2008年的最后一天,三鹿集團原董事長田文華等人,,在石家莊市中級人民法院接受審判,。站在被告席上的這位“乳業(yè)女皇”悔恨不已,淚如雨下,。有律師稱,,她可能是生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪入刑以來獲刑罰最高的第一人,。
2008年的最后一天,,備受關(guān)注的三鹿集團原董事長田文華等人,因生產(chǎn),、銷售偽劣產(chǎn)品,,在石家莊市中級人民法院開庭審理。庭審歷時10多個小時,,到31日晚上10時10分方結(jié)束,。控方在庭上指出,,田文華等4名被告在確認(rèn)產(chǎn)品含有三聚氰胺的情況下,,仍然決定讓問題產(chǎn)品上市銷售。面對指控,,田文華在法庭上承認(rèn)屬實,。
根據(jù)起訴書顯示,田文華于2008年9月17日被公安機關(guān)刑事拘留,,當(dāng)時涉嫌的罪名為“生產(chǎn),、銷售有毒、有害食品罪”,。而在庭審時,,公訴人則主張以“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”,,追究田文華等人的刑事責(zé)任,。對罪名的這一調(diào)整,在司法界頓時引起了不小的爭議,。
但有一點可以肯定的是,,問罪田文華,,從某種程度上說,在打擊食品安全領(lǐng)域犯罪方面具有標(biāo)志意義,。北京問天律師事務(wù)所律師張遠(yuǎn)忠稱,,公訴機關(guān)此次以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪起訴田文華,,將有可能被判無期徒刑,,這是國家將生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪入刑以來,,刑罰最高的第一人,。
承認(rèn)指控屬實
站在被告席上的田文華十分后悔,她在陳述時很認(rèn)真地承認(rèn)訴方的指控屬實,,還流著后悔的眼淚表達(dá)了自己的懺悔:“如果能夠換回患兒的健康,愿意接受法律任何制裁,�,!�
2008年12月31日,石家莊市中級人民法院四輛警車抵達(dá)該市第二看守所,,提審田文華及副總經(jīng)理王玉良,、副總經(jīng)理杭志奇、奶事業(yè)部總經(jīng)理吳聚生等4名高管,。
上午8時整,,庭審準(zhǔn)時開始,旁聽席座無虛席,,刑一庭庭長張曉旗擔(dān)任本案審判長,。當(dāng)田文華等4人被帶進法庭時,立時引來所有人的目光,。身著黃色囚服的田文華精神狀態(tài)顯得比想象中要好,。
面對法庭,田文華稍顯拘謹(jǐn),,聲音低弱,,以致審判長兩次提醒她提高聲量。隨著庭審的進行,,她逐漸恢復(fù)了常態(tài),。她對問題的回答思路清晰、條理分明,,甚至幾時幾分召開的何種會議都記憶猶新,,她對公訴書指控她的部分表示認(rèn)可。
控辯雙方的焦點集中在田文華是否存在瞞報方面,。
公訴人認(rèn)為,,三鹿集團在明知其產(chǎn)品檢出三聚氰胺的情況下知情不報,,并且沒有停止生產(chǎn)銷售含有三聚氰胺的產(chǎn)品。
公訴人詢問田文華時,,她多次表示,,很多事情是技術(shù)部門在做,她自己并不知情,。
而辯護人詢問田文華時,,她思路相當(dāng)清晰:2008年9月,在三鹿被勒令停產(chǎn)之前,,她至少曾經(jīng)2次書面報告過石家莊市政府,。而且在檢測結(jié)果出來以前,三鹿集團已經(jīng)派人去各地安撫患病兒童和家屬,。
“當(dāng)時,,醫(yī)生并沒有確定三鹿奶粉是導(dǎo)致這些兒童患病的直接原因,三鹿已經(jīng)開始墊付患病兒童的醫(yī)療費了,�,!碧镂娜A說。
田文華在確定產(chǎn)品含有三聚氰胺后,,便參照歐盟標(biāo)準(zhǔn),,用三聚氰胺含量在每公斤10毫克和每公斤20毫克以下的產(chǎn)品,調(diào)換庫存和市場上銷售的產(chǎn)品,�,!斑@是董事會集體的決定,而且當(dāng)時并沒有人提出不同意見,�,!痹谕彫F(xiàn)場,她說,。
田文華說,,此后,三鹿集團將系列樣品送往多家檢測機構(gòu)檢測,,但都沒檢測出問題,,都聲稱產(chǎn)品正常。
