|
“在我的職業(yè)生涯里,，如果有這樣一個(gè)時(shí)刻需要實(shí)施的積極的,、機(jī)動(dòng)的財(cái)政刺激政策，那就是現(xiàn)在,�,！鄙现苣�,，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)年會(huì)在舊金山舉行,，舊金山聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)珍妮特·耶倫在參加年會(huì)討論會(huì)時(shí)如是說(shuō)。多位與會(huì)官員和經(jīng)濟(jì)學(xué)家都表示,，為應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)衰退,，美國(guó)需要采取更多措施全力應(yīng)對(duì)。耶倫認(rèn)為,，美國(guó)經(jīng)濟(jì)疲弱期可能延長(zhǎng),，通縮風(fēng)險(xiǎn)不斷上升，因此有必要出臺(tái)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇“掃除一切障礙”,。
新年伊始,，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)衰退的擔(dān)憂絲毫沒(méi)有緩解的跡象,。包括家庭消費(fèi)開(kāi)支與新屋開(kāi)工數(shù)量在內(nèi)的一系列最新數(shù)據(jù)均顯示，曾經(jīng)拉動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎如今都面臨二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的打擊,。未售房屋量在2009年仍將持續(xù)走高,，并繼續(xù)拖累美國(guó)房地產(chǎn)業(yè)；居民儲(chǔ)蓄率不斷縮水則將進(jìn)一步打擊消費(fèi),；私人企業(yè)在盈利下滑時(shí)也很難繼續(xù)招募員工,，從而影響今年的就業(yè)率。
當(dāng)此危機(jī)時(shí)刻,，美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬和國(guó)會(huì)議員商討后,，可能會(huì)推出總額達(dá)３1００億美元的減稅計(jì)劃，計(jì)劃將惠及企業(yè)和個(gè)人,。減稅金額將占總額７７５０億美元的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的近４０％,，減稅幅度超過(guò)國(guó)會(huì)議員的普遍預(yù)期。
奧巴馬這項(xiàng)減稅舉措將主要面對(duì)繳納所得稅或申報(bào)低收入津貼的人群,。奧巴馬曾在競(jìng)選過(guò)程中提出“勞有所得”計(jì)劃,，減稅舉措將相當(dāng)于這項(xiàng)計(jì)劃的首期行動(dòng)。該計(jì)劃將提供補(bǔ)貼,，以沖抵每個(gè)人500美元或每個(gè)家庭1000美元的社會(huì)保障和醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)工資稅項(xiàng),。
此外，根據(jù)該減稅計(jì)劃,，企業(yè)可以用去年的巨額損失和2009年可能出現(xiàn)的任何損失來(lái)沖抵過(guò)去5年所繳納的稅款,，這實(shí)際上將幫助企業(yè)從政府處獲得現(xiàn)金支持。這項(xiàng)規(guī)定可能會(huì)促使企業(yè)將這筆資金重新用于新投資,。
減稅計(jì)劃的另一部分內(nèi)容規(guī)定,，招聘新人或取消裁員計(jì)劃的企業(yè)可以獲得1年的稅項(xiàng)減免，這部分金額總計(jì)可能會(huì)達(dá)到400億-500億美元,。奧巴馬的減稅計(jì)劃可能還將讓小企業(yè)在2009年和2010年沖抵總計(jì)高達(dá)2.5億美元的多項(xiàng)支出,。目前,，這一上限為1.75億美元。
對(duì)于大刀闊斧的減稅計(jì)劃,，經(jīng)濟(jì)學(xué)家褒貶不一,。高盛首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家揚(yáng)·哈祖斯認(rèn)為，私人部門(mén)缺乏明顯的增長(zhǎng)動(dòng)力,。這意味著,，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)勢(shì)必要依靠美聯(lián)儲(chǔ)的低息貸款和奧巴馬的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。由于美國(guó)短期利率已經(jīng)降至零水平,，奧巴馬的新政策更顯重要,。瑞銀證券高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩莉文認(rèn)為，在包括減稅在內(nèi)的“突擊政策”作用下,，美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能在今年第二季度停止縮水,。在第三季度和第四季度有可能實(shí)現(xiàn)1.5%至2％的增長(zhǎng)率。包括耶倫在內(nèi)的部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家則對(duì)大范圍,、永久性減稅持懷疑態(tài)度,，而支持國(guó)際貨幣基金組織最近建議的“形式不同的一攬子政策”，敦促財(cái)政支出更多傾向社會(huì)價(jià)值更高的商品和服務(wù),，強(qiáng)調(diào)在出臺(tái)財(cái)政刺激政策時(shí)應(yīng)有長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,。
據(jù)悉，奧巴馬將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月５日同美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)佩洛西和參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德等會(huì)談,，刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃將是會(huì)談焦點(diǎn),。美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨領(lǐng)袖日前警告，在奧巴馬1月20日正式就任以前,，他提出的緊急財(cái)政刺激方案很難獲得通過(guò),。
|
延伸閱讀 |
美候選商務(wù)部長(zhǎng)撤銷提名 | |
美國(guó)新墨西哥州州長(zhǎng)比爾·理查森當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月４日宣布，已向當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬提出,，撤銷自己在新一屆政府中商務(wù)部長(zhǎng)的提名,。理查森發(fā)表聲明說(shuō)，一個(gè)聯(lián)邦大陪審團(tuán)正在調(diào)查,，為什么一家曾為他捐款的公司獲得了新墨西哥州政府一項(xiàng)價(jià)值１０億美元的巨額合同,。他說(shuō)，這一調(diào)查可能持續(xù)數(shù)周甚至數(shù)月之久,。理查森說(shuō),，盡管他有信心，調(diào)查結(jié)果最終將證明他和新墨西哥州政府沒(méi)有違規(guī)之處,，但調(diào)查將使其提名在國(guó)會(huì)獲批受到拖延,。他說(shuō)，由于目前國(guó)家正處于嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退和金融危機(jī)當(dāng)中,，很多工作根本連一天都拖不起,，因此他決定請(qǐng)奧巴馬撤銷提名,。他表示，將繼續(xù)擔(dān)任新墨西哥州州長(zhǎng),，將來(lái)如果奧巴馬相請(qǐng),，他將在所不辭。奧巴馬接受了理查森的要求,，并對(duì)他將國(guó)家利益置于自身之上表示贊賞,。
理查森的退出是對(duì)奧巴馬新政府的一記打擊。目前,，奧巴馬已經(jīng)對(duì)內(nèi)閣成員和白宮辦公廳高級(jí)職位中的一半作出了提名,，而本周將是被提名者回復(fù)是否接受提名的開(kāi)始。作為第一位被提名的拉丁裔高級(jí)官員,，理查森的退出沒(méi)有“開(kāi)個(gè)好頭”,。而且，奧巴馬的過(guò)渡團(tuán)隊(duì)可能無(wú)法很快選定新的商務(wù)部長(zhǎng),。因?yàn)楸局軍W巴馬將集中精力與國(guó)會(huì)商討新的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,。除了理查森,，伊利諾伊州州長(zhǎng)羅德·布拉戈耶維奇也正由于涉嫌出賣(mài)因奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng)而空缺的參議員職位接受調(diào)查,。 | | |