本報(bào)天津４月１８日電
環(huán)渤海地區(qū)還只是地理上一個(gè)區(qū)域性概念，尚未構(gòu)成環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,，商務(wù)部副部長(zhǎng)易小準(zhǔn)昨天在天津舉行的環(huán)渤海省市深化合作座談會(huì)上說(shuō),。國(guó)家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司副司長(zhǎng)陳宣慶同樣認(rèn)為,，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,，北京和天津,、大連,、青島已經(jīng)分別成為京津冀都市圈,、遼東半島,、山東半島的龍頭,，三大組成部分自成體系，在很大程度上使環(huán)渤海地區(qū)成為地理而非經(jīng)濟(jì)的概念,。
�,。保梗梗的辏瑖�(guó)家在“九五”計(jì)劃中強(qiáng)調(diào),，形成以遼東半島,、山東半島、京津冀為主的環(huán)渤海綜合經(jīng)濟(jì)圈,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，２００６年環(huán)渤海地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到５．５萬(wàn)億元，占全國(guó)的２６％,。
易小準(zhǔn)指出,，由于環(huán)渤海地區(qū)所涵蓋的京津冀都市圈、遼東半島,、山東半島三大部分之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)保持相對(duì)獨(dú)立,，都有自己的完整體系，造成信息,、資源流通不暢,、能源浪費(fèi)。河北省副省長(zhǎng)付雙建認(rèn)為,，區(qū)域內(nèi)行政分割現(xiàn)象仍然存在,；區(qū)域合作機(jī)制缺乏；區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)接不足,，產(chǎn)業(yè)分工不夠明確等,。
陳宣慶提出，區(qū)域合作并不是不競(jìng)爭(zhēng),，但競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度就成為無(wú)謂的內(nèi)耗,。環(huán)渤海地區(qū)擁有天津、青島,、大連,、秦皇島以及營(yíng)口港、煙臺(tái)港等重要港口，其中天津港要建設(shè)北方的國(guó)際航運(yùn)中心,，大連要建成東北亞地區(qū)的國(guó)際航運(yùn)中心,，青島要建成北方地區(qū)的航運(yùn)中心。港口蓬勃發(fā)展,，帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì),，但港口過(guò)度發(fā)展，也的確存在過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的隱患,。此外,，環(huán)渤海地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等其他領(lǐng)域也存在類(lèi)似問(wèn)題,。
環(huán)渤海各省市都提出了區(qū)域聯(lián)合,、共同發(fā)展的構(gòu)想。天津市市長(zhǎng)戴相龍建議,，第一，建立便捷的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò),；第二,，加強(qiáng)港口間的聯(lián)合與合作；第三,，擴(kuò)大能源與產(chǎn)業(yè)合作,，組建環(huán)渤海區(qū)域工業(yè)合作發(fā)展推動(dòng)小組；第四,，加強(qiáng)科技合作與創(chuàng)新,；第五，充分利用天津?yàn)I海新區(qū)全國(guó)金融改革試驗(yàn)的有利時(shí)機(jī),，深化區(qū)域金融合作,；第六，建立環(huán)保聯(lián)席會(huì)和海洋事務(wù)協(xié)調(diào)合作委員會(huì),，共同治理和保護(hù)環(huán)境,；第七，籌建北方旅游聯(lián)合體,；第八,，完善區(qū)域合作機(jī)制。北京市副市長(zhǎng)陸昊建議,，深化環(huán)渤海區(qū)域合作,，要更大程度發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。
陳宣慶透露,，國(guó)家發(fā)改委牽頭編制的京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃已經(jīng)基本完成,，著眼于解決各城市共同關(guān)注又難以協(xié)調(diào)的重大問(wèn)題。京津冀都市圈的北京中關(guān)村、天津?yàn)I海新區(qū)和河北曹妃甸工業(yè)區(qū),，與遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶,、山東半島城市群一起共同構(gòu)成推動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展的引擎。如何處理這些增長(zhǎng)極之間的關(guān)系,，已成為當(dāng)前環(huán)渤海地區(qū)整體發(fā)展面臨的首要問(wèn)題,。
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