2008年7月24日,,三鹿將16批次嬰幼兒系列奶粉送往河北省出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術(shù)中心檢測,,當(dāng)時考慮到公司的聲譽,三鹿并沒有向該中心說明是自己的成品,,而僅表示是原料或其他東西,。在送審過程中,三鹿集團還想方設(shè)法予以保密,。
田文華說,,8月1日下午5時許,,她得到檢測報告:送檢的16個批次奶粉樣品中,15批次檢出了三聚氰胺,。于是,,她緊急召開了集團經(jīng)營班子擴大會進行商議。
然而,,正是由于這次會議錯判了形勢,,并通過了一系列錯誤決議,讓三鹿集團走上了絕路,。
田文華說,,新西蘭恒天然公司在三鹿集團的董事要求召回產(chǎn)品,但參加會議的許多高管認(rèn)為,,召回產(chǎn)品會造成聲譽受損,,于是決定以悄悄換回的方式取代召回�,!爱�(dāng)我們說了這一建議后,,新西蘭方代表沒有反對,所以這個提議就通過了,。”
現(xiàn)在,,站在被告席上的田文華十分后悔,,對檢方的指控,她在陳述時很認(rèn)真地承認(rèn)控方指控屬實,,還流著后悔的眼淚表達(dá)了自己的懺悔:“如果能夠換回患兒的健康,,愿意接受法律任何制裁�,!�
據(jù)了解,,法庭將擇日對此案進行宣判。
家人曾勸她退休
在屢屢出現(xiàn)蘇丹紅,、劣質(zhì)奶粉等事件后,,田文華曾大聲疾呼:“如果說制假者出賣的只是良心,那么,,執(zhí)法犯法者出賣的除個人良心外還有黨和政府賦予的職權(quán),。”可惜,,這句話卻剛好印證在了她自己身上,。
今年66歲的田文華雖然已到人生花甲之年,但在所有人的眼中,,她總是以一個女強人的形象出現(xiàn),。田文華的家人曾經(jīng)在2007年時勸她退下來,,但田文華不肯。讓她絕對想不到的是,,2008年成為她人生的滑鐵盧,,幾乎是一夜之間,她成為中國的毒奶大王,,被業(yè)界稱為“中國乳業(yè)的罪人”,。
田文華1942年出生在石家莊市郊的正定市,1966年8月畢業(yè)于張家口農(nóng)業(yè)�,?茖W(xué)校,。1968年進入三鹿集團前身石家莊市牛奶場。當(dāng)時,,她的職務(wù)是獸醫(yī),,此后,她一直從事奶業(yè)工作,。
據(jù)三鹿集團官方資料顯示,,1987年以來,三鹿集團每年的工作計劃均是田文華親自謀劃,、親手修改,。1987年,她晉升為三鹿集團的當(dāng)家人,,被職工稱為“扛旗人”,。
1987年至1995年,三鹿集團主要經(jīng)濟指標(biāo)年均增長30%以上,,固定資產(chǎn)18年間翻了65倍,。2005年12月,集團與全球著名的乳制品制造商——新西蘭恒天然集團簽署合資協(xié)議,,標(biāo)志著三鹿向著“躋身世界先進水平”邁出重要一步,。2006年6月15日,合資公司正式運營,。企業(yè)連續(xù)5年進入中國企業(yè)500強,。
在田文華領(lǐng)軍的21年間,三鹿嬰幼兒奶粉曾連續(xù)15年全國銷量第一,。至三聚氰胺奶粉事件發(fā)生之前,,田文華帶領(lǐng)的三鹿集團一直是石家莊市乃至河北省的驕傲,她自己也一直被各種光環(huán)籠罩,。
田文華曾獲全國勞動模范,、全國“三八”紅旗手等100多項榮譽稱號,享受國務(wù)院特殊津貼,,是第九,、第十屆全國政協(xié)委員,,同時擔(dān)任中國奶業(yè)協(xié)會副理事長、中國乳制品工業(yè)協(xié)會副理事長等職務(wù),。
頗具諷刺意味的是,,在屢屢出現(xiàn)假藥、假酒事件,,以及近年來的蘇丹紅,、偽劣奶粉等事件后,田文華曾大聲疾呼:食品安全的警鐘一次次敲響,,解決食品安全問題必須著眼于大局,,執(zhí)法人員應(yīng)切實履行職責(zé)。并稱:“如果說制假者出賣的只是良心,,那么,,執(zhí)法犯法者出賣的除個人良心外還有黨和政府賦予的職權(quán)�,!�
可惜,,這句話卻剛好也印證在了田文華自己身上。2008年爆發(fā)的三聚氰胺奶粉事件,,讓田文華也躋身于食品安全罪人之列,,一時間,三鹿品牌聲名掃地,,最終破產(chǎn),。而田文華也在66歲之年面臨一場劫難。
此時的田文華,,不知是否會后悔自己當(dāng)初的選擇,?
