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編者的話
近年來(lái),，黨中央,、國(guó)務(wù)院先后采取了一系列重大措施，各級(jí)政府及有關(guān)部門齊抓共管,，規(guī)范教育收費(fèi)工作取得階段性成效,。但是,，引發(fā)教育亂收費(fèi)的一些深層次問(wèn)題還未得到完全解決，巧立名目亂收費(fèi)的現(xiàn)象,，在一些地方,、一些學(xué)校仍然存在。
河南農(nóng)民沙振明的故事提醒我們,，目前,，治理教育亂收費(fèi)工作與中央的要求和廣大人民群眾的期望還有不小的差距,，要從根本上消除亂收費(fèi)現(xiàn)象，仍需社會(huì)各界共同努力,。
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圖為沙振明在展示《河南省中小學(xué)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)公告》,。曲昌榮 攝
| 在河南省南召縣，云陽(yáng)鎮(zhèn)小關(guān)村農(nóng)民沙振明是個(gè)有爭(zhēng)議的人物,。４２歲的他只上過(guò)兩年學(xué),，卻特別關(guān)注教育。幾乎是文盲的他,，走上了一條與教育亂收費(fèi)叫板到底的道路,。而這條路，他一走就是８年,。
幾天前,，在沙振明的家中，記者與他有這樣一段對(duì)話：
記者：你咋有這么大的勁頭去和教育亂收費(fèi)斗爭(zhēng),？
沙振明：我吃夠了沒(méi)文化的苦,，不想讓孩子再受罪。南召縣是個(gè)貧困縣,，前兩年的亂收費(fèi)讓多少農(nóng)村孩子上不起學(xué)�,。∥乙境鰜�(lái)說(shuō)句公道話,。
記者：這么多年的調(diào)查,，你覺(jué)得最難的是什么？
沙振明：最難的是收集證據(jù),，多數(shù)家長(zhǎng)都是敢怒不敢言,，還有不少家長(zhǎng)說(shuō)我傻。但我覺(jué)得,，背后有黨和國(guó)家的政策支持,，我不怕！
因?yàn)楦赣H愛(ài)“找茬”,，兩個(gè)女兒被“另眼相看”,，先后退學(xué)
沙振明與教育亂收費(fèi)的抗?fàn)幨加冢保梗梗鼓辍Ｄ且荒�,，他的大女兒上初一,。開(kāi)學(xué)沒(méi)幾天，女兒就愁眉苦臉地跑回家,，“爸爸，學(xué)校要我們搞勤工儉學(xué),，每人要向?qū)W校交紅薯干,。”沙振明奇怪地問(wèn)：“咱這里哪有什么紅薯干？”“老師說(shuō)了,，交不夠紅薯干就給學(xué)校１５元,。”女兒說(shuō),。
當(dāng)時(shí)的沙振明家正在蓋新房子,，親戚家的錢已經(jīng)借了一遍�,！昂⒆由蠈W(xué)要緊,！”沙振明鼓起勇氣，紅著臉又去借了,。
一天,，終于籌到１５塊錢，雨下得正緊,，他撐著傘到學(xué)校給女兒送錢,。大老遠(yuǎn)，沙振明就瞅見(jiàn)學(xué)校垃圾堆旁蹲著一個(gè)女孩,，正提著一個(gè)塑料袋在垃圾堆里扒拉,，身上已經(jīng)濕透。走近一看,，正是自己的女兒,！
“閨女，你不上課你干啥,？,！”
“爸爸，我沒(méi)及時(shí)交上錢,，老師讓我揀垃圾補(bǔ)回來(lái),！”女兒一見(jiàn)父親來(lái)了，忍不住委屈地哭了,。
老沙又是心痛又是氣憤,。性子耿直的他找到老師大吵了一頓：“誰(shuí)讓你們找孩子交紅薯干？孩子們交的１５塊錢都到哪里去了,？”他不依不饒,，硬“逼”著學(xué)校把收的錢退還給了一部分學(xué)生。
