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導(dǎo)讀：針對美國議員最近再度施壓人民幣升值,，稱美政府應(yīng)強硬應(yīng)對中國的聲音,，本文兩作者發(fā)出不同的看法，認為美國政府如果這樣做不過是無益之爭,。他們提出的策略是加大美國商品的出口,，促進包括中國在內(nèi)的其他國家對美國的直接投資,。
在中美關(guān)系很多緊張點中，匯率也許是最大的單一問題,。十多年來,，中國使人民幣匯率與美元掛鉤，批評者認為這推高了美國向中國出口的商品價格并且助長了中美之間的貿(mào)易赤字,。
盡管在2005-2008年間,，人民幣相對美元升值了21%，中國仍然喜歡瞄準美元,。美國民主共和兩黨已經(jīng)堅持呼吁懲罰中國這一作為,，除非人民幣完全跟美元脫鉤。
然而,，在喧嘩聲的背后,，問題是如何對貿(mào)易赤字產(chǎn)生影響。這方面,，美國施壓日圓升值的歷史相當有益,。
故事開始于1971年8月，當時美國處在巨大的通脹壓力之下,，尼克松總統(tǒng)讓美元脫離金本位,，使之下跌。
同時,，由于德國和日本出口的快速增長,，美國的貿(mào)易和經(jīng)常項目平衡從盈余轉(zhuǎn)向赤字，尼克松總統(tǒng)迫使其他的工業(yè)化國家去讓他們的貨幣升值,。
日本--當時日圓兌美元匯率固定在360--尼克松實行強硬手段,，臨時加收10%的進口附加費并且禁止大豆的進口。
該項政策發(fā)生效果,。12月,，日本和九個其他的國家同意擴大他們的貨幣與美元的匯率波動范圍。到月底,，日圓兌美元升值至315,。
不過，美國與日本的貿(mào)易赤字仍然在增長,。1970年結(jié)束時是120億美元,，而到1972年，日圓雖升值到302,，但赤字卻高達410億美元,。
幸虧全球經(jīng)濟發(fā)生改變，多變的貨幣協(xié)議不久破裂,，這讓日圓的價值繼續(xù)上漲,。到2006年時已經(jīng)為119--是1971年價值的三倍--并且赤字仍然高達900億美元,。
這之中什么發(fā)生了？無論對日圓怎么再估價都難以擺脫兩個更有影響力的因素：美國消費者對日本產(chǎn)品無法滿足的需求和日本產(chǎn)品制造商不斷削減成本以保持競爭力的能力,。沒有理由相信,，對于中國產(chǎn)品來說這種情形改變了多少。
因此,，有什么辦法去代替美國的關(guān)稅壁壘政策去保持美國商品比中國產(chǎn)品更有競爭力呢,？大概沒有。因為美國沒有本土的工業(yè)去生產(chǎn)從中國買來的商品,。并且中國可能報復(fù)這種關(guān)稅政策,，妨礙美國商品對中國的出口，這個效果最近顯現(xiàn)出來,。
幸運的是,，美國有其他的方式去處理與中國的貿(mào)易赤字。首先,，美國可以大幅度增加出口,，奧巴馬政府有一個雄心勃勃的國家出口倡議（National
Export
Initiative），在未來5年內(nèi)使美國的出口增長一倍,。
該倡議99%聚焦于美國只有國內(nèi)市場業(yè)務(wù)的美國公司,。它們中的多數(shù)有領(lǐng)先的技術(shù)--像生物醫(yī)學(xué)和清潔技術(shù)產(chǎn)品。許多的這些公司太小而不能達到國際市場,，但是在政府的幫助下能極大的提高美國的出口,。
而這更大的效果是，奧巴馬總統(tǒng)通過出口倡議將推動中國和其他的國家加大對美國的直接投資,。這兒想再說一遍的是,，美國與日本的貿(mào)易歷史是有益的。
上世紀七八十年代,，隨著日本對美國的貿(mào)易盈余的增加,，由于害怕美國的保護政策，日本企業(yè)開始在美國建立工廠并對其進行重大項目的投資--畢竟,，關(guān)稅政策不能適用于在美國生產(chǎn)的日本企業(yè),。
這對美國經(jīng)濟的益處很大：到2007年，日本的投資已經(jīng)達到2600億美元,，制造了60萬個就業(yè)機會,。
今天，中國的企業(yè)可以被同樣的說服,。美國購買中國產(chǎn)品已經(jīng)幫助中國創(chuàng)造了巨大的資本，美國應(yīng)該呼吁讓這些資本重新回到它的故土,。
爭吵人民幣匯率問題是一個無益的戰(zhàn)斗,，更好的辦法是利用全球經(jīng)濟和中國的高速增長去讓這些錢進入到美國工人的口袋,。
作者馬瑟（Joseph
A. Massey）和桑達斯（Lee M.
Sands）分別是1985-1992和1992-1997美國官方與中國貿(mào)易談判的代表，目前為一家投資咨詢顧問公司的合伙人,。 |