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水泥行業(yè)3年或淘汰3000余家企業(yè)
“歷次控制產(chǎn)能中力度最大一次”:淘汰6億噸落后產(chǎn)能
    2009-09-21    陳黛    來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

    中國目前6億噸產(chǎn)能小立窯水泥的生存期限已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),。CBN記者從有關(guān)渠道了解到,,國家發(fā)改委和工信部有意通過產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見,將中國目前的6億噸小立窯水泥產(chǎn)能,從明年到2012年,,用3年時(shí)間淘汰出水泥市場(chǎng),此舉將涉及到國內(nèi)3000多家企業(yè),。這個(gè)安排是繼國家發(fā)改委在2007年發(fā)布淘汰計(jì)劃后,,再次加大了淘汰落后產(chǎn)能的力度。
  國內(nèi)最大建材企業(yè)中國建材集團(tuán)董事長宋志平在前天參加“財(cái)富CEO峰會(huì)”時(shí)向CBN記者肯定了上述說法,,并表示加快淘汰小水泥的步伐,,意味著水泥行業(yè)的兼并重組機(jī)會(huì)將更多,改變市場(chǎng)的無序競(jìng)爭局面,,使行業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)成為可能,。

  水泥產(chǎn)能過剩

  上個(gè)月底,工信部聯(lián)合社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布了《2009年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行夏季報(bào)告》,,工信部總工程師兼新聞發(fā)言人朱宏任在發(fā)布會(huì)上直言,,我國產(chǎn)能嚴(yán)重過剩表現(xiàn)得很突出。
  其中,,水泥產(chǎn)能過剩3億噸,,而在建水泥生產(chǎn)線超過200條,又將新增產(chǎn)能超過2億噸,,“目前全國水泥產(chǎn)量在增加,,但是利潤卻在不斷下降,像有一些重點(diǎn)水泥生產(chǎn)大省,,如浙江,、江蘇、安徽,、山東等省,,都存在水泥產(chǎn)能過剩的問題�,!敝旌耆握f,。
  “我相信這個(gè)數(shù)字是準(zhǔn)確的�,!彼沃酒奖硎�,,因?yàn)楣ば挪吭诎l(fā)布這個(gè)報(bào)告之前和社科院曾做了詳細(xì)的調(diào)研。他認(rèn)為,,中國水泥和平板玻璃產(chǎn)量在今年已經(jīng)達(dá)到了驚人數(shù)字,,有些完全是出于從國家4萬億投資中“分一杯羹”的考慮,實(shí)際上是重復(fù)建設(shè),。
  他同時(shí)認(rèn)為,,造成目前產(chǎn)能過剩局面的一個(gè)重要原因是尚有大量落后產(chǎn)能存在,比如現(xiàn)在有6億噸產(chǎn)能是屬于要被淘汰的小立窯水泥,,如果將這部分落后產(chǎn)能淘汰掉,,則過剩就不這么明顯,。
  小立窯水泥廠一般是十萬噸上下規(guī)模,北方水泥有限公司執(zhí)行副總裁莊春來估計(jì),,全國大約有3000多家,。他同時(shí)認(rèn)為,三年內(nèi)全部淘汰的難度也比較大,,因?yàn)楦鞯赜懈鞯氐膶?shí)際情況,。比如有的地方人口比較分散,幾萬人口的區(qū)域,,就一個(gè)小水泥廠足夠,,而建設(shè)一個(gè)新型干法水泥廠成本相比要高,產(chǎn)量起碼要60萬噸,,這個(gè)地區(qū)顯然用不了這么多水泥,。
  據(jù)統(tǒng)計(jì),今年前7個(gè)月,,全國水泥產(chǎn)業(yè)投資880億元,,投資規(guī)模比去年同期凈增加350億元,,同比增長了66%,,這幾乎是2003年全年的投資總和。
  從前8個(gè)月的數(shù)據(jù)來看,,宋志平預(yù)測(cè),,今年中國的水泥產(chǎn)量將達(dá)到16億噸,超過了多數(shù)發(fā)達(dá)國家人均消費(fèi)1000公斤的紀(jì)錄,�,!拔艺J(rèn)為水泥產(chǎn)量的增長已經(jīng)達(dá)到或者接近拐點(diǎn)了,必須要有政策上和產(chǎn)業(yè)上的改變,�,!彼沃酒秸f。
  莊春來向CBN表示,,低成本,、低工藝帶來的利潤空間,讓落后產(chǎn)能的存在成為可能,。而過快擴(kuò)張和落后產(chǎn)能導(dǎo)致的過剩產(chǎn)能局面,,也讓水泥企業(yè)把自己變成了受害者。
  宋志平告訴記者,,十年前水泥價(jià)格是煤炭價(jià)格的3倍,,如今反過來煤炭價(jià)格是水泥價(jià)格的3倍;國際上鋼鐵與水泥的價(jià)格比一般是3:1,,而中國是15:1,,有時(shí)候甚至達(dá)到20:1,。

  兼并重組

  朱宏任在此前接受CBN記者采訪時(shí)透露,對(duì)于一些行業(yè)的產(chǎn)能過剩,,行業(yè)主管部門正在加快制定有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)于行業(yè)準(zhǔn)入、兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能等都會(huì)有具體的指導(dǎo)意見,,并將在近期陸續(xù)推出,。
  國家將從三個(gè)方面引導(dǎo)水泥行業(yè)發(fā)展:嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)項(xiàng)目審批管理,;按照“等量淘汰”原則,,加快淘汰小立窯,為新型干法水泥騰出市場(chǎng)空間,;用國際通用的人均產(chǎn)量為水泥產(chǎn)能飽和衡量標(biāo)準(zhǔn),,遏制新增規(guī)模,實(shí)現(xiàn)總量控制,。
  其中,,從明年起,用3年時(shí)間淘汰掉目前存在的6億噸小立窯水泥,,已經(jīng)成為行業(yè)主管部門的共識(shí),。這與國家發(fā)改委在2007年公布的關(guān)于水泥行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見相比,淘汰的力度明顯加大了,。
  2006年水泥統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)為12.4億噸,,其中新型干法水泥比重已達(dá)到50%,全國近一半落后產(chǎn)能需要淘汰,。此后,,國家“十一五”規(guī)劃要求在“十一五”期間淘汰落后產(chǎn)能2.5億噸,為此,,發(fā)改委將淘汰指標(biāo)逐年分解:在2007~2010年期間,,每年需淘汰5000萬噸。
  而3年淘汰6億噸小立窯水泥的數(shù)字,,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)改委當(dāng)年的計(jì)劃安排,。這被從事建材行業(yè)數(shù)十年的宋志平評(píng)價(jià)為,“此次政府出臺(tái)政策是歷次控制產(chǎn)能中力度最大的一次”,。
  在宋志平看來,,淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí),也是企業(yè)加快兼并重組的一個(gè)進(jìn)程,�,!捌髽I(yè)擴(kuò)張不一定以簡單的新建生產(chǎn)線方式進(jìn)行,而是在總規(guī)模平衡的情況下,通過聯(lián)合重組來擴(kuò)大規(guī)模,�,!彼沃酒秸J(rèn)為。
  目前,,水泥行業(yè)大部分企業(yè)都已經(jīng)改制或者是民營資本,,宋志平承認(rèn),聯(lián)合重組主要是針對(duì)民營水泥企業(yè)進(jìn)行的,,尤其對(duì)于集中度低,、產(chǎn)能落后情況,通過央企或者地方大企業(yè)牽頭兼并重組,,能夠避免企業(yè)之間的無序競(jìng)爭,,讓符合國家政策的企業(yè)都生存下來。

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