(dǎo)地位。日前,,美國副總統(tǒng)拜登在慕尼黑宣示了美國的歐洲政策,,現(xiàn)在希拉里又展示了美國的亞洲戰(zhàn)略。由此,,美國的全球戰(zhàn)略框架基本浮出水面:首先是要恢復(fù)并強化同歐亞傳統(tǒng)盟友的結(jié)盟關(guān)系,;希望它們在安全方面發(fā)揮更大的全球性作用,以支撐美國的領(lǐng)導(dǎo)地位,。 為此,,美國表明,它將放棄單邊主義,,愿意聽取盟友們的關(guān)切,,如歐洲對關(guān)塔納摩與虐囚的批評,日本在朝核與被綁架人質(zhì)的問題上對美國政策的憂慮,,韓國在對美貿(mào)易問題上的不滿等,。其次,美國也將致力于與新興國家建立良好的合作關(guān)系:如拜登表示,,要“重新啟動美俄新關(guān)系”,,希拉里則表示,美國愿與中國拓展“積極的合作關(guān)系”,,致力于與印度結(jié)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系等,。最后,即便是敵對國家,,美國也將采取外交優(yōu)先戰(zhàn)略,,表示愿意通過無條件談判來解決爭端。人們注意到,,希拉里也向朝鮮拋出了橄欖枝,。她表示,如朝方完全地,、可驗證地棄核,,美國將愿與之關(guān)系正常化,,并締結(jié)和平條約,。 希拉里宣稱,“美國承諾開啟一個外交與發(fā)展的新時代,,運用智慧實力同傳統(tǒng)盟友與新興國家一道找出對全球性問題的地區(qū)性和全球性解決辦法”,,并致力于與世界各國“構(gòu)筑超出地理和政治界線的伙伴關(guān)系”。她表示,,美國在對外政策中將“不再沖動行事”,,“不再以意識形態(tài)劃線”,。奧巴馬和拜登也都曾表示,美國將不再居高臨下地強加于人,,而是愿意以“尊敬的態(tài)度”聽取意見,,以“伙伴的合作精神”來共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。這些表態(tài)當(dāng)然值得歡迎,,但這些美好的承諾能否切實得到踐行,,人們也還是得“聽其言而觀其行”。
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