一戰(zhàn)成名,，沙振明也由此成了學(xué)校老師頭疼的家長(zhǎng),，大女兒也被“另眼相看”。忍受不了老師和同學(xué)冷嘲熱諷的她,，初一還沒(méi)上完,，就再也不想上學(xué)了,。
２００２年,，二女兒也要走進(jìn)姐姐曾經(jīng)讀過(guò)的云陽(yáng)鎮(zhèn)中學(xué),。知道老沙厲害的學(xué)校，最初以“晚報(bào)到一天”為由拒絕其入學(xué),，然后又以“班級(jí)已經(jīng)滿員”來(lái)搪塞,。“我們有入學(xué)通知書,，還沒(méi)報(bào)到,，怎么就滿了呢？,！”執(zhí)拗的老沙最終把二女兒送進(jìn)了學(xué)校,。
二女兒上中學(xué)后，老沙并不輕松：孩子隔三差五就跑回家要錢,，不是電影費(fèi),，就是電腦費(fèi)，或者是資料費(fèi),。河南實(shí)行“一費(fèi)制”后的一學(xué)期,，女兒已經(jīng)交了１５５元。不久,，學(xué)校又讓初一學(xué)生交６４元,，初二學(xué)生交９４元，初三學(xué)生交９６元,。曾經(jīng)當(dāng)過(guò)生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)的老沙知道,，凡是公家收費(fèi)都要開(kāi)票，但女兒交了６４元后沒(méi)有拿回來(lái)任何票,�,！澳銈兪斟X開(kāi)票沒(méi)？只要不開(kāi)票,，都是違法亂紀(jì),！”老沙又找到學(xué)校“理論”,，到上級(jí)去告狀,，最終校長(zhǎng)被撤職，女兒也因承受不了壓力而退學(xué),。
“多事”的他不僅管自家的事,，還愛(ài)路見(jiàn)不平管“閑事”
有了兩個(gè)女兒的遭遇，老沙對(duì)教育亂收費(fèi)更是嫉惡如仇,。２００３年的一天,，開(kāi)摩的送客人回程途中,，沙振明發(fā)現(xiàn)３個(gè)學(xué)生在路上游蕩，他好奇地停車詢問(wèn),，才知道他們是因?yàn)榻徊簧蠈W(xué)校要求的“勤工儉學(xué)費(fèi)”被勒令回家拿錢。老沙一聽(tīng)就惱了,，問(wèn)清學(xué)校的名字,，生意也顧不上做了，拉著仨學(xué)生就到了學(xué)校,，“你們進(jìn)去學(xué)習(xí),，如果學(xué)校再趕你們，就找我說(shuō),！”然后他就來(lái)到鎮(zhèn)教管站反映問(wèn)題,，直到叫來(lái)校長(zhǎng)，對(duì)方答應(yīng)退還不該收的“勤工儉學(xué)費(fèi)”才罷休,。
老沙“好斗”出了名,。一次，他被通知參加家長(zhǎng)會(huì),，到會(huì)的有８０多位家長(zhǎng),。末了，老師說(shuō)：“家長(zhǎng)們還有什么問(wèn)題,，可以說(shuō)說(shuō),。”家長(zhǎng)們彼此看看,，半晌無(wú)人應(yīng)答,。這時(shí)，一直沒(méi)說(shuō)話的沙振明站了起來(lái)：“大家都不說(shuō),，我來(lái)說(shuō)說(shuō),，你們學(xué)校今天收這費(fèi)，明天收那費(fèi),，還說(shuō)是家長(zhǎng)自愿的,，現(xiàn)在家長(zhǎng)都在這兒，你問(wèn)問(wèn)看,，有哪個(gè)家長(zhǎng)是自愿的,？”這一下可炸了鍋，一直對(duì)亂收費(fèi)敢怒不敢言的家長(zhǎng)們紛紛起來(lái)質(zhì)問(wèn)學(xué)校,，家長(zhǎng)會(huì)開(kāi)成了“聲討會(huì)”,。事后，一位老師對(duì)沙振明說(shuō)：“你給我們弄得可真沒(méi)面子�,�,！”
