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“熱烈慶祝天力管件有限公司在加拿大反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼案中勝訴,！”“熱烈慶祝天力管件有限公司在加拿大反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼案中獲得零關(guān)稅裁決,！”這兩條紅底黃字的條幅從樓頂直飛而下，十分引人矚目,。這是溫州民營(yíng)企業(yè)打贏的首次反補(bǔ)貼貿(mào)易官司,。
１月２６日上午,，記者來(lái)到浙江省樂(lè)清市柳市鎮(zhèn),，步入中國(guó)銅管件龍頭企業(yè)的天力管件有限公司，迎面便見(jiàn)公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理柳知春,。他眉飛色舞：“這次勝訴,，說(shuō)明了我們企業(yè)是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作的,，說(shuō)明了中國(guó)政府加入ＷＴＯ以后執(zhí)行有關(guān)法規(guī)是認(rèn)真嚴(yán)肅的，也維護(hù)了我國(guó)的國(guó)際影響,�,！蔽覀兊慕�(jīng)歷也告訴其他中國(guó)企業(yè)“不管遇到任何事，都不能回避,。只要積極應(yīng)對(duì),，就會(huì)有贏的機(jī)會(huì)。企業(yè)要有自主創(chuàng)新的能力,，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),，這是我們走向國(guó)際市場(chǎng)的根本保證�,！�
我們要打這場(chǎng)國(guó)際官司
去年６月１２日,，天力管件有限公司收到一份特急件，內(nèi)稱(chēng)：“６月８日,，加拿大邊境服務(wù)署正式立案對(duì)原產(chǎn)于或出口自中國(guó)的銅制管件進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼合并調(diào)查,。這是加第四次對(duì)中國(guó)產(chǎn)品同時(shí)進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。根據(jù)加方要求,，我方需在７月１７日前提交政府和企業(yè)答卷……”
柳知春馬上向有關(guān)部門(mén)了解情況：加拿大邊境服務(wù)署（ＣＢＳＡ）這次立案調(diào)查,，涉及中國(guó)２５家企業(yè)。他后來(lái)才知道,，只有天力管件公司和浙江諸暨一家企業(yè)應(yīng)訴,。
當(dāng)時(shí)，天力管件公司領(lǐng)導(dǎo)層的看法并不一致,。而柳知春冷靜思考后認(rèn)為：“我們要打這場(chǎng)國(guó)際官司,，打贏打輸還沒(méi)準(zhǔn)，贏了,，可以擴(kuò)大市場(chǎng),；輸了，大不了少賺幾百萬(wàn),。至少,，我們可以鍛煉一班人�,！�
“反補(bǔ)貼”比“反傾銷(xiāo)”更可怕
柳知春對(duì)記者說(shuō)：“‘反補(bǔ)貼’比‘反傾銷(xiāo)’更可怕,，影響遠(yuǎn)比‘反傾銷(xiāo)’嚴(yán)重。傾銷(xiāo)是一種企業(yè)行為,，補(bǔ)貼通常是指政府行為,，覆蓋面更廣，打擊面更大。一旦開(kāi)展反補(bǔ)貼調(diào)查,，將會(huì)涉及政府的許多部門(mén),、許多政策�,！�
去年６月２２日,，受聘的北京德恒律師事務(wù)所律師，專(zhuān)程到了天力管件公司,，幫助分析情況,。
加拿大ＣＢＳＡ發(fā)來(lái)了長(zhǎng)達(dá)數(shù)百題的傾銷(xiāo)問(wèn)卷和補(bǔ)貼問(wèn)卷。其中,，傾銷(xiāo)調(diào)查期１５個(gè)月,，補(bǔ)貼調(diào)查期１２個(gè)月，需提供公司所有的組織結(jié)構(gòu),、資產(chǎn)構(gòu)成,、財(cái)務(wù)報(bào)表,、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),、生產(chǎn)成本、管理成本,、人員工資福利,、企業(yè)納稅……條目極細(xì)，無(wú)所不包,。
特別是,，補(bǔ)貼問(wèn)卷中的一些條目：“提供貴公司與政府簽訂的收益的申請(qǐng)表，包括全部的附件和全部合同的副本”,，“概述貴公司為得到政府利益所進(jìn)行的花費(fèi)”,，“詳細(xì)說(shuō)明貴公司在本節(jié)中為獲得利益而要達(dá)到的合格標(biāo)準(zhǔn)”，等等,。
對(duì)此,，天力管件公司依據(jù)事實(shí)，理直氣壯地回答：“天力公司沒(méi)有與政府簽訂任何收益申請(qǐng)表,。因此不適用此題”,，“公司沒(méi)有為得到政府利益的任何花費(fèi)。財(cái)務(wù)賬目中沒(méi)有此類(lèi)費(fèi)用的反應(yīng)”,，“浙江省政府以及各地方政府沒(méi)有給予天力管件公司任何利益,。因此不存在為獲得利益而達(dá)到的某種標(biāo)準(zhǔn)”。
電子郵件不斷往返,。去年１０月２０日,，加拿大ＣＢＳＡ公布初裁結(jié)果，天力管件公司反補(bǔ)貼稅率為１７％，而其他非應(yīng)訴企業(yè)則高達(dá)６８％,。
