首先要控制份量最重的東北亞地區(qū)。因此,美國(guó)先是從扭轉(zhuǎn)中,、日,、韓經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域合作勢(shì)頭入手,。原本今年以來(lái),中日韓三國(guó)關(guān)系進(jìn)一步改善,高層正在商議建立自由貿(mào)易區(qū)和開展貨幣領(lǐng)域合作,。如果不是“天安艦”事件搗亂,應(yīng)該會(huì)在短期就取得突破性進(jìn)展,�,!疤彀才灐笔录怀觯r半島一下子成為沖突焦點(diǎn),,安全問題壓倒了發(fā)展問題,,韓國(guó)交出了將到手的作戰(zhàn)指揮權(quán),又重新陷入到南北對(duì)峙的陷阱之中,。朝鮮半島目前形勢(shì)的發(fā)展最為有利于美國(guó)——美國(guó)軍隊(duì)從邊緣地帶又重新橫亙?cè)诹酥腥枕n之間,,成為三國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)金融整合的重大障礙。這或許是運(yùn)用軍事力量,,影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)和金融格局變化的新方式,。 其次,要扭轉(zhuǎn)東盟與中國(guó)自貿(mào)區(qū)發(fā)展的勢(shì)頭,。2010年1月1日,,中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動(dòng)。這個(gè)涵蓋11個(gè)國(guó)家,、19億人口,、占世界貿(mào)易13%的發(fā)展中國(guó)家間最大的自貿(mào)區(qū),對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有重大促進(jìn)作用,。本來(lái)這次東盟會(huì)議主要以經(jīng)濟(jì)合作議題為主,,7月下旬希拉里的“南海發(fā)言”,攪亂了會(huì)議,,也攪亂了東南亞地區(qū)的人心,。隨后美國(guó)軍艦進(jìn)入南海,美越舉行聯(lián)合軍演,給中越之間也打入了大楔子,。 其三,,關(guān)鍵是要重掌亞洲地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)。平心而論,,美國(guó)從來(lái)也沒有離開過亞洲,。“重返亞洲”只是在委婉表達(dá)必須重新掌握亞洲的主導(dǎo)權(quán),。中國(guó)的快速發(fā)展,,原本在中日之間的“瑜亮情結(jié)”正在化解,使美國(guó)擔(dān)心失去對(duì)亞洲地區(qū)的主導(dǎo)權(quán),。 不論是“10+1”,,還是“10+3”,亞洲各國(guó)積極推進(jìn)的自由貿(mào)易和金融合作,,都在沖擊目前以美國(guó)為軸心的經(jīng)濟(jì)體系,。由于亞太地區(qū)的實(shí)物產(chǎn)品和金融資本的凈流入是保持美元體系運(yùn)行的最重要支柱,擔(dān)心會(huì)失去環(huán)太平洋(601099,股吧)地區(qū)的美國(guó)金融霸權(quán)的最后根據(jù)地,。這是直接導(dǎo)致美國(guó)政客“亞太焦慮癥”的重要誘因,。 由于亞洲國(guó)家在經(jīng)濟(jì)合作上已然成型,這迫使美國(guó)只能在防務(wù)和安全問題上做文章,。美國(guó)前總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理布熱津斯基在《大棋局》一書中早就道破:“帝國(guó)地緣戰(zhàn)略的三大任務(wù)是:防止附庸國(guó)家相互勾結(jié),,并保持它們?cè)诎踩矫鎸?duì)帝國(guó)的依賴性;保持稱臣國(guó)家的順從并維持向它們提供的保護(hù),;防止野蠻民族聯(lián)合起來(lái),。”
折射美國(guó)國(guó)內(nèi)不佳境況
對(duì)奧巴馬政府來(lái)說(shuō),,當(dāng)選之初的無(wú)限風(fēng)光已經(jīng)不再,,民調(diào)支持率經(jīng)常在最低線下徘徊。雖然在金融管制和醫(yī)療衛(wèi)生的立法上有所斬獲,,但美國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面卻并未得到根本扭轉(zhuǎn),,失業(yè)率居高不下,就像諾獎(jiǎng)得主克魯格曼最近在博客上寫的那樣:“美國(guó)未來(lái)漆黑一片,�,!�
