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律師孫勇“民告官” 交強(qiáng)險(xiǎn)千元保費(fèi)萬(wàn)層浪
    2007-05-17    曲哲涵 婁和軍     來(lái)源:《人民日?qǐng)?bào)》2007-05-17 6版

律師孫勇“民告官”:交強(qiáng)險(xiǎn)暴利400億元

 �,。丛拢玻啡眨患�?jiān)V狀,,北京首信律師事務(wù)所律師孫勇把中國(guó)保監(jiān)會(huì)告上了法庭。之前,,孫勇向保監(jiān)會(huì)提出行政復(fù)議申請(qǐng),,并于4月17日向保監(jiān)會(huì)提供8份證據(jù),認(rèn)為交強(qiáng)險(xiǎn)每年有400億元的暴利,。
  孫勇算了一筆賬:我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)1億多輛,,按保守的數(shù)字1億輛算的話,只要投保率達(dá)到80%,,每年交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)收入就能達(dá)到800億元,。以交強(qiáng)險(xiǎn)的最高賠付6萬(wàn)元計(jì)算,根據(jù)交通部公布的事故數(shù)量,,每年賠償總額不會(huì)超過(guò)200億元,。扣除稅金,、管理費(fèi),、手續(xù)費(fèi)等費(fèi)用開(kāi)支(合計(jì)不超過(guò)200億元),交強(qiáng)險(xiǎn)一年至少有400億元的利潤(rùn),。而這違背了《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》中規(guī)定的“總體上不盈利,、不虧損”原則。
  同時(shí),,他認(rèn)為交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率制定不透明,,保監(jiān)會(huì),、保險(xiǎn)公司以及一些當(dāng)時(shí)參與費(fèi)率厘定的專家都是交強(qiáng)險(xiǎn)暴利的受益者。26日,,保監(jiān)會(huì)拒絕了行政復(fù)議申請(qǐng),,理由是申請(qǐng)復(fù)議所針對(duì)的行為不屬于具體行政行為,不在行政復(fù)議范圍之內(nèi),。
  不久前,,中消協(xié)也正式表態(tài),希望由國(guó)家發(fā)改委來(lái)參與主持交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)用聽(tīng)證,。

相關(guān)部門(mén)細(xì)算賬:如有暴利定聽(tīng)證

  日前,,記者就相關(guān)問(wèn)題采訪了相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人沒(méi)有對(duì)“律師事件”作出正面回應(yīng),,只是給記者算了一筆賬:
  一,、至3月底,國(guó)內(nèi)共有機(jī)動(dòng)車1.48億輛,;其中汽車只有5100萬(wàn)輛左右,,平均交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)1000多元;摩托車8200萬(wàn)輛,,保費(fèi)平均為100元,;拖拉機(jī)1300萬(wàn)輛,保費(fèi)50—100元不等,。即便投保率達(dá)到100%(事實(shí)上目前并未達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)),,全國(guó)機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)總額至多不過(guò)550億元。
  二,、公安部以及交通管理部門(mén)公布的案件數(shù)量,,并不能簡(jiǎn)單等同于事故車輛數(shù),更不能等同于交強(qiáng)險(xiǎn)賠償?shù)拇螖?shù),。這是因?yàn)椋?BR>  ——絕大多數(shù)交通事故中,,都涉及兩車或多車,往往一起事故,,涉及多家公司,、多份賠償。
  ——對(duì)于每一輛投保車輛,,交強(qiáng)險(xiǎn)并不是像商業(yè)車險(xiǎn)那樣,,每年累計(jì)賠償總額不得超過(guò)最高保額賠付;可以在一個(gè)保險(xiǎn)期內(nèi),,也就是一年內(nèi)多次賠償,,每次賠償?shù)淖罡弑n~都可以達(dá)到6萬(wàn)元。
  ——交通行駛中經(jīng)常發(fā)生的、也是交強(qiáng)險(xiǎn)賠償次數(shù)較多的“事故”是輕微剮蹭,,可這些“事故”不一定被公安部或交通部門(mén)統(tǒng)計(jì)在案,。
  保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人袁力前不久對(duì)媒體表示,按照有關(guān)規(guī)定,,保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)保險(xiǎn)公司交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,,并向社會(huì)公布。今年7月,,在交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)滿一個(gè)完整年度以后,,保監(jiān)會(huì)將對(duì)各個(gè)公司的交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行一次全面的核查,并將統(tǒng)一向社會(huì)公布全行業(yè)交強(qiáng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)情況,,同時(shí)按照保險(xiǎn)公司整體盈利和虧損情況,,要求或允許保險(xiǎn)公司調(diào)整保險(xiǎn)費(fèi)率;當(dāng)調(diào)整保險(xiǎn)費(fèi)率的幅度較大時(shí),,保監(jiān)會(huì)將進(jìn)行聽(tīng)證,。
  “保監(jiān)會(huì)的職責(zé)是保護(hù)投保者利益,如果交強(qiáng)險(xiǎn)有不完善的地方,,解決問(wèn)題我們將責(zé)無(wú)旁貸,。”他表示,,有律師對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)有一些不同的認(rèn)識(shí),,這是社會(huì)對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)制度的關(guān)注,將有助于這項(xiàng)制度的發(fā)展和完善,。

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