起訴罪名起爭議
“生產(chǎn),、銷售偽劣產(chǎn)品罪”與“生產(chǎn),、銷售有毒、有害食品罪”,,兩者最大的不同在于最高法定刑,。前者是無期徒刑,而后者是死刑,。因此,,罪名的這一調(diào)整,意味著田文華可能最高被判無期徒刑,,而非死刑,。
據(jù)一份石家莊市檢察院的起訴書顯示,檢察院起訴田文華及其他4人涉嫌觸犯《刑法》第一百五十條,、第一百四十四條,、第一百四十九條,、第一百四十條。
《刑法》第一百四十條規(guī)定的是“生產(chǎn),、銷售偽劣產(chǎn)品罪”,,即“生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜,、摻假,,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”,�,!缎谭ā返谝话偎氖臈l的規(guī)定是“生產(chǎn)、銷售有毒,、有害食品罪”,,其具體表述是“在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒,、有害的非食品原料的,,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品”,。
除了三鹿集團涉嫌單位犯罪之外,,根據(jù)《刑法》第一百五十條,田文華等人作為直接負(fù)責(zé)的主管人員,,也必須承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任,。
起訴書顯示,田文華是在2008年9月17日被公安機關(guān)刑事拘留,,當(dāng)時涉嫌的罪名還是“生產(chǎn),、銷售有毒、有害食品罪”,。而在庭審中,,公訴人則主張以“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”追究田文華等人的刑事責(zé)任,。
“生產(chǎn),、銷售偽劣產(chǎn)品罪”與“生產(chǎn)、銷售有毒,、有害食品罪”,,兩者最大的不同在于最高法定刑。前者是無期徒刑,,而后者是死刑,。因此,罪名調(diào)整,意味著田文華可能接受的最高刑罰是無期徒刑,,而非死刑,。
對于此案罪名的調(diào)整,北京市康盛律師事務(wù)所律師張興認(rèn)為,,庭審存在指控是否恰當(dāng)?shù)膯栴},。三聚氰胺奶粉事件可以分為兩個階段,
2008年8月1日是個分界線,,此日期之前,,田文華并不知道奶粉里含有三聚氰胺。而8月1日之后,,是她知道有三聚氰胺有害物質(zhì)存在后,,仍繼續(xù)進行生產(chǎn)和銷售到市場,并對很多人造成了危害,,這一行為符合《刑法》第一百四十四條的規(guī)定:“生產(chǎn),、銷售有毒、有害食品罪”,。
清華大學(xué)法學(xué)院副院長周光權(quán)解釋說,,“生產(chǎn)、銷售有毒,、有害食品罪”的證明標(biāo)準(zhǔn)更高,,檢察機關(guān)應(yīng)負(fù)擔(dān)更重的調(diào)查舉證責(zé)任”。
對此,,北京市問天律師事務(wù)所張遠(yuǎn)忠律師認(rèn)為:“從此案來看,,田文華犯罪的事實很清楚,不存在檢方更重的調(diào)查舉證責(zé)任,,因為她在明明知道是有毒,、有害物質(zhì)之后,還進行生產(chǎn),、銷售,,這對社會,對很多人已經(jīng)造成了危害,�,!彼f,,檢方應(yīng)該繼續(xù)以“生產(chǎn),、銷售有毒、有害食品罪”起訴田文華,。但不管如何,,自1997年“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”,、“生產(chǎn),、銷售有毒,、有害食品罪”,以及“以危險方法危害公共安全罪”具體劃分到《刑法》后,,田文華可能成為因犯生產(chǎn),、銷售偽劣產(chǎn)品罪獲刑罰最高的第一人。
中國社科院法學(xué)專家劉仁文從法理的角度談到了其中的差別,。他說,,生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,,是指生產(chǎn)者,、銷售者故意在產(chǎn)品中摻雜、摻假,,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,,銷售金額5萬元以上的行為。銷售金額200萬元以上的,,可處15年有期徒刑或無期徒刑,。
他認(rèn)為,田文華被控以生產(chǎn),、銷售偽劣產(chǎn)品罪起訴,,個別媒體據(jù)此報道稱可能判死刑,這實際上并不準(zhǔn)確,。生產(chǎn),、銷售有毒、有害食品罪,,是指生產(chǎn)者,、銷售者故意在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒,、有害的非食品原料或者銷售明知摻有有毒,、有害的非食品原料的食品的行為。致人死亡或者對人體健康造成特別嚴(yán)重危害的,,可處10年以上有期徒刑,、無期徒刑或者死刑。
除了承擔(dān)刑事責(zé)任,,法律界一些人士還認(rèn)為,,田文華等人還應(yīng)承擔(dān)對于奶粉事件中受害者的民事賠償責(zé)任。
對田文華的受審,,不少人進行了反思,。此前有鄭筱萸,現(xiàn)在有田文華,一樁樁在藥品和食品上的大案頻發(fā),,顯然不是對幾個官員判刑就能夠解決問題的,,正是因為社會普遍存在著明顯的管理漏洞和缺陷,才導(dǎo)致了這類案件的頻繁發(fā)生,。
需要進一步深究的是,,當(dāng)事件矛頭出現(xiàn)時,負(fù)有監(jiān)督和檢驗責(zé)任的執(zhí)法部門沒有及時介入調(diào)查,,使犯罪分子有了可乘之機,。當(dāng)然,官員有錯,,可以進行行政問責(zé),,但行政問責(zé)不能代替刑事問責(zé)。因此,,當(dāng)官員瀆職行為達(dá)到刑事問責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)時,,就必須啟動刑事問責(zé),否則,,不足以警誡官員勤勉從事,,恪盡職守,刑事問責(zé)應(yīng)當(dāng)成為官員頭上的達(dá)摩克利斯之劍,。因此,,田文華等人的受審只是三鹿奶粉事件庭審的序幕,下一步的庭審風(fēng)暴應(yīng)當(dāng)刮向縱容,、包庇,、失職的監(jiān)管官員們。 |