糟糕的經(jīng)濟(jì),給民主黨的中期選舉帶來(lái)極大壓力,。奧巴馬曾經(jīng)一改歷屆美國(guó)政府對(duì)華關(guān)系“低開高走”的慣例,,實(shí)現(xiàn)了與中國(guó)關(guān)系的“高開”。但在國(guó)內(nèi)政治,、經(jīng)濟(jì)壓力面前,,對(duì)中國(guó)的政策還是難逃美國(guó)政壇出氣筒的命運(yùn),。最初的甜言蜜語(yǔ)都已隨風(fēng)逝去,在美國(guó)政客眼里,,向中國(guó)表示強(qiáng)硬,,依然是維持硬漢形象的最便捷途徑。 必須指出,,美國(guó)的“亞洲焦慮癥”還是處在表癥的狀態(tài),,尚未進(jìn)入歇斯底里。政府官員在亞太事務(wù)上雖已不刻意維護(hù)“有理”的形象,,但總體上還保持“有利”和“有節(jié)”,。但是美國(guó)軍方的表現(xiàn)則要嚴(yán)重許多,,除了頻頻組織軍演之外,,軍方高官或是要亞太國(guó)家購(gòu)買美國(guó)軍火,或是謀求設(shè)立新的軍事基地,,還有對(duì)中國(guó)發(fā)出核威脅的恐嚇,。借勢(shì)口出狂言,其背后有“軍事-工業(yè)”利益集團(tuán)的考慮,。要知道在占美國(guó)GDP比例13%的制造業(yè)中,,有相當(dāng)比例是軍事工業(yè)。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),,軍事凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)政策從來(lái)都是一種選項(xiàng),。制造一個(gè)敵人,對(duì)一些利益集團(tuán)來(lái)說(shuō)具有巨大利益,。對(duì)此,,更值得人們警惕。 但需要強(qiáng)調(diào)的是,,美國(guó)雖然希望遏制中國(guó)的快速發(fā)展,,也希望能主導(dǎo)亞洲事務(wù),但目前并不希望與中國(guó)全面對(duì)抗,,也不希望亞洲地區(qū)立馬陷入徹底的混亂,。那樣一來(lái),亞太地區(qū)的“美元湖”也就瓦解了,,這無(wú)疑會(huì)危及美國(guó)的戰(zhàn)略利益,,使美元在與歐元的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中處于下風(fēng)。在亞洲,,美國(guó)需要的是可控的爭(zhēng)端,,而不需要打成一鍋粥。
亞洲不要 “被焦慮”
經(jīng)過簡(jiǎn)要分析,,人們不難發(fā)現(xiàn),,美國(guó)的亞洲焦慮癥,既有全球格局的因素,也有區(qū)域變化的原因,,同時(shí)也體現(xiàn)了美國(guó)國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)的矛盾,,因此這是一個(gè)綜合征。 所以,,亞洲人應(yīng)該按照自己的目標(biāo),,根據(jù)自己的章法和節(jié)奏去做。 培養(yǎng)亞洲主體意識(shí),。美國(guó)在亞洲的所作所為說(shuō)明,,美國(guó)與我們不同——利益上不同、發(fā)展模式上不同,,處理分歧的方式也不同,。在全球化和區(qū)域化的背景下,亞太地區(qū)可以有大量的合作,,但這不妨礙亞洲要逐步樹立主體意識(shí),。亞洲不能永遠(yuǎn)作為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的附庸,確立亞洲主體這是亞洲崛起的內(nèi)在條件,。 尊重現(xiàn)狀�,,F(xiàn)狀可能合理,也可能不合理,,但如果試圖改變現(xiàn)狀,,就一定會(huì)引起沖突,破壞合作大局,。因此,,維持亞洲地區(qū)的現(xiàn)狀,符合亞洲各國(guó)的基本利益,。 努力尋求共識(shí)�,,F(xiàn)在亞洲國(guó)家間的領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)端,多為西方殖民歷史的遺留問題,。亞洲國(guó)家在這片土地和海洋上生活了數(shù)千年,,形成了共同的歷史文化——“大國(guó)仁、小國(guó)智”,、和睦相處,,我們應(yīng)在共同歷史文化中尋求共處之道。 發(fā)展多樣化的協(xié)商機(jī)制,。亞洲地區(qū)已經(jīng)建立了多種促進(jìn)國(guó)家間經(jīng)濟(jì)合作的組織機(jī)制,,應(yīng)該在此基礎(chǔ)上建立安全合作框架,作為國(guó)家間溝通信息,、化解矛盾,、協(xié)商解決問題的平臺(tái),,有話好好說(shuō),有事商量著辦,,避免爆發(fā)嚴(yán)重的國(guó)家間沖突,。 不引入外部勢(shì)力。美國(guó)作為地處歐亞大陸邊緣的島國(guó),,其理想的局面就是亞洲國(guó)家或國(guó)家聯(lián)盟的普遍對(duì)抗和捉對(duì)廝殺:中,、日、韓保持對(duì)峙,,東盟與中國(guó)存在爭(zhēng)端,。只有爭(zhēng)端難以消弭,才使處于實(shí)力下降中的美國(guó)可以四兩撥千斤,,繼續(xù)保持對(duì)歐亞大陸及邊緣地帶的控制,,坐收漁翁之利。因此,,亞洲國(guó)家應(yīng)該保持警惕,,在處理自身事物時(shí)不謀求引入外部勢(shì)力,,避免美國(guó)漁翁在相爭(zhēng)的蚌鷸間充當(dāng)“隔岸平衡手”,,把大家都捏在手心里。 對(duì)擺脫金融風(fēng)暴不久,、尚未深陷全球金融危機(jī)的亞洲地區(qū)來(lái)說(shuō),,目前實(shí)在是區(qū)域發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。最重要的是,,亞洲人不能受美國(guó)焦慮癥的傳染,,而應(yīng)該氣靜心平,從容應(yīng)對(duì)各種問題,。因?yàn)�,,我們才是亞洲的共同主人�?/P> |