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梅德韋杰夫:俄羅斯政壇的“普京2.0版”
    2008-05-14    作者:陳麗娟    來源:國際金融報

  無論是競選期間還是走馬上任,梅德韋杰夫最明確的表態(tài)都是,,他將繼續(xù)執(zhí)行被實踐證明行之有效的普京路線,。無疑,普京路線的延續(xù)仍是俄羅斯未來發(fā)展不可動搖的方向,。但作為專家型官員,,梅德韋杰夫?qū)⒏鼮椤皠?wù)實”地把工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)、社會福利和法治等議題上來

  8年前,當(dāng)年輕的普京從老邁的葉利欽手中接過羸弱的俄羅斯時,,很多人說普京不過是葉利欽的傀儡,。事實證明,很多人都錯了,。
  當(dāng)梅德韋杰夫拖著普京長長的影子,,踏進克里姆林宮權(quán)力的叢林,他是否會繼普京之后,,再度給俄羅斯甚至全世界帶來驚喜,?

雙舵手領(lǐng)航俄羅斯

  5月12日,德米特里·梅德韋杰夫簽署命令,,任命以普京總理為領(lǐng)導(dǎo)的新內(nèi)閣成員,,俄羅斯新一屆政府正式組成。而在此前的5月7日,,梅德韋杰夫剛剛手按紅色的俄羅斯憲法,,宣誓就任俄羅斯新一任總統(tǒng)。一天之后,,前總統(tǒng)普京則正式出任總理一職,。
  如果說,8年前,,普京從葉利欽手里接過的是一個搖搖欲墜的貧弱國家,,此刻,梅德韋杰夫從普京手中接過的,,則是一個已為重新崛起打下堅實基礎(chǔ)的俄羅斯,。
  在這場既強調(diào)著對傳統(tǒng)延續(xù),也預(yù)示未來政局變化可能的就職典禮上,,普京與梅德韋杰夫各自發(fā)表演講,。普京強調(diào)過去8年里自己沒有食言,履行了對俄羅斯人民的承諾,。梅德韋杰夫則表示,,今后幾年的戰(zhàn)略方針是最大限度地利用近8年來奠定的雄厚基礎(chǔ),把俄羅斯建成世界強國之一,。
  國際社會對于這一俄羅斯政壇的嶄新組合,,最關(guān)心的恐怕還是兩人日后的權(quán)力劃分。梅德韋杰夫強調(diào),,他與普京的合作不僅不會形成雙重政權(quán),,當(dāng)選后他與普京將以“伙伴關(guān)系”為基石“各司其職”。欲走還留的普京也表示,,俄需要強勢總統(tǒng),,限制總統(tǒng)權(quán)限將是有害的,,他如果出任總理,將履行憲法和法律對政府首腦規(guī)定的權(quán)限,,主抓經(jīng)濟和社會問題,。看來,,雙方都有信心,,讓俄羅斯政壇上罕見的“強強聯(lián)合”發(fā)揮出最大能量。
  當(dāng)普京與梅德韋杰夫“將帥換位”,,以新總理與新總統(tǒng)的身份,,在全世界的目光中并肩挺胸時,“梅普時代”正式拉開序幕,。

克林姆林宮新主人

  誠然,,普京兌現(xiàn)了他此前的表態(tài):“2008年克里姆林宮將出現(xiàn)一位新主人�,!钡哌留的他,,作為新任總理,仍“將實現(xiàn)他在過去8年中,,作為總統(tǒng)所設(shè)定的目標(biāo)”,。
  于是,一個簡單的問題似乎開始復(fù)雜:現(xiàn)在誰是未來俄羅斯的真正掌權(quán)者,?梅德韋杰夫是否很可能只是作為普京的影子總統(tǒng),,籠罩在其光芒之下?
  目前來看,,權(quán)力的移交并沒有發(fā)生,,或者至少是——現(xiàn)在還沒有。早在普京就任總理之前,,他就已經(jīng)給新的總理職位設(shè)定了新的權(quán)力范圍,。根據(jù)普京4月底簽署的法令,各地區(qū)州長年度述職報告將直接提交政府,,而非先前的克里姆林宮,。同時他還出任議會多數(shù)派統(tǒng)一俄羅斯黨主席,集黨政大權(quán)于一身,,其手中實權(quán)不遜于現(xiàn)任總統(tǒng),。在剛剛啟動的俄羅斯新一屆政府名單中,擔(dān)任關(guān)鍵職務(wù)的,,也不乏普京總統(tǒng)時期的重量級人物。
  分析人士認(rèn)為,,這表明新的俄羅斯權(quán)力執(zhí)行機關(guān)將會貫徹既定的政治路線,,保證政策的連續(xù)性。“普京時代”不但沒有結(jié)束,,而是以另一種“梅普組合”的形式延續(xù),。

