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專營權擋道 中石油中聯(lián)煤“分家”存在變數(shù)
    2009-02-04    作者:劉亞南 張楠    來源:中國證券報

  中國證券報記者獲悉,,中石油從中聯(lián)煤層氣公司撤資的方案已經(jīng)上報到國資委,目前雙方已經(jīng)分開辦公,。而中石油將帶走50%的對外合作區(qū)塊,,使煤層氣對外合作專營權放開迫在眉睫。但由于放開此專營權尚未獲得有關部委和企業(yè)的共識,,中石油撤資中聯(lián)煤層氣方案的獲批還存在不確定性,。

專營權擋道

  根據(jù)中石油和中聯(lián)煤雙方的股權變動協(xié)議,中石油將從中聯(lián)煤層氣撤出其擁有的50%股份,,并且?guī)ё邔⒔?0%的對外合作區(qū)塊,以及大約20名工作人員,。這樣看來,,中石油不僅是要從中聯(lián)煤層氣撤資撤股,近似于要把中聯(lián)煤層氣拆分,。
  如此一來,,如果要批準中聯(lián)煤層氣的股權變動方案,勢必要求打破中國煤層氣對外合作專營權由中聯(lián)煤層氣一家獨享的現(xiàn)狀,,要同時批準中石油擁有對外合作專營權,。
  而專營權的放開與否始終存在較大爭議,目前有關部委和企業(yè)還未就這一事項取得共識,,所以中聯(lián)煤層氣的股權變動方案一直拖著沒批,。有內部人士預計這一方案要有結果還得等上半年左右,更有悲觀的相關企業(yè)高層表示等上一年恐怕也難有什么結果,。
  據(jù)中聯(lián)煤公司內部人士透露,,中石油人員已經(jīng)如期在2008年12月份撤出中聯(lián)煤層氣公司,另租用某大廈辦公,。

求解困局

  一位接近該事件的中國石油大學教授對記者表示,,中石油和中煤能源在股權變更問題上的僵持,很有可能使中聯(lián)煤層氣公司陷入困境,。
  業(yè)內人士指出,,中聯(lián)煤拖不起,,因為中石油華北油田﹑長慶油田及新疆油田等還在同時進行煤層氣的勘探和開采,中國石油勘探開發(fā)研究院廊坊分院同時為其煤層氣業(yè)務提供技術上的支持,;而中聯(lián)煤則由于分身無術受到很大的影響,。
  此前內部人士向記者表示,中聯(lián)煤層氣有些正處于報批階段的項目由于股東間的分歧不得不停下,,而打算投資建設的項目由于要進行資產(chǎn)盤整也不得不予以擱置,,不過位于沁水盆地的煤層氣開發(fā)示范工程并沒有受到影響。
  令人憂慮的問題還包括,,成立于1996年的中聯(lián)煤層氣這些年來之所以未取得預期的成就,,原因在于其內部財務制度上有“問題”。
  原因很簡單,,中聯(lián)煤層氣沿用的煤炭企業(yè)的風險勘探,,每一筆投入都要求有相應收獲,不做虧本買賣,。而實際上煤層氣的勘探和開采更加類似于天然氣的作業(yè),,常常是花數(shù)百萬打一口井卻不一定有氣,風險較大,,因此應像石油企業(yè)一樣安排所謂風險資金用于煤層氣的勘探,。
  中聯(lián)煤層氣內部人士也曾向記者表示,前些年煤層氣開采的國家投資少,,企業(yè)貸款難,,只能依靠引入國外企業(yè)資金進行勘探開發(fā),這也大大限制了煤層氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,。
  對于如何化解目前的困境,,中國石油大學專家建議由中石油和中煤能源成立子公司掛靠中聯(lián)煤層氣公司之下,分開獨立運作,,而中聯(lián)煤層氣作為控股公司,,這樣至少可以解決煤層氣對外合作專營權的問題。

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