世界銀行高級副行長兼首席執(zhí)行官林毅夫24日晚間在北京表示,,雄厚的財(cái)政基礎(chǔ),,有助于中國采取各種貨幣以及財(cái)政手段來對宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控,中國只要維持高速增長就是對世界的貢獻(xiàn),。這是林毅夫自5月底赴美出任世行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家后的首次回國,。林毅夫是在題為《國際金融危機(jī)對發(fā)展中國家影響》的演講中做出以上表示的。
中國有三道防線
林毅夫指出,,金融危機(jī)將首先造成發(fā)達(dá)國家的信貸緊縮,。由于金融監(jiān)管沒有跟上,人們對金融機(jī)構(gòu)到底有多大風(fēng)險(xiǎn)搞不清楚,。當(dāng)有一兩家機(jī)構(gòu)破產(chǎn)時(shí),,大家對所有金融機(jī)構(gòu)都產(chǎn)生了懷疑,,信心大減,,于是信貸緊縮,投資放慢,。其次,,房地產(chǎn)泡沫破滅后,股市猛跌,。 作為世界最大發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,,林毅夫表示他最關(guān)心危機(jī)對發(fā)展中國家的影響�,!敖鹑谖C(jī)不僅會(huì)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)放緩,,還會(huì)引起發(fā)展中國家的危機(jī)�,!彼f,。 具體而言,林毅夫認(rèn)為發(fā)展中國家受發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)衰退影響出口會(huì)急劇減少,,同時(shí)也將面臨投資資金緊缺的挑戰(zhàn),。 發(fā)展中國家還可能產(chǎn)生“危機(jī)的第二輪效應(yīng)”。林毅夫解釋,,發(fā)展中國家前期的經(jīng)濟(jì)增長與投資有關(guān),,現(xiàn)在受金融危機(jī)影響,未完成項(xiàng)目因缺錢可能變成“半拉子工程”,,已完成項(xiàng)目可能變成過剩產(chǎn)能,。這兩種情況都會(huì)造成銀行呆壞賬的增加。 他認(rèn)為,,發(fā)展中國家應(yīng)對這場危機(jī)的當(dāng)務(wù)之急,,是防止金融部門崩潰,,政府應(yīng)以果斷、迅速,、全面的方式防止銀行部門垮臺,。同時(shí),要通過放松銀根,、實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策,,進(jìn)行反周期操作,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的“軟著陸”,。 但是林毅夫?qū)χ袊?jīng)濟(jì)形勢表示樂觀,。他說,中國應(yīng)對國際金融危機(jī)有三道防線,。一是充足的外匯儲備,,二是仍實(shí)行資本管制,三是財(cái)政收入比較高,,有能力實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策,。 “中國如果能夠維持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長,,將是對世界最大的貢獻(xiàn),�,!绷忠惴蛘f。
中國更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)比較優(yōu)勢
林毅夫在25日亞行新書發(fā)布會(huì)上接受記者提問時(shí)表示,,目前國際環(huán)境發(fā)生變化,,中國更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)比較優(yōu)勢,,推動(dòng)社會(huì)和諧共享式發(fā)展。 林毅夫指出,,國際環(huán)境的變化更應(yīng)該推動(dòng)共享式發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)。中國發(fā)展研究基金會(huì)副秘書長湯敏也表示,,國家目前的“保增長”就應(yīng)該是保共享式增長,。國家目前采取積極的財(cái)政政策,一部分要投資到基礎(chǔ)設(shè)施,,湯敏希望另一部分會(huì)補(bǔ)貼到中小企業(yè),、社會(huì)福利、農(nóng)村等方面,,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)共享式的發(fā)展,。 而林毅夫認(rèn)為,推動(dòng)中國的共享式發(fā)展,,要求一次分配注重效率與公平。從經(jīng)驗(yàn)來看,,如果一次分配只關(guān)注效率,,沒有實(shí)現(xiàn)效率與公平的結(jié)合,,那最終的結(jié)果是效率也很難達(dá)到,,而按照比較優(yōu)勢發(fā)展就可以實(shí)現(xiàn)效率與公平的結(jié)合。 他同時(shí)認(rèn)為,,當(dāng)前國際金融危機(jī)使得國際環(huán)境發(fā)生變化,,國際需求變少,因此會(huì)使得國內(nèi)一些勞動(dòng)力過于密集的產(chǎn)業(yè)退出的速度更快一點(diǎn),。在這樣的背景下,,國家沒有足夠的條件補(bǔ)貼沒有競爭力的產(chǎn)業(yè),因此更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)比較優(yōu)勢,。 林毅夫進(jìn)一步解釋,按照比較優(yōu)勢理論,,中國的比較優(yōu)勢就是勞動(dòng)力相對密集的產(chǎn)業(yè)可以給窮人提供就業(yè)機(jī)會(huì),,讓他們分享到發(fā)展的成就,,并且這樣發(fā)展下去可以吸收過剩的勞動(dòng)力,,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展,,資本繼續(xù)積累,勞動(dòng)力逐漸短缺,,勞動(dòng)力價(jià)值可以上升,。東亞經(jīng)濟(jì)的奇跡就是依靠發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),以及經(jīng)濟(jì)增長過程中收入分配不斷地改善,。 |