國家電網(wǎng)公司日前組織完成的一項(xiàng)研究成果顯示，為滿足快速增長的電力需求,，同時(shí)又不出現(xiàn)過度投資的現(xiàn)象,，我國發(fā)電裝機(jī)容量在“十一五”期間將保持10.5%的年增長率,，在此后的“十二五”和“十三五”期間增速應(yīng)適當(dāng)降低至6.7%和4.17%。
這項(xiàng)名為“能源基地建設(shè)及電力中長期發(fā)展規(guī)劃深化研究”的報(bào)告中指出,，到2010年末,，我國電力需求將達(dá)到3.81億千瓦時(shí)，發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘繉⑦_(dá)到8.52億千瓦,；“十二五”期間,，新增裝機(jī)規(guī)模2.87億千瓦，2015年末，發(fā)電裝機(jī)預(yù)計(jì)達(dá)到11.2億千瓦,；“十三五”期間,，新增裝機(jī)規(guī)模2.34億千瓦，到2020年末期,，發(fā)電裝機(jī)預(yù)計(jì)達(dá)到13.3億千瓦,。
報(bào)告稱，電力建設(shè)要在滿足電力需求的基礎(chǔ)上適當(dāng)超前,，為此就要準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)全社會(huì)電力需求的增長,。而電力需求水平受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、能源資源稟賦與能源供需狀況,、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)等多種因素的影響。在我國經(jīng)濟(jì)保持平衡發(fā)展的背景下,，我國電力消費(fèi)的增長速度仍將高于能源消費(fèi)總量,，預(yù)計(jì)“十一五”期間電力消費(fèi)的年均增長率達(dá)到9%，略高于同期GDP的增速,；“十二五”和“十三五”期間電力需求降至5.8%和3.9%,，大大低于同期GDP增速。
2001年以來,，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,，全社會(huì)用電量增長速度也不斷攀升，2001年增長8.7%,，2002年增長11.6%,，2003年達(dá)到15%左右。但是新增機(jī)組遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足電力需求,。由于電源建設(shè)有三年滯后期,，1998年開工規(guī)模從此前的2000萬千瓦以上陡然下降為1021萬千瓦，1999年和2000年進(jìn)一步下跌,，連續(xù)兩年只有600萬千瓦,。電源投資建設(shè)不足終于導(dǎo)致2004年夏天的電荒出現(xiàn)，全國24個(gè)省區(qū)拉閘限電,，電力最大缺口超過4000萬千瓦,。在這種情況下，各地又開始大規(guī)模地投資興建電廠,。2006年,，全國新增電力裝機(jī)容量超過1
億千瓦，這些都是在2004年以后投資興建的,。
中電聯(lián)秘書長此前在接受記者采訪時(shí)曾表示,，2006年電力供需基本滿足,，電力短缺有所緩解；預(yù)計(jì)2007年新投產(chǎn)機(jī)組將在7500萬千瓦以上,，將進(jìn)一步緩解電力短缺,。同時(shí)他也警告，電力投資和電源建設(shè)要與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和電力需求保持一致,，既不能出現(xiàn)過度超前造成產(chǎn)能過剩,，又不能滿足不了需求。
在電源結(jié)構(gòu)方面,，報(bào)告還提出要加大清潔能源比例,，減少燃煤、燃?xì)鈾C(jī)組的比例,，提高水電,、核電和新能源發(fā)電等清潔能源的上網(wǎng)比例。預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,，從“十一五”到“十二五”期間,，燃煤發(fā)電比例要下降6個(gè)百分點(diǎn)，燃?xì)獍l(fā)電要降低0.1個(gè)百分點(diǎn),，水力發(fā)電要增加2.7個(gè)百分點(diǎn),，核電要增加1.1個(gè)百分點(diǎn)，風(fēng)電等可再生能源要增加1個(gè)百分點(diǎn),。
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