柳知春稍稍松了一口氣,。誰(shuí)知，更緊張的事情還在后頭,。
從容主動(dòng)應(yīng)對(duì)實(shí)地核查
為了進(jìn)一步取證,，加拿大ＣＢＳＡ三名官員到天力管件公司實(shí)地核查。上午,，三名官員一到天力管件公司,，立即就到二樓的成品倉(cāng)庫(kù)，仔細(xì)看了銷(xiāo)往加拿大和國(guó)內(nèi)貨物不同的包裝物,，還用手一一摸過(guò),。回到公司辦公室,，他們又要求會(huì)計(jì)人員提供產(chǎn)品內(nèi)外銷(xiāo)的成本依據(jù)和原始憑證,，并要求公司會(huì)計(jì)解釋每一張電子表格，這些數(shù)據(jù)是從哪里來(lái)的,，是用什么公式計(jì)算出來(lái)的,。他們用筆記本電腦記下了公式，逐一核實(shí),。之后,，又與國(guó)內(nèi)外包裝產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比，查看具體材料,、單價(jià),。最后，以國(guó)內(nèi)外包裝物的價(jià)格系數(shù),，來(lái)對(duì)照天力管件公司提供的信息,，判斷是否吻合。如此仔細(xì)的實(shí)地核查,，僅此一項(xiàng),，就用了大半天的時(shí)間。
去年１０月３０日到１１月５日,，這三名加方官員每天很早就到天力管件公司核查,，而且每天都工作到晚上七八點(diǎn)。
去年１１月１３日到１５日,，從浙江省到溫州市到樂(lè)清市到柳市鎮(zhèn),，涉及反補(bǔ)貼調(diào)查的２４個(gè)部門(mén)、單位,，都派人趕到杭州,，接受加拿大ＣＢＳＡ官員的調(diào)查、問(wèn)詢(xún)、求證,。
縣（市）級(jí)政府直接接受調(diào)查,，在我國(guó)還是第一次。樂(lè)清市政府高度重視,，充分準(zhǔn)備,，表現(xiàn)出了我方對(duì)加方調(diào)查的配合態(tài)度。
樂(lè)清市政府領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“我們要利用ＷＴＯ的法規(guī)促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),，促使企業(yè)不斷進(jìn)步,。政府部門(mén)也要調(diào)整相關(guān)政策，為企業(yè)創(chuàng)造更加寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,�,！�
記者獲悉，浙江省為了從容而主動(dòng)地應(yīng)對(duì)反補(bǔ)貼,，正研究制定《應(yīng)對(duì)反補(bǔ)貼管理辦法》,，并將建立政府部門(mén)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成應(yīng)對(duì)反補(bǔ)貼的合力,，從而提高應(yīng)對(duì)效率,。
贏了，令人大喜過(guò)望,！
今年１月１９日凌晨１時(shí),，正是加拿大當(dāng)?shù)貢r(shí)間１８日中午１２時(shí)許,，一封長(zhǎng)長(zhǎng)的電子郵件已經(jīng)悄然來(lái)臨,。而天力管件公司總經(jīng)理助理柳巧巧這時(shí)卻不敢馬上打開(kāi)，因?yàn)椴恢莾词羌�,，太懸了,！打開(kāi)之后，那封大洋彼岸的電子郵件簡(jiǎn)直令人不敢相信：“現(xiàn)在ＣＢＳＡ的主席根據(jù)ＳＩＭＡ第４１章做出了對(duì)此案的裁定……天力公司出口到加拿大的全部產(chǎn)品價(jià)格超出了正常價(jià)值,，所以不存在傾銷(xiāo),。……ＣＢＳＡ調(diào)查認(rèn)為,，天力公司沒(méi)有享受補(bǔ)貼,。……天力公司傾銷(xiāo)幅度為０％,，補(bǔ)貼幅度為０％,。……無(wú)損害裁決：若國(guó)際貿(mào)易法庭認(rèn)為傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼沒(méi)有或者不會(huì)對(duì)行業(yè)造成損傷,，則所有的傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼調(diào)查將會(huì)被終止,，這樣的話，進(jìn)口商在將來(lái)的進(jìn)口中不會(huì)被征收反傾銷(xiāo)稅，而所有已經(jīng)征收的臨時(shí)稅都將返還,�,！�
一陣狂喜！柳巧巧奔到公司,。在公司的員工聽(tīng)了都大喜過(guò)望,，連忙去買(mǎi)鞭炮，跑到鎮(zhèn)上才發(fā)現(xiàn)一家家店門(mén)尚未開(kāi)啟,。太早了,，才７點(diǎn)多！
什么是反補(bǔ)貼稅
反補(bǔ)貼稅又稱(chēng)反津貼稅或抵消稅,，對(duì)直接或間接接受任何補(bǔ)貼的產(chǎn)品在進(jìn)口時(shí)所征收的一種附加稅,。其目的在于抵消進(jìn)口產(chǎn)品在降低成本方面所獲得的額外好處，使它不能在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)上進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或傾銷(xiāo),，以保護(hù)進(jìn)口國(guó)同類(lèi)商品的生產(chǎn),。 |