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編者的話
近年來,，黨中央,、國務(wù)院先后采取了一系列重大措施，各級政府及有關(guān)部門齊抓共管,，規(guī)范教育收費(fèi)工作取得階段性成效,。但是，引發(fā)教育亂收費(fèi)的一些深層次問題還未得到完全解決,，巧立名目亂收費(fèi)的現(xiàn)象,，在一些地方,、一些學(xué)校仍然存在。
河南農(nóng)民沙振明的故事提醒我們,，目前,，治理教育亂收費(fèi)工作與中央的要求和廣大人民群眾的期望還有不小的差距，要從根本上消除亂收費(fèi)現(xiàn)象,，仍需社會各界共同努力,。
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圖為沙振明在展示《河南省中小學(xué)收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)公告》。曲昌榮 攝
| 在河南省南召縣,，云陽鎮(zhèn)小關(guān)村農(nóng)民沙振明是個有爭議的人物,。４２歲的他只上過兩年學(xué)，卻特別關(guān)注教育,。幾乎是文盲的他,，走上了一條與教育亂收費(fèi)叫板到底的道路。而這條路,，他一走就是８年。
幾天前,，在沙振明的家中,，記者與他有這樣一段對話：
記者：你咋有這么大的勁頭去和教育亂收費(fèi)斗爭？
沙振明：我吃夠了沒文化的苦,，不想讓孩子再受罪,。南召縣是個貧困縣,，前兩年的亂收費(fèi)讓多少農(nóng)村孩子上不起學(xué)�,�,！我要站出來說句公道話,。
記者：這么多年的調(diào)查，你覺得最難的是什么,？
沙振明：最難的是收集證據(jù),，多數(shù)家長都是敢怒不敢言，還有不少家長說我傻,。但我覺得，背后有黨和國家的政策支持,，我不怕,！
因為父親愛“找茬”，兩個女兒被“另眼相看”,，先后退學(xué)
沙振明與教育亂收費(fèi)的抗?fàn)幨加冢保梗梗鼓�,。那一年,，他的大女兒上初一。開學(xué)沒幾天,，女兒就愁眉苦臉地跑回家,，“爸爸，學(xué)校要我們搞勤工儉學(xué),，每人要向?qū)W校交紅薯干,。”沙振明奇怪地問：“咱這里哪有什么紅薯干,？”“老師說了,，交不夠紅薯干就給學(xué)校１５元�,！迸畠赫f,。
當(dāng)時的沙振明家正在蓋新房子，親戚家的錢已經(jīng)借了一遍,�,！昂⒆由蠈W(xué)要緊！”沙振明鼓起勇氣,，紅著臉又去借了,。
一天，終于籌到１５塊錢,，雨下得正緊,，他撐著傘到學(xué)校給女兒送錢。大老遠(yuǎn),，沙振明就瞅見學(xué)校垃圾堆旁蹲著一個女孩,，正提著一個塑料袋在垃圾堆里扒拉，身上已經(jīng)濕透,。走近一看,，正是自己的女兒！
“閨女,，你不上課你干啥,？！”
“爸爸,，我沒及時交上錢,，老師讓我揀垃圾補(bǔ)回來！”女兒一見父親來了,，忍不住委屈地哭了,。
老沙又是心痛又是氣憤。性子耿直的他找到老師大吵了一頓：“誰讓你們找孩子交紅薯干,？孩子們交的１５塊錢都到哪里去了,？”他不依不饒,，硬“逼”著學(xué)校把收的錢退還給了一部分學(xué)生。
一戰(zhàn)成名,，沙振明也由此成了學(xué)校老師頭疼的家長,，大女兒也被“另眼相看”。忍受不了老師和同學(xué)冷嘲熱諷的她,，初一還沒上完,，就再也不想上學(xué)了。
�,。玻埃埃材�,，二女兒也要走進(jìn)姐姐曾經(jīng)讀過的云陽鎮(zhèn)中學(xué)。知道老沙厲害的學(xué)校,，最初以“晚報到一天”為由拒絕其入學(xué),，然后又以“班級已經(jīng)滿員”來搪塞�,！拔覀冇腥雽W(xué)通知書,，還沒報到，怎么就滿了呢,？,！”執(zhí)拗的老沙最終把二女兒送進(jìn)了學(xué)校。
二女兒上中學(xué)后,，老沙并不輕松：孩子隔三差五就跑回家要錢,，不是電影費(fèi),，就是電腦費(fèi),，或者是資料費(fèi)。河南實(shí)行“一費(fèi)制”后的一學(xué)期,，女兒已經(jīng)交了１５５元,。不久，學(xué)校又讓初一學(xué)生交６４元,，初二學(xué)生交９４元,，初三學(xué)生交９６元。曾經(jīng)當(dāng)過生產(chǎn)隊長的老沙知道,，凡是公家收費(fèi)都要開票,，但女兒交了６４元后沒有拿回來任何票�,！澳銈兪斟X開票沒,？只要不開票，都是違法亂紀(jì),！”老沙又找到學(xué)�,！袄碚摗�,，到上級去告狀，最終校長被撤職,，女兒也因承受不了壓力而退學(xué),。
