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對(duì)于國(guó)際金融危機(jī)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊，業(yè)界和理論界談?wù)撦^多,，例如,，大家普遍看到了危機(jī)對(duì)中國(guó)資產(chǎn)市場(chǎng)的沖擊，以及外需下降導(dǎo)致的出口企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn),、就業(yè)需求下降等,，但對(duì)危機(jī)蘊(yùn)含的機(jī)遇，談得還不多,。日前,，記者就此話題專訪了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)張承惠。
中國(guó)的國(guó)際話語權(quán)提升了
問：您怎樣看待這場(chǎng)危機(jī)給中國(guó)帶來的機(jī)會(huì),？
張承惠：我看首先是中國(guó)的國(guó)際話語權(quán)提升了,。在中國(guó)近代史上，西方國(guó)家可能從來沒有像今天這樣,，意識(shí)到中國(guó)不僅在國(guó)際政治舞臺(tái)上,，而且在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上具有如此重要的地位。在穩(wěn)定金融局勢(shì),、推動(dòng)刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃實(shí)施,、穩(wěn)定國(guó)際貨幣體系等方面，西方國(guó)家都希望中國(guó)參與,。美國(guó)和歐洲竭力要求我國(guó)發(fā)揮作用,，對(duì)于我國(guó)來說，這是一次提高對(duì)國(guó)際金融規(guī)則的知情權(quán),、參與權(quán)與話語權(quán),，營(yíng)造有利于金融穩(wěn)步開放外部環(huán)境的良好機(jī)遇，也是推進(jìn)人民幣區(qū)域化和國(guó)際化的時(shí)機(jī),。
除了增加話語權(quán),，危機(jī)還為中國(guó)提供了獲取國(guó)家利益的機(jī)會(huì)。通過金融危機(jī)開展的國(guó)際經(jīng)濟(jì)再平衡,，實(shí)際上是對(duì)國(guó)際利益格局進(jìn)行的一次重大調(diào)整,。由于中國(guó)相對(duì)處于有利的地位，我們的財(cái)政,、金融體系穩(wěn)健,，有巨額外匯儲(chǔ)備,，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程正在繼續(xù),，勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)仍然存在,，所以，中國(guó)完全可以利用這次調(diào)整爭(zhēng)取盡可能大的利益,。例如：我們可以利用國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格走低的機(jī)會(huì),，建立資源能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備，擴(kuò)大對(duì)海外資源的利用,；還可以利用世界范圍的就業(yè)不景氣,，加快建立人才、技術(shù)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備,；還有大家議論很多的一點(diǎn),，利用境外資產(chǎn)價(jià)格大幅下跌的機(jī)會(huì)開展海外并購(gòu)等。
危機(jī)往往是企業(yè)重組的機(jī)遇
問：過去中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要引擎是出口,，國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致了全球經(jīng)濟(jì)衰退,，這對(duì)于我國(guó)圍繞外需而形成的大量生產(chǎn)能力而言，是一個(gè)巨大的沖擊,。在這種沖擊里,，應(yīng)該怎樣去尋找機(jī)會(huì)？
張承惠：國(guó)際金融危機(jī)凸顯了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)嚴(yán)重問題——產(chǎn)能過剩,。金融危機(jī)事實(shí)上是以破壞性的方式強(qiáng)迫全球?qū)κШ獾脑鲩L(zhǎng)模式做出調(diào)整,，這必然會(huì)大大削弱美國(guó)等國(guó)家以負(fù)債支撐的購(gòu)買力，這將在中長(zhǎng)期給中國(guó)帶來比預(yù)期更為嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題和通縮壓力,。美國(guó)實(shí)際消費(fèi)在經(jīng)歷了14年的年均近4%增長(zhǎng)后,，未來幾十年可能降至1%—2%，這個(gè)缺口任何經(jīng)濟(jì)體都無法彌補(bǔ),。中國(guó)自1998年開始的大規(guī)模投資活動(dòng),，形成了巨大的生產(chǎn)能力，短期內(nèi)很難被內(nèi)需消化,。
但我們也要看到,，危機(jī)引起外需突減，逼著我們改變嚴(yán)重依賴出口導(dǎo)向的增長(zhǎng)模式,，積極發(fā)展國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),，培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；逼著我們改變過去低成本競(jìng)爭(zhēng)的模式,，通過自主創(chuàng)新提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,。所以，危機(jī)有利于我們加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。
危機(jī)時(shí)刻,，往往是市場(chǎng)發(fā)揮優(yōu)勝劣汰作用的時(shí)機(jī),，因?yàn)樵诜睒s時(shí)期，弱質(zhì)企業(yè)也有生存空間,，而在嚴(yán)酷的形勢(shì)下,，弱者將被淘汰，強(qiáng)者將生存下來并更加強(qiáng)大,。危機(jī)往往是企業(yè)重組的機(jī)遇,，日本就是在亞洲金融危機(jī)之后，開始進(jìn)行金融業(yè)的大規(guī)模兼并重組�,，F(xiàn)在我們一些企業(yè)也提出,，危機(jī)時(shí)刻要“抱團(tuán)取暖”，在鋼鐵行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了并購(gòu)跡象,。
將為新一輪改革提供動(dòng)力
問：您認(rèn)為這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊會(huì)對(duì)中國(guó)的改革開放帶來什么樣的影響？
張承惠：歷史證明,，中國(guó)幾次經(jīng)歷危機(jī)沖擊之后,，總是帶來改革，可以說,，大沖擊帶來大改革,。上世紀(jì)80年代初的就業(yè)危機(jī)帶來了非公經(jīng)濟(jì)的突破，1997年亞洲金融危機(jī)后國(guó)企改革和金融體系改革加快推進(jìn),。我認(rèn)為,，這次危機(jī)將為中國(guó)新一輪改革提供動(dòng)力。
比方,，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要我們加快能源資源價(jià)格的改革,；促進(jìn)內(nèi)需需要放寬某些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的進(jìn)入限制，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),，破除或減少壟斷,；促進(jìn)就業(yè)需要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)，而為解決其融資瓶頸問題,，就需要改革現(xiàn)有金融體系和現(xiàn)有金融監(jiān)管模式,，等等。
我們已經(jīng)站在新一輪改革的起點(diǎn)上,，盡管改革需要時(shí)間,，改革的歷程和輪廓需要若干年才能看清楚，而且由于利益格局已經(jīng)形成,，改革必然導(dǎo)致部分群體利益受損,，但是我仍然相信，新一輪的,、更深刻的改革勢(shì)在必行,。改革的進(jìn)程和效果,，在很大程度上取決于中國(guó)人的勇氣和智慧。
國(guó)際金融危機(jī)帶給我們的,，是一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,、希望與痛苦同在的未來。只要政策調(diào)整及時(shí),、到位,，利用好今后幾年世界經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)機(jī)，仍有條件繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快增長(zhǎng),，確立我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的地位,。 |