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解困日銀人事危機(jī)
4月11日在華盛頓召開的西方七國財(cái)長和央行行長會議（G7）上，一張來自日本的嶄新面孔受到國際金融和經(jīng)濟(jì)界人士的強(qiáng)烈關(guān)注。這位書生氣十足的日本央行新任行長白川方明,，在會議上首次就日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)入放緩局面的現(xiàn)狀和金融政策運(yùn)營的基本思路進(jìn)行了說明,。
會議結(jié)束后召開的記者會上，白川方明笑著表示：“離開東京的前一天才接到任命書，匆匆忙忙地趕到華盛頓。這是首次出席，是新來的”,。而根據(jù)共同社的報(bào)道，他在國際舞臺上的首次亮相已順利過關(guān),。
實(shí)際上,，就在G7召開前兩天，白川方明作為“難產(chǎn)”的日本第30任央行行長正式人選方才“誕生”：4月9日,，日本國會通過了日本政府對白川方明擔(dān)任央行行長的提案,，至此，為日本二戰(zhàn)以來首次出現(xiàn)央行長達(dá)３周“群龍無首”的異常事態(tài)畫下一個(gè)終止符,。當(dāng)然,，白川的“終成正果”也避免了日本無正式央行行長出席兩天后舉行的G7會議的尷尬局面。但按照日本央行領(lǐng)導(dǎo)層為一正兩副的結(jié)構(gòu),，副行長僅西村清彥一人的非正常體制仍在持續(xù),。
此前數(shù)周，圍繞日本銀行行長人選沸沸揚(yáng)揚(yáng)的紛爭,，實(shí)際上是日本政壇權(quán)力斗爭的表現(xiàn)之一,。福田康夫政府幾次提名的央行行長人選，均因?yàn)閾碛胸?cái)務(wù)省背景,，被民主黨等在野黨認(rèn)為有損財(cái)政,、金融體制獨(dú)立而屢屢否定。根據(jù)日本媒體報(bào)道,，白川的提名案獲得了自民黨及民主黨的多數(shù)贊成,，因此得以順利通過，其學(xué)界出身的背景對其很有幫助,。
現(xiàn)年58歲的白川方明,，在日本銀行任職超過30年,，自稱最大的愛好就是“在央行工作”,。被朋友戲稱作“書呆子”的他,，是芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，2006年時(shí)任央行理事的白川離開央行赴京都大學(xué)任教,。白川被輿論視為“技術(shù)官員”,，評論稱他具有較高專業(yè)水準(zhǔn)和豐富從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，但缺乏政治背景,。而也許恰恰是因?yàn)槿狈φ伪尘�,，讓他此番在紛爭中，得以獲得朝野一致認(rèn)同,，從民主黨控制的參議院投票中順利過關(guān),。
經(jīng)濟(jì)逆境中領(lǐng)航
據(jù)了解，日本央行行長對日本經(jīng)濟(jì)有著舉足輕重的作用,。他首先是日本銀行政策委員會的委員長,，這個(gè)政策委員會每月通過分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況和金融市場動態(tài)，決定利息的調(diào)整幅度,。同時(shí),，日本央行還是日元的發(fā)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對國內(nèi)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,，并從事與外國央行間的交流合作,，因此行長必須是一個(gè)對國際金融非常內(nèi)行的專家。
“在目前次貸危機(jī)爆發(fā)的情況下,，能夠?qū)@些風(fēng)險(xiǎn)迅速作出反應(yīng)是非常重要的,，因此盡快任命新央行行長至關(guān)重要�,！比毡窘�(jīng)濟(jì)財(cái)政大臣大田弘子此前一再呼吁,。
面對這位千呼萬喚始出來的白川方明，經(jīng)濟(jì)學(xué)家和分析人士也普遍看好,�,；始姨K格蘭銀行證券公司首席經(jīng)濟(jì)師山崎葵說：“作為一名以事業(yè)為中心的銀行家，白川在經(jīng)濟(jì)和金融市場衰退的情況下,，有望表現(xiàn)靈活,。”
白川在任命當(dāng)晚記者發(fā)布會上表示,，因上漲的石油和商品價(jià)格造成的壓力,，日本經(jīng)濟(jì)增長將繼續(xù)放緩�,！澳茉春驮牧蟽r(jià)格上升正在導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)放慢,，生產(chǎn)結(jié)構(gòu),、收入和支出都正在陷入疲弱，但尚未達(dá)到崩潰的地步,�,！辈⑧嵵乇硎荆骸皩⒔弑M全力完成穩(wěn)定物價(jià)和維護(hù)信用秩序的使命�,！�
然而白川走馬上任的當(dāng)天,，日本央行4個(gè)月以來首次下調(diào)了日本經(jīng)濟(jì)評估，并且在其當(dāng)日發(fā)布的3月月度報(bào)告中,，稱能源和原材料價(jià)格高企導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)增速放緩,。最新月度報(bào)告取消了此前認(rèn)為日本經(jīng)濟(jì)“處于溫和擴(kuò)張趨勢”的措辭，并稱“近期商業(yè)信心已經(jīng)變得謹(jǐn)慎”,，顯露出對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)前景趨于悲觀的判斷,。并且在次貸危機(jī)的背景下，日元近來持續(xù)走高,，自2007年9月美聯(lián)儲首次降息以來,，日元對美元累計(jì)升值達(dá)到13％。
針對現(xiàn)狀,，白川方明在４月14日的演講中亦再次表示,，日本經(jīng)濟(jì)目前正面臨著國內(nèi)外的多重下行風(fēng)險(xiǎn)，包括金融市場的不穩(wěn)定,、全球經(jīng)濟(jì)增長放緩和由能源與原材料成本高企造成的中小型企業(yè)商業(yè)景氣惡化,。雖然他沒有透露將采取何種即時(shí)政策措施，但可以看到,，在逆境下啟動的白川新體制,，剛起步就面臨著重重困境。 |