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為了促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,，科技部、財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局在2008年4月14日共同出臺(tái)新的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（下稱(chēng)《辦法》）,，規(guī)定凡通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的（不論高新區(qū)內(nèi)外），其企業(yè)所得稅可在三年內(nèi)從25％減為15％。然而科技部一位不愿署名的官員表示：至少有五成已通過(guò)高新技術(shù)認(rèn)定的企業(yè)靠虛假材料“操作”上去,，以享受極為優(yōu)惠的稅收減免,。（據(jù)《新世紀(jì)周刊》）
是否存在五成高新企業(yè)造假，單靠媒體很難驗(yàn)證這一事實(shí),，還需要主管部門(mén)公布更翔實(shí)的材料,。但已經(jīng)可以看到的是，目前大多數(shù)城市都建有高科技園區(qū),，無(wú)論京滬還是偏遠(yuǎn)縣城,，幾乎每個(gè)園區(qū)都配有孵化器基地。真有這么多創(chuàng)新企業(yè)嗎,？恐怕未必,，因?yàn)椴簧倨髽I(yè)是沖著稅收優(yōu)惠和資金支持等多方面政策偏向而來(lái)，有多少家“高科技企業(yè)”在真正從事高科技行業(yè),，尚待評(píng)估,。
以房地產(chǎn)為核心的經(jīng)濟(jì)泡沫正在打垮中國(guó)的創(chuàng)新激情，隨著泡沫的不斷膨脹,，投機(jī)者除了不斷費(fèi)盡心思騙取銀行貸款,、投機(jī)炒作屢見(jiàn)新招之外，其他多數(shù)領(lǐng)域我們沒(méi)看到創(chuàng)新的跡象,。
如今，世界已經(jīng)進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代,，各國(guó)都在尋找新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎,。在經(jīng)歷了金融化發(fā)展過(guò)度釀成經(jīng)濟(jì)大危機(jī)之后，各國(guó)都認(rèn)識(shí)到發(fā)展制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)是何其關(guān)鍵,。奧巴馬政府正在大力振興美國(guó)制造業(yè),，并開(kāi)始以新能源、新技術(shù)和新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn),，讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)大面積回歸制造業(yè),，以逆轉(zhuǎn)過(guò)去三十年金融發(fā)展過(guò)度的局面。很明顯,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將成為下一個(gè)十年帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,，這和上世紀(jì)90年代初開(kāi)始的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)十多年的邏輯如出一轍。發(fā)展高新技術(shù),，鍛造高新企業(yè),，是把握這一戰(zhàn)略機(jī)遇的命門(mén)。
然而,，中國(guó)制造業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,，更多是處于產(chǎn)業(yè)鏈的最底層，競(jìng)爭(zhēng)力十分薄弱，更不具備像微軟,、蘋(píng)果,、索尼、三星這樣的世界一流企業(yè),。隨著“劉易斯拐點(diǎn)”的日益逼近,，全球化紅利也在消退，低端制造業(yè)越發(fā)艱難,。當(dāng)此時(shí)刻,，再也不能重復(fù)過(guò)去三十年的制造業(yè)發(fā)展老思路，必須在技術(shù)含量,、附加值和品牌打造等多方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步,。
站在新機(jī)遇的起跑線上，我們絕不能因造假喪失機(jī)會(huì),。目前的高新企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于寬松,，實(shí)際操作過(guò)程中“貓膩”的形式繁多，這不僅讓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境惡化,，更使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)存在著虛假繁榮的跡象,，高新企業(yè)總數(shù)和總產(chǎn)值的數(shù)字不斷膨脹，但真正有創(chuàng)造力,、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大的企業(yè)卻還不多,。對(duì)此相關(guān)部門(mén)必須給予高度重視，因?yàn)檫@直接關(guān)乎中國(guó)制造業(yè)的命運(yùn),，和中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一個(gè)十年的增長(zhǎng)方向,。 |