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加大農(nóng)村信貸的支持力度無疑是今年金融工作的主旋律。記者最近在采訪中發(fā)現(xiàn),，很多金融機(jī)構(gòu)都在尋求農(nóng)村金融的創(chuàng)新模式,，希望能給農(nóng)民帶來真真切切的實(shí)惠。
以龍頭企業(yè)為平臺
安徽省信用擔(dān)保集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理葉斌近日在接受記者采訪時(shí)透露,，他們目前已研發(fā)完成一項(xiàng)新的擔(dān)保服務(wù),，即以龍頭企業(yè)作為一個(gè)借款平臺，由龍頭企業(yè)去聯(lián)系和選擇,，確定可作為實(shí)際用款人的農(nóng)戶,，通過專業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為龍頭企業(yè)提供擔(dān)保，增加金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款的信心和積極性,，而最終發(fā)放的貸款又是直接打進(jìn)農(nóng)戶的“一卡通”（安徽省財(cái)政免費(fèi)為農(nóng)民設(shè)立的專用銀行存折）里,。這樣便省去了許多中間環(huán)節(jié),，銀行信貸集中度高，龍頭企業(yè)也無法挪用,、擠占貸款,，而且能讓農(nóng)戶更快獲得資金。
據(jù)其介紹,，目前該集團(tuán)正與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行安徽省分行聯(lián)合在安徽省霍山縣開展主題為“萬畝毛竹富民工程”面向農(nóng)戶的擔(dān)保貸款試點(diǎn),。選擇的借款平臺為龍華竹業(yè)有限公司（一家生產(chǎn)竹家具的龍頭企業(yè)），用款人則是被這家企業(yè)選中的專門為其供應(yīng)毛竹的農(nóng)戶,，農(nóng)戶用手中的林業(yè)產(chǎn)權(quán)證進(jìn)行質(zhì)押,。首期擔(dān)保貸款規(guī)模為1000萬元�,！澳壳�,，該項(xiàng)目運(yùn)作已進(jìn)入細(xì)節(jié)完善期，安徽省擔(dān)保集團(tuán)和安徽省農(nóng)發(fā)行都希望能在今年上半年正式實(shí)施該項(xiàng)目,�,！比~斌說。
多方支持降“門檻”
在實(shí)際操作中,，安徽信用擔(dān)保集團(tuán)還準(zhǔn)備動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、村級自治組織來加強(qiáng)對農(nóng)戶的信用管理，如有惡意違約,，且疏于管理,，那就會下調(diào)整個(gè)村民組、行政村甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信用等級,，這在一定程度上約束了逃廢債務(wù)現(xiàn)象,，保證了信貸資金的安全。
在一般的觀念里,，農(nóng)業(yè)企業(yè)都是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社,、農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行扶持的,，葉斌對此卻有另一番看法。他認(rèn)為,，應(yīng)該讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)通過強(qiáng)化管理,，提升經(jīng)營品質(zhì)，走出“農(nóng)字頭”的金融服務(wù),。各級地方政府應(yīng)鼓勵(lì)所有金融機(jī)構(gòu)都要向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)傾斜,。而前述的新型擔(dān)保服務(wù)思路，因?yàn)橛辛她堫^企業(yè)的參與,，促使信貸資金在來源上能有更多選擇,，最終將實(shí)現(xiàn)所有銀行都能給農(nóng)戶貸款,。
“這種以農(nóng)戶為最終受益人的農(nóng)村信貸模式，目前看來,，在操作流程,、使用監(jiān)管、還本付息,、安全保障及追索手段等方面都能基本解決,，實(shí)施中主要的難點(diǎn)可能在于成本消化問題�,！比~斌告訴記者,，銀行貸款要收取利息，擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保要收取保費(fèi),，這會形成“門檻”,，對于本來就缺少負(fù)債心理承受能力的農(nóng)民而言，可能會因此望而卻步,。據(jù)葉斌介紹,，安徽省擔(dān)保集團(tuán)正在協(xié)調(diào)安徽省農(nóng)發(fā)行、霍山縣政府,、安徽省財(cái)政廳,、龍華竹業(yè)公司等，希望通過銀行利息優(yōu)惠一點(diǎn),、縣政府幫扶一點(diǎn),、省財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、擔(dān)保費(fèi)率調(diào)低一點(diǎn),、龍頭企業(yè)讓利一點(diǎn),、借款農(nóng)戶負(fù)擔(dān)一點(diǎn)的“六個(gè)一點(diǎn)”方式，多渠道消化貸款綜合成本,，提升該信貸品種的吸引力和市場競爭力,。 |