普京的核心密友

  擁有71%民眾支持率的梅德韋杰夫,其身后無疑一直有著“老鄉(xiāng)兼校友”普京的鼎力相助,。兩人一直具有良好的合作基礎(chǔ)和相互高度信任的關(guān)系,。
  20世紀(jì)90年代初,梅德韋杰夫成為時任圣彼得堡市對外聯(lián)絡(luò)委員會主任普京的副手,。一次險情,,使其進入了普京的核心密友圈。據(jù)《列寧格勒真理報》報道,,1993年前后,,有人指控普京“私自發(fā)放有色金屬原料出口許可證,換取食品進口,,從中謀取私利”,。在危急時刻,梅德韋杰夫挺身而出,,為普京出謀劃策,,并以律師特有的如簧巧舌,幫普京化解了險情,。
  1999年升任俄羅斯總理的普京,,給還在圣彼得堡大學(xué)法律系教書的梅德韋杰夫打了電話,邀他前往莫斯科,。此后,,梅德韋杰夫出任政府辦公廳副主任。普京入主克里姆林宮之后,,梅德韋杰夫先后擔(dān)任總統(tǒng)辦公廳副主任,、第一副主任和主任。
  梅德韋杰夫最初作為總統(tǒng)候選人從幕后走到臺前,,俄羅斯民眾不禁驚呼:“嘿,,這家伙和普京一樣!”不僅外表穿著風(fēng)格一致,,細(xì)心的俄羅斯媒體發(fā)現(xiàn),,梅德韋杰夫開始模仿普京的演講風(fēng)格。甚至很多人預(yù)言,,梅德韋杰夫可能會成為一個忠誠的“普京2.0版”,。
  但俄羅斯這新舊兩位總統(tǒng)之間還是有著明顯不同。梅德韋杰夫的支持者甚至認(rèn)為,,一旦梅德韋杰夫政治上成熟,,他必將開創(chuàng)屬于自己的風(fēng)格,。
  與有克格勃背景的普京相比,梅德韋杰夫則是位法律學(xué)者,,是知識分子的代表,。普京的克格勃背景使他成為一個強硬的領(lǐng)導(dǎo)人,他最關(guān)心的是俄羅斯的安全和強大問題,。梅德韋杰夫比較單純的法律背景使他在強調(diào)俄羅斯需要進行法治,、確保司法獨立時找到了用武之地。同時他還在私營企業(yè)工作過,,參與創(chuàng)建了俄羅斯最大林木工業(yè)公司,,當(dāng)選過俄羅斯天然氣工業(yè)公司董事會主席,出色地完成了對天然氣工業(yè)公司的整頓,,其在經(jīng)濟領(lǐng)域的豐富工作經(jīng)驗是普京所不具備的,。

未來發(fā)展方向

  無論是競選期間還是走馬上任,梅德韋杰夫最明確的表態(tài)都是,,他將繼續(xù)執(zhí)行被實踐證明行之有效的普京路線,。無疑,普京路線的延續(xù)仍是俄羅斯未來發(fā)展不可動搖的方向,。但作為專家型官員,,梅德韋杰夫?qū)⒏鼮椤皠?wù)實”地把工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)、社會福利和法治等議題上來,。
  由于歷史的沉積,,俄羅斯至今還沒能根本扭轉(zhuǎn)從蘇聯(lián)時期繼承下來的扭曲的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。俄GDP增長的一半要依靠能源生產(chǎn)和出口,,技術(shù)創(chuàng)新方面也很滯后,。受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀影響,俄羅斯在2007年世界競爭力排名榜上,,在61國中名列第43位,。俄政治問題專家?guī)焖舴蛘f,如果認(rèn)為普京主要是依靠石油美元實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛,,那么梅德韋杰夫則面臨更加復(fù)雜的任務(wù)——依靠發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟來提高國家經(jīng)濟實力,。
  而俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人也已經(jīng)認(rèn)識到,要想減少對能源出口的依賴,,增強本國經(jīng)濟的國際競爭力,,只有鼓勵科研創(chuàng)新,發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟,。梅德韋杰夫已明確把形成創(chuàng)新經(jīng)濟體系列為任期內(nèi)要完成的一項主要任務(wù),,建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟,力求通過科技創(chuàng)新逐步實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,。而如何平抑物價,、增加居民收入,,也是政府亟需解決的現(xiàn)實問題。
  外交方面,,雖然早在梅德韋杰夫被提名時,西方媒體就有評論稱,,他較具“自由主義色彩”,,“對西方最沒有敵意”,如其當(dāng)選,,俄羅斯與西方國家的關(guān)系有望得到改善,。
  但種種跡象表明,梅德韋杰夫新政權(quán)組成后,,普京所倡導(dǎo)的基本路線,,包括軍事安全政策,不會發(fā)生實質(zhì)性改變,,俄美在軍事安全領(lǐng)域的博弈不會停息,。梅德韋杰夫上任伊始旋即將出訪哈薩克斯坦和中國,明確將發(fā)展與鄰國關(guān)系作為優(yōu)先外交目標(biāo),。并且在梅德韋杰夫上任第三天,,5月9日衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利日舉行的紅場閱兵式上展示的重型武器裝備,對急欲將軍事基地向俄邊境擴展的北約來說,,無疑也是一個強硬信號,。

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