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美國農(nóng)民的數(shù)量非常少,，只有大約２００萬。農(nóng),、林,、漁等部門就業(yè)人數(shù)也只占總就業(yè)人口的０．７％。２００５年的美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值只占國內(nèi)生產(chǎn)總值的１％,。從這個角度看,，美國農(nóng)業(yè)似乎是邊緣化產(chǎn)業(yè)。實際情況是這樣的嗎,？美國農(nóng)業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)是什么,？中美農(nóng)業(yè)合作如何實現(xiàn)雙贏？帶著這些問題,，本報記者日前來到美國農(nóng)業(yè)部,，獨家采訪了農(nóng)業(yè)部長邁克·約翰斯。
農(nóng)業(yè)問題至關(guān)重要
農(nóng)民和農(nóng)業(yè)在美國是否已經(jīng)被邊緣化了呢,？約翰斯說,，人們常常會被數(shù)字所誤導。上個世紀五六十年代，美國有４００萬農(nóng)民,，本世紀減少到２００萬,，從表面上看美國農(nóng)業(yè)似乎正在走下坡路，但實際情況剛好相反,。如今,，美國農(nóng)民擁有的設(shè)備比過去更先進，他們種植的糧食比過去更高產(chǎn),，他們的生產(chǎn)效率因而也遠超過去,。“可以說,，２００萬美國農(nóng)民干的活比過去４００萬農(nóng)民干的活還要多”,。
約翰斯強調(diào)，數(shù)字并不重要,，重要的是美國農(nóng)業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定地向美國乃至全世界提供有益健康的食品,。約翰斯還說，“我可以告訴你,，農(nóng)業(yè)部長的意見（對美國政府來說）是非常重要的,，我提出的意見總是被認真傾聽，這與農(nóng)業(yè)在美國經(jīng)濟中所占的比重沒有關(guān)系,，而是因為‘民以食為天’,，誰都得吃飯，而且美國農(nóng)業(yè)的確做得非常成功,！”
促銷雇員走遍世界
眾所周知,，美國農(nóng)業(yè)成功的一個秘訣就是它強大的出口能力。２００萬農(nóng)民造就了全世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國,。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)產(chǎn)品出口已占到美國農(nóng)業(yè)總銷售比例的２５％,，２００６年美國的農(nóng)產(chǎn)品出口可能達到７７０億美元,。
談到農(nóng)產(chǎn)品促銷的經(jīng)驗時，約翰斯說,，美國農(nóng)產(chǎn)品在國際上賣得好原因有三：首先,，美國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量很高，食品基本上都是安全的,。其次,，美國農(nóng)業(yè)擁有一個非常高效的產(chǎn)品出口體系，從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),、運輸?shù)戒N售,，每個環(huán)節(jié)都很強大，而各個環(huán)節(jié)之間的配合也可謂天衣無縫。第三,，美國農(nóng)業(yè)部在全世界７５個國家,、地區(qū)駐有自己的雇員，他們的一個重要使命就是向這些國家,、地區(qū)推銷美國的農(nóng)產(chǎn)品,。
改善弱勢群體營養(yǎng)
約翰斯告訴記者，作為美國政府的重要部門,，聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部在保護弱勢群體方面做了不少工作,，比如針對災民，農(nóng)業(yè)部會提供相應的救助,。２００５年“卡特里娜”颶風襲擊美國后不久,，農(nóng)業(yè)部就跟其他眾多機構(gòu)一道，及時向災區(qū)民眾提供食品和清潔飲用水,。
約翰斯說,，針對貧困家庭的婦女、兒童,，農(nóng)業(yè)部推出了免費食品計劃,；針對窮人，農(nóng)業(yè)部推出了免費食品券計劃,；針對全美中小學生,，農(nóng)業(yè)部推出了學生午餐計劃；針對肥胖群體,，農(nóng)業(yè)部推出了“就餐金字塔”計劃,，對人們的一日三餐作出了指導性的建議�,！熬筒徒鹱炙庇媱潓嵤┖笕〉昧司薮蟪晒�,。在農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站上，“就餐金字塔”計劃的點擊率最高,。這些項目很多都是免費的,，即使收費也非常低，農(nóng)業(yè)部每年都要投入很大一筆錢來支持這些項目,。
農(nóng)業(yè)提供全新能源
談到２１世紀美國農(nóng)業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)時,，這位美國農(nóng)業(yè)最高主管說，美國農(nóng)業(yè)的確面臨著許多挑戰(zhàn),，其中一大挑戰(zhàn),，就是如何為美國提供新能源，以便讓美國逐步擺脫對外來傳統(tǒng)能源的依賴,，實現(xiàn)更大程度的能源自給,。“這一挑戰(zhàn)正在改變美國農(nóng)業(yè)的面貌”。
實際上,，美國農(nóng)業(yè)正在掀起一場新的革命,。據(jù)報道，在去年９月至今年８月的一年內(nèi),，全美玉米產(chǎn)量的２０％和大豆產(chǎn)量的６％都將被加工成可再生燃料,。據(jù)美國可再生燃料協(xié)會估計，目前美國已經(jīng)建成１０１家乙醇工廠,，另外３２家正在建設(shè)中,，在未來５到６年內(nèi)全美一半的玉米將用于乙醇生產(chǎn)。對此,，約翰斯認為,，將糧食轉(zhuǎn)化成像石油那樣的能源，對美國農(nóng)業(yè)來說“既是前所未有的挑戰(zhàn),，也是新的發(fā)展機遇”,。
美中合作前景廣闊
目前，已有大量的美國農(nóng)產(chǎn)品進入中國,，相比之下,，中國農(nóng)產(chǎn)品進入美國市場的規(guī)模要小得多。對這一問題,，約翰斯坦承,，“貿(mào)易不應該是一條單行道，而應是一條雙行道”,。他說,，據(jù)他了解，中方已經(jīng)向美方提出了要求,，希望向美國出口更多的農(nóng)產(chǎn)品,。對這些要求，美方要么正在進行審批程序,，要么已經(jīng)完成審批,。相信未來中國也會有更多的農(nóng)產(chǎn)品打入美國市場。
關(guān)于美中農(nóng)業(yè)合作,，約翰斯說，他擔任美國農(nóng)業(yè)部長后已多次訪華,，僅２００５年就兩次訪華并會見了中國政府總理溫家寶,。訪華期間，他有機會同中國農(nóng)民接觸,。有一次,，他拜訪了一個農(nóng)民家庭，這位中國農(nóng)民對他說，為了適應市場的不同需要,，他正在琢磨對農(nóng)作物進行改良,，這位中國農(nóng)民的話“至今讓我難忘”。
約翰斯就此認為,，美中之間可以互相學習,、互補的地方真的很多。農(nóng)業(yè)科技,、農(nóng)作物基因改良,、農(nóng)業(yè)水資源管理和農(nóng)田灌溉等都是美中兩國可以大力合作的領(lǐng)域。他相信,，美中兩國在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作關(guān)系將越來越緊密,。 |