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國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)昨日在航天產(chǎn)業(yè)基金創(chuàng)立慶典上透露,，日前國務(wù)院已同意發(fā)改委《關(guān)于加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)意見的報告》（下稱“報告”）,，對加快培育包括航天產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做出了總體部署。
新華社報道稱,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括航空航天,、信息,、生物醫(yī)藥和生物育種,、新材料,、新能源、海洋,、節(jié)能環(huán)保和新能源汽車等,。
我國已在擬定新能源產(chǎn)業(yè)方面的振興規(guī)劃，而發(fā)改委一位官員昨晚在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時強(qiáng)調(diào),，上述報告和振興規(guī)劃不是一回事,，而且對于報告的內(nèi)容他本人不清楚,。
張曉強(qiáng)指出,，根據(jù)總體部署，航天產(chǎn)業(yè)要“大力加強(qiáng)統(tǒng)籌空間資源,、地面系統(tǒng)和衛(wèi)星應(yīng)用的空間基礎(chǔ)設(shè)施和地面應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),，形成比較完善的航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,，保障衛(wèi)星應(yīng)用的業(yè)務(wù)化需求和航天產(chǎn)業(yè)的市場化發(fā)展，全面提升航天產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力”,。
國金證券研究員張昊對本報表示,，我國曾經(jīng)推出過《航天發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，它是一份航天領(lǐng)域第一個全面的發(fā)展規(guī)劃,，部署了包括載人航天工程,、月球探測工程、衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等九項主要任務(wù),，而這次發(fā)改委再次強(qiáng)調(diào)了航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，更加明確了政府未來航天產(chǎn)業(yè)的側(cè)重點(diǎn)在哪里。
招商證券研究員汪劉勝則對本報說,，關(guān)于這份報告的新聞此前并沒有聽說過,，可能會涉及到新能源、航天,、生物醫(yī)藥等基礎(chǔ)性的研發(fā),、產(chǎn)業(yè)化扶持的政策，“新能源的三年振興規(guī)劃并沒有推出,，但是從以往的其他產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如石化,、鋼鐵、船舶等來看,，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃則是側(cè)重于對已有企業(yè)的鼓勵,，如重組、財政激勵,、3年后的產(chǎn)能計劃等等,，可能與即將推出的那份報告，在政策方向,、重點(diǎn)上有所不同”,。
根據(jù)招商證券的研究顯示，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)2007年的研發(fā)支出額總計為653億元人民幣,，航天航空行業(yè)的研發(fā)支出額為43億元,，盡管航空航天產(chǎn)業(yè)的支出絕對金額在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中不是最高的，但是其強(qiáng)度（即研發(fā)支出占工業(yè)增加值的比重）為15.3%,，已經(jīng)連續(xù)3年上升,，并且是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中最高的，表明我國航空航天產(chǎn)業(yè)正處在一個快速發(fā)展的上升時期,。
另外,，新能源投資未來也將大幅增加，如何引導(dǎo)新能源的投資方向,、鼓勵更多的社會資本參與其中,，也可能是政府未來要考慮的事情之一,。
相關(guān)資料顯示，中國2004年的新能源投資為9億美元,，而2005年到2008年分別增長到25億美元,、74億美元、132億美元和155億美元,，年增速為18%,。
汪劉勝表示，新能源產(chǎn)業(yè)的東風(fēng)已具備：十一屆全國人大常委會第十二次會議近日已表決通過關(guān)于修改可再生能源法的決定,，新的可再生能源法將自2010年4月1日起施行,，“盡管多晶硅和風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能過剩是新能源發(fā)展中遇到的一些波折，但這并不妨礙我國發(fā)展新能源這一整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),。而且,，中國在哥本哈根會議前夕宣布了減排承諾目標(biāo)，到2020年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%,，這些都奠定了新能源作為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的一個組成部分,。”
他說,，未來新能源產(chǎn)業(yè)還會出現(xiàn)許多挑戰(zhàn),，如研發(fā)資金從何而來、新能源產(chǎn)業(yè)基金的投向,、光伏電價如何制定,、電網(wǎng)如何輸送、光伏電站與電網(wǎng)怎樣銜接等等,，因此政府的大力推動是非常關(guān)鍵的,。 |