這些年,，為了收集學(xué)校亂收費(fèi)的證據(jù)，沙振明借了臺(tái)小型攝像機(jī),，開(kāi)著摩的跑遍了周圍幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)校,，暗訪學(xué)生和家長(zhǎng)，甚至扮作家長(zhǎng)進(jìn)入學(xué)校與老師“交流”,，偷拍下亂收費(fèi)的證據(jù),。
沙振明家的抽屜里放著他收集的一大摞材料，全都與教育收費(fèi)有關(guān),。像《河南省中小學(xué)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)公告》,、《南陽(yáng)市中小學(xué)收費(fèi)監(jiān)督卡》等材料，不識(shí)字的他卻能準(zhǔn)確地說(shuō)出每一份材料的主要內(nèi)容,。沙振明說(shuō),，這些材料都是他長(zhǎng)期收集來(lái)的，有的是托熟人上網(wǎng)查到的,，有的是從教育系統(tǒng)“內(nèi)部”弄出來(lái)的,。吃透了政策，沙振明與學(xué)校較起真來(lái)總是有板有眼,，凡是學(xué)校要求收費(fèi)時(shí),，老沙總要求老師、校長(zhǎng)說(shuō)明收的到底是什么費(fèi),，有幾次,，他把老師和校長(zhǎng)質(zhì)問(wèn)得啞口無(wú)言。
調(diào)查組剛走,，亂收費(fèi)就開(kāi)始回潮
不過(guò),，讓老沙沮喪的是，較真了這么多年,，他手里只拿到了一張學(xué)校收費(fèi)時(shí)開(kāi)的數(shù)額為８９元的白條,。“沒(méi)辦法,，他們就是不開(kāi)票,，連白條也不愿意給。這也恰恰反映了他們的心虛,！”老沙認(rèn)為,，教育亂收費(fèi)之所以難以根絕，是一些收費(fèi)與學(xué)校,、老師,，甚至與教育主管部門的利益密切相關(guān)。“一個(gè)學(xué)校如果有１０００名學(xué)生,，每學(xué)期多向每個(gè)學(xué)生收１００元,，一個(gè)學(xué)校就是１０萬(wàn)元。全縣那么多學(xué)校,，又該有多少,？”
老沙的事經(jīng)當(dāng)?shù)夭糠置襟w報(bào)道后，引起了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的重視,。從４月１２日起,，南陽(yáng)市糾風(fēng)辦和南召縣糾風(fēng)辦組成了調(diào)查組，就沙振明反映的兩個(gè)亂收費(fèi)嚴(yán)重的學(xué)校進(jìn)行調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題確實(shí)嚴(yán)重。４月１９日,，南召縣教育局下發(fā)文件,，給予云陽(yáng)鎮(zhèn)一初中校長(zhǎng)和小店鄉(xiāng)中學(xué)校長(zhǎng)行政記過(guò)處分。
按說(shuō),，沙振明應(yīng)該滿意了,，但他仍說(shuō)“決不罷休”。因?yàn)樗l(fā)現(xiàn),，調(diào)查組剛走,，亂收費(fèi)就開(kāi)始回潮，不僅退還學(xué)生的１００元亂收費(fèi)開(kāi)始重新收回,，一所學(xué)校竟然向?qū)W生收取了多達(dá)１６０元的各種費(fèi)用,。“他們能頂風(fēng)作案,，與教育管理部門的縱容有關(guān),！既然這樣，我就與他們堅(jiān)決斗爭(zhēng)下去,！”說(shuō)這話時(shí),，沙振明很堅(jiān)定。 |