“多事”的他不僅管自家的事，還愛路見不平管“閑事”
有了兩個女兒的遭遇,，老沙對教育亂收費(fèi)更是嫉惡如仇,。２００３年的一天，開摩的送客人回程途中,，沙振明發(fā)現(xiàn)３個學(xué)生在路上游蕩,，他好奇地停車詢問，才知道他們是因為交不上學(xué)校要求的“勤工儉學(xué)費(fèi)”被勒令回家拿錢,。老沙一聽就惱了,，問清學(xué)校的名字，生意也顧不上做了,，拉著仨學(xué)生就到了學(xué)校,，“你們進(jìn)去學(xué)習(xí)，如果學(xué)校再趕你們,，就找我說,！”然后他就來到鎮(zhèn)教管站反映問題，直到叫來校長,，對方答應(yīng)退還不該收的“勤工儉學(xué)費(fèi)”才罷休,。
老沙“好斗”出了名。一次,，他被通知參加家長會,，到會的有８０多位家長。末了,，老師說：“家長們還有什么問題,，可以說說�,！奔议L們彼此看看,，半晌無人應(yīng)答。這時,，一直沒說話的沙振明站了起來：“大家都不說,，我來說說，你們學(xué)校今天收這費(fèi),，明天收那費(fèi),，還說是家長自愿的，現(xiàn)在家長都在這兒，你問問看,，有哪個家長是自愿的,？”這一下可炸了鍋，一直對亂收費(fèi)敢怒不敢言的家長們紛紛起來質(zhì)問學(xué)校,，家長會開成了“聲討會”,。事后，一位老師對沙振明說：“你給我們弄得可真沒面子�,�,！”
這些年，為了收集學(xué)校亂收費(fèi)的證據(jù),，沙振明借了臺小型攝像機(jī),，開著摩的跑遍了周圍幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)校，暗訪學(xué)生和家長,，甚至扮作家長進(jìn)入學(xué)校與老師“交流”,，偷拍下亂收費(fèi)的證據(jù)。
沙振明家的抽屜里放著他收集的一大摞材料,，全都與教育收費(fèi)有關(guān),。像《河南省中小學(xué)收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)公告》、《南陽市中小學(xué)收費(fèi)監(jiān)督卡》等材料,，不識字的他卻能準(zhǔn)確地說出每一份材料的主要內(nèi)容,。沙振明說，這些材料都是他長期收集來的,，有的是托熟人上網(wǎng)查到的,，有的是從教育系統(tǒng)“內(nèi)部”弄出來的。吃透了政策,，沙振明與學(xué)校較起真來總是有板有眼,，凡是學(xué)校要求收費(fèi)時，老沙總要求老師,、校長說明收的到底是什么費(fèi),，有幾次,，他把老師和校長質(zhì)問得啞口無言,。
調(diào)查組剛走，亂收費(fèi)就開始回潮
不過,，讓老沙沮喪的是,，較真了這么多年，他手里只拿到了一張學(xué)校收費(fèi)時開的數(shù)額為８９元的白條,�,！皼]辦法，他們就是不開票,，連白條也不愿意給,。這也恰恰反映了他們的心虛,！”老沙認(rèn)為，教育亂收費(fèi)之所以難以根絕,，是一些收費(fèi)與學(xué)校,、老師，甚至與教育主管部門的利益密切相關(guān),�,！耙粋�學(xué)校如果有１０００名學(xué)生，每學(xué)期多向每個學(xué)生收１００元,，一個學(xué)校就是１０萬元,。全縣那么多學(xué)校，又該有多少,？”
老沙的事經(jīng)當(dāng)?shù)夭糠置襟w報道后,，引起了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的重視。從４月１２日起,，南陽市糾風(fēng)辦和南召縣糾風(fēng)辦組成了調(diào)查組,，就沙振明反映的兩個亂收費(fèi)嚴(yán)重的學(xué)校進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題確實(shí)嚴(yán)重,。４月１９日,，南召縣教育局下發(fā)文件，給予云陽鎮(zhèn)一初中校長和小店鄉(xiāng)中學(xué)校長行政記過處分,。
按說,，沙振明應(yīng)該滿意了，但他仍說“決不罷休”,。因為他發(fā)現(xiàn),，調(diào)查組剛走，亂收費(fèi)就開始回潮,，不僅退還學(xué)生的１００元亂收費(fèi)開始重新收回,，一所學(xué)校竟然向?qū)W生收取了多達(dá)１６０元的各種費(fèi)用�,！八麄兡茼旓L(fēng)作案,，與教育管理部門的縱容有關(guān)！既然這樣,，我就與他們堅決斗爭下去,！”說這話時，沙振明很堅定,。 |