赴美任職七個多月,,以發(fā)展經(jīng)濟學,、農業(yè)經(jīng)濟學和制度經(jīng)濟學研究為專長的世界銀行副行長兼首席經(jīng)濟學家林毅夫在接受《財經(jīng)》記者專訪時說,自己在世行任職數(shù)月最大的感觸是:“天底下的窮人和農民,,都是一樣的可愛,,都一樣希望能夠改善他們自己和子女的生活,。” 他說,,世行的工作讓他有機會走訪許多發(fā)展中國家,,思考過去不太思考的問題;也讓自己進一步確信,,發(fā)揮比較優(yōu)勢,,是發(fā)展中國家的最佳發(fā)展之道。
《財經(jīng)》:這次全球性危機讓我們看到,,金融原來可以以如此方式拖垮經(jīng)濟,。你對二者的關系有什么看法?
林毅夫:金融屬于服務業(yè),,所以,,金融應該為真實經(jīng)濟發(fā)展提供服務,應根據(jù)真實經(jīng)濟的需要來考慮金融服務的安排,。金融的結構,、創(chuàng)新,都應該圍繞這一點來展開,。實際上,,發(fā)達國家的金融創(chuàng)新,從非正規(guī)金融變成正規(guī)金融,,后來變成銀行,,小銀行變成大銀行,股票市場,二板市場,,再到風險資本……都是根據(jù)真實經(jīng)濟的需要而不斷創(chuàng)新,,對真實經(jīng)濟的發(fā)展作出了相當大貢獻。 當然,,金融業(yè)有其特性,。它本身存在信息不對稱,存在著道德風險泛濫的可能,。所以,,發(fā)展過程中如果監(jiān)管不到位,肯定會出現(xiàn)一些問題,,甚至引發(fā)金融危機,。
《財經(jīng)》:發(fā)達國家金融的高度發(fā)展,引發(fā)了這樣一場全球性危機,,對發(fā)展中國家的啟示是什么,?是繼續(xù)學習發(fā)達國家的經(jīng)驗,走它們走過的路,,還是另找一條路,?
林毅夫:學習和探索都重要。發(fā)展的過程中,,應該是解放思想,,對各種理論和經(jīng)驗都需要認真學習和了解,但也必須實事求是,,根據(jù)自己國家的實際來決定,,什么是合適的,什么是條件尚未成熟的,。
經(jīng)濟發(fā)展的最終目標,,基本的制度安排是市場經(jīng)濟,但在這個過程中,,政府總要發(fā)揮一定作用,,市場才能運行得更好。
《財經(jīng)》:發(fā)展中國家,,包括中國在內,在發(fā)展金融時,,很大程度還是在學習發(fā)達國家,。你認為金融發(fā)展要切合實際需要,那么,,中國的發(fā)展需要注意什么,?
林毅夫:“需要”有兩方面。一是使中國的金融結構與實體經(jīng)濟的結構相符合,也就是要有滿足中小企業(yè)和農民需要的金融服務,;當然,,結構并不是單一的,因為中國也有大企業(yè),,也要有能夠滿足大企業(yè)的金融服務,。二是金融必然有信息不對稱,必然會有潛在的道德風險,,這就需要政府發(fā)揮一定的作用,,對金融進行監(jiān)管。
《財經(jīng)》:危機也讓人們開始思考經(jīng)濟結構轉型,。你認為中國是否還應繼續(xù)外向型的發(fā)展模式,?
林毅夫:應該說外向型的政策基本上是要堅持的。因為從20世紀30年代大蕭條以后的經(jīng)驗可以明顯看出,,本來拉美國家的經(jīng)濟發(fā)展和北美沒有很大差異,,就在那一次大蕭條中,拉美國家從比較開放的經(jīng)濟變成了比較封閉的經(jīng)濟,;而同樣屬于資源型的國家,,如澳大利亞、加拿大,,則繼續(xù)推行開放經(jīng)濟,。60年后,二者發(fā)展的績效差距非常明顯,。所以,,對中國來說,外向型的開放經(jīng)濟是不能動搖的,。 說中國應該轉向消費型,,要先看消費被壓低的原因是什么。因為促進消費有兩種方式:一是可以通過二次分配來增加消費,,二是在一次分配中解決公平和效率的問題,。要使經(jīng)濟轉向消費型,如果是在二次分配中轉換,,可能就會有問題,,因為這不能持續(xù)——不生產,單單靠消費,、靠轉移支付,,經(jīng)濟的效率會很低。如果轉向消費型是在一次分配中,,讓低收入者有更多的就業(yè)機會和更高的收入,,由于低收入者消費傾向較高,,那么消費在經(jīng)濟中的比重就會增大。 一次分配是指在競爭市場中形成的價格,,也就是要理順一些要素價格,。要在一次分配中解決公平跟效率,就要更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢,。中國的比較優(yōu)勢是勞動力比較便宜,,相對豐富,那就更多地發(fā)展一些勞動力密集型的產業(yè),,或是一些資本密集型產業(yè)中勞動力密集的區(qū)段,,這樣低收入者的收入就會提高。 總的來說,,經(jīng)濟一定是開放經(jīng)濟,,不能簡單地說是從外向型轉向消費型經(jīng)濟。
《財經(jīng)》:這次全球性的危機也說明,,發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間并沒有“脫鉤”,。你認為,未來發(fā)展中國家在保持開放的同時,,在發(fā)展方式上是應該更加獨立,,還是更加融入全球分工?
林毅夫:首先,,“脫鉤”可以從兩種角度來理解,,一是波動是否關聯(lián),二是增長率是否有明顯差異,。20世紀80年代以前,,發(fā)展中國家跟發(fā)達國家的平均增長率差異不大,而現(xiàn)在發(fā)展中國家和發(fā)達國家的平均增長率是有明顯差異的,。比如今年,,根據(jù)各種預測,發(fā)達國家是負增長,,但發(fā)展中國家的平均增長是4.5%,,所以,從這方面來講跟以前是不太一樣的,,是脫鉤的,。 但我們是在一個全球化的經(jīng)濟中,相互依存,,發(fā)達國家有經(jīng)濟波動,,發(fā)展中國家也是在平均增長率的上下波動,這個波動是沒有脫鉤的,。 所以,,一般要講脫鉤,主要還是說增長率,,而波動是不太可能脫鉤的,。 從經(jīng)濟大蕭條的經(jīng)驗來看,一個發(fā)展中國家要發(fā)展經(jīng)濟,,最好還是融進國際經(jīng)濟體系之中,,按照自己的比較優(yōu)勢來發(fā)展,這是最有競爭力的,,也就會在各種狀況下都表現(xiàn)得最好,,不管是在“順風”還是“逆風”的時候。這場經(jīng)濟危機中,,同樣是受到全球危機的影響,,有的國家發(fā)展得比較好,有的國家受到?jīng)_擊比較大,,仔細想來,,背后的道理也是這樣。 �,。ㄕ幾浴敦斀�(jīng)》) |