周慶山:信息法知名學(xué)者,,北京大學(xué)信息管理系教授,。
中國青年報(bào):在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,,我們的隱私越來越得不到有效的保護(hù),,從“銅須門”到今年年初的“姜巖死亡博客”事件,網(wǎng)絡(luò)追殺之風(fēng)盛行,,您認(rèn)為這背后深層的原因是什么,?
周慶山:過去人際傳播,影響范圍小,,現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)傳播面向了所有人,。這是一個(gè)個(gè)人信息危機(jī)的時(shí)代,我們都是信息人,,個(gè)人信息安全和個(gè)人信息的保護(hù),,比以往任何時(shí)候都迫切。現(xiàn)在西方也在關(guān)注這個(gè)問題,,并從立法,、行業(yè)自律、社會(huì)第三方認(rèn)證等方面加以防范,。如美國有多種形式的網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證組織,,最有名的是
Truste和BBB
online�,,F(xiàn)在我們該反省言論自由與個(gè)人自由之間平衡的重要性,在強(qiáng)調(diào)言論自由這一重要價(jià)值的同時(shí),,還要考慮到個(gè)人隱私的權(quán)利更重要,,要判斷這兩個(gè)自由哪一個(gè)更容易被濫用。
中國需要研究信息法制,,信息倫理,,信息政策。
從我國看,,沒有一個(gè)專門的法律上的權(quán)利界定,大家都說隱私,,但是隱私權(quán)在中國只是個(gè)學(xué)理概念,,在法律中有這些條文,也有一些司法解釋,,但是沒有一部專門系統(tǒng)全面的法律,,個(gè)人權(quán)利是個(gè)私權(quán),我們的這個(gè)權(quán)利的維護(hù)是間接的,,需要通過是不是損害了名譽(yù)權(quán),、誹謗。是不是造成了一些后果,。在這個(gè)意義上,,如果說基本權(quán)利問題解決不了,不管是現(xiàn)實(shí)和網(wǎng)絡(luò),,這個(gè)問題得不到最后的解決,。如何界定網(wǎng)絡(luò)追殺侵犯了你的什么權(quán)利?適用哪條法律,?
中國青年報(bào):在網(wǎng)絡(luò)上,,通過搜索引擎和網(wǎng)站,我們能很便捷了解一個(gè)人的姓名,、年齡,、學(xué)歷等一般情況,但也能找到這個(gè)人更隱私的比如手機(jī)號,、身份證號,、銀行卡號,也有人收集了這些個(gè)人信息后拿來出售,,甚至有地鐵公司監(jiān)控的情侶親密動(dòng)作的錄像流傳出去,,你認(rèn)為這種情況怎么杜絕?
周慶山:在美國如果你被要求填一個(gè)個(gè)人資料的表格,,一般在表格上會(huì)有個(gè)提示,,即根據(jù)1974年的《隱私權(quán)法》,,你愿意提供上述數(shù)據(jù)給本機(jī)構(gòu),本機(jī)構(gòu)將依法使用和處理這些數(shù)據(jù),,然后要求你本人簽字認(rèn)可,。而在中國就缺少這樣的程序。美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)就行業(yè)自律問題制定了四項(xiàng)“公平信息準(zhǔn)則”,,可以供網(wǎng)站參考:要求網(wǎng)站搜集個(gè)人信息時(shí)要發(fā)出通知,;允許用戶選擇信息并自由使用信息;允許用戶查看有關(guān)自己的信息并檢查其真實(shí)性,;要求網(wǎng)站采取安全措施保護(hù)未經(jīng)授權(quán)的信息,。
很多人出售他人隱私為了商業(yè)的利益。在信息時(shí)代,,隱私具有了雙重性:既是公民個(gè)人的純粹私事,,又有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。個(gè)人數(shù)據(jù)越來越成為一種財(cái)產(chǎn),,比如數(shù)據(jù)庫營銷(Database
marketing),,把消費(fèi)者的信息作為商品,帶來的隱私問題,,和其他財(cái)產(chǎn)不一樣的是,,這個(gè)財(cái)產(chǎn)沒有規(guī)范,法律上缺乏規(guī)范,,沒有辦法從法律方面獲得補(bǔ)償,,除了不讓他買,沒有別的辦法,,一些軟件技術(shù)如百度快照和cookies,,把一些他人不愿意被搜索的東西放到網(wǎng)上,google
earth ,,把街景24
小時(shí)放到地圖上,,一些車牌和人都被攝到里面,這些可能增加了商業(yè)利益,,但是拍攝時(shí)有些人并不知情也不希望自己被放暴露在公共虛擬空間里,。
隱私權(quán)和公共利益沒有任何關(guān)系,不影響他人的權(quán)利,,完全由自己支配,。美國有視覺影像隱私保護(hù)法,不得隨意拍攝,,如果是為了公共安全進(jìn)行的拍攝,,需要對被拍攝者進(jìn)行告知。拍了不能隨便公布,,否則就是違法的,。
中國青年報(bào):您認(rèn)為《個(gè)人信息保護(hù)法》的出臺會(huì)帶來什么樣的影響,?能不能根治現(xiàn)在的個(gè)人信息危機(jī)?
周慶山:《個(gè)人信息保護(hù)法》的出臺將是里程碑式的,,填補(bǔ)了一個(gè)空白,,這部法律得到全社會(huì)的關(guān)注,雖然這部法不能解決所有問題,,但是至少可以防止個(gè)人信息的進(jìn)一步泛濫,。
當(dāng)然,最根本的還是要提高全民的隱私權(quán)意識,。不能寄希望于法律包治百病,。隱私有不同層面,不是什么都上升到需要法律解決,。
中國青年報(bào):隱私權(quán)的邊界是什么,?有沒有可能被濫用?
周慶山:隱私權(quán)的邊界是相對性和動(dòng)態(tài)變化的,,也就是說隱私在有些情況下是可以豁免披露禁止的,這主要包括國家利益,、公共利益需要,,公共場合,當(dāng)事人知情同意,,合乎公共道德與保護(hù)他人人格尊嚴(yán)等原則,。這個(gè)底線就是要維護(hù)他的人格尊嚴(yán),當(dāng)事人的同意,,公共人物在公開的場所,,比如上街,可以被拍攝,,但是潛入別墅拍攝就是違法了,。
隱私權(quán)還是個(gè)相對的概念,走在路上,,艾滋病人有權(quán)隱瞞自己的病情,,但是如果談戀愛,牽涉到他人的話,,他就要公開自己的這個(gè)隱私,,因?yàn)椴荒芎退说睦嫦鄾_突。 |