隨著國內(nèi)國際一系列經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先指標(biāo)的沖高回落,對于經(jīng)濟(jì)二次探底的憂慮在市場中彌漫,如何應(yīng)對經(jīng)濟(jì)增速的下滑,,已成各國政府必須認(rèn)真面對的重大問題。 上周五公布的美國就業(yè)數(shù)據(jù)讓市場感到擔(dān)憂,,6月非農(nóng)就業(yè)人數(shù)下降,,這是2010年以來首次出現(xiàn),雖然失業(yè)率回落至9.5%,,但就業(yè)人口與總?cè)丝诒嚷蔬B續(xù)第二次下滑,,表明就業(yè)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)比其表觀展現(xiàn)的更為疲軟。此外,,5月工廠訂單,、ECRI領(lǐng)先指標(biāo)下滑,
6月ISM制造業(yè)指數(shù)中新訂單指數(shù)下降7個(gè)點(diǎn),,是去年以來的最低水平,,對上半年經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)巨大的庫存回補(bǔ)效應(yīng)正在消失,取而代之的是再度去庫存化所帶來的經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)的累積,。 中國的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)同樣展示了不容樂觀的一面,,PMI指數(shù)意外大幅回落,在經(jīng)季調(diào)之后仍然下降0.9個(gè)百分點(diǎn),,反映出經(jīng)濟(jì)增長在持續(xù)放緩,。出口數(shù)據(jù)雖然表現(xiàn)強(qiáng)勁,但在人民幣實(shí)際有效匯率連續(xù)走升數(shù)月之后,,其不利影響將會(huì)逐步顯現(xiàn),,加上歐美經(jīng)濟(jì)走軟,,下半年出口對于經(jīng)濟(jì)成長的拉動(dòng)效應(yīng)將會(huì)逐步減弱,;在房地產(chǎn)政策收緊和對地方融資平臺(tái)清查工作尚未結(jié)束前,投資也不會(huì)為經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)太多力量,;被不少人寄予厚望的消費(fèi),,在去年一系列家電下鄉(xiāng)、以舊換新的政策之后,,也面臨著極大的突破瓶頸,。如果收入倍增計(jì)劃能得到有效實(shí)施,或許能掀起新一輪消費(fèi)熱潮,,但一來這個(gè)計(jì)劃全面實(shí)施難度較大,,二來對企業(yè)的負(fù)面影響如何消除,也是十分棘手的問題,。作出適當(dāng)?shù)恼哒{(diào)整是必然和應(yīng)當(dāng)?shù)摹?BR> 鑒于去年以來中國經(jīng)濟(jì)成長所展示出的對全球經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,,下半年的中國經(jīng)濟(jì)會(huì)如何行進(jìn),也成了全球關(guān)注的焦點(diǎn),。筆者以為,,當(dāng)前對于經(jīng)濟(jì)的二次刺激,討論焦點(diǎn)不應(yīng)在做與不做之上,,而應(yīng)當(dāng)更多集中在如何做,,做什么上,,只有新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃有的放矢實(shí)施,才能保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展不偏離其應(yīng)有的軌道,,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長的最終目標(biāo),。 去年下半年以來在貨幣政策上的收緊動(dòng)作,以及今年年初一系列政策調(diào)整,,為下半年政策再度放松提供了必要的空間,,在全球經(jīng)濟(jì)面臨二次下滑風(fēng)險(xiǎn)時(shí),作為驅(qū)動(dòng)引擎的中國經(jīng)濟(jì),,必然要承擔(dān)起擺脫二次探底威脅的重任,,而這也是中國經(jīng)濟(jì)在全球重要性更深程度的展現(xiàn)。 但政策調(diào)整并不意味著再來一遍過去的刺激政策,。目前擺在全球各國政府面前的現(xiàn)實(shí)問題,,是如何有效減輕經(jīng)濟(jì)增速回落所帶來的負(fù)面影響,將本輪經(jīng)濟(jì)回落控制在較小的幅度和時(shí)間段之內(nèi),。從這個(gè)意義上說,,我們沒有必要像經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)展到最危險(xiǎn)階段時(shí)一樣,采取大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激措施,,而這種做法也并不具有現(xiàn)實(shí)意義,,因?yàn)樵诙虝旱慕?jīng)濟(jì)拉動(dòng)之后,我們依然會(huì)碰到去冬今春所遇到的一系列負(fù)面問題,,如此往復(fù),,中國經(jīng)濟(jì)也將會(huì)陷入無解的循環(huán)之中。 那么,,二次刺激需要做些什么,,筆者以為,首先應(yīng)考慮的仍然是如何改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式是未來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所不可或缺的前提條件,,降低投資和出口在經(jīng)濟(jì)增長中貢獻(xiàn)的比重,提升消費(fèi)和新經(jīng)濟(jì)(310358,基金吧)的地位是二次刺激政策應(yīng)當(dāng)著力的重點(diǎn),。從這個(gè)角度出發(fā),,提高國民收入在首次和二次分配中的比重是當(dāng)務(wù)之急,因?yàn)橹挥袊袷杖胩嵘�,,消費(fèi)的總量才會(huì)提升,,持續(xù)性才會(huì)增強(qiáng),否則單靠消費(fèi)上一時(shí)的政策刺激,,只能消耗居民舊有的儲(chǔ)蓄,,反而會(huì)為未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多的潛在不利影響。 提高國民收入,,對于企業(yè)而言,,應(yīng)讓勞動(dòng)者更多分享企業(yè)的發(fā)展成果,,盡管這對于企業(yè)的所有者來說可能存在短期的利益損失,但從長遠(yuǎn)看卻有利于勞動(dòng)者和企業(yè)同心同德,,打下企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ),;對于國家而言,需要一定程度的調(diào)整企業(yè)稅收,,改變財(cái)政收入顯著快于經(jīng)濟(jì)增長的非正�,,F(xiàn)象,對于職工工資提升較快的行業(yè)企業(yè),,稅收應(yīng)有一定的補(bǔ)償措施,,以鼓勵(lì)企業(yè)所有者更有動(dòng)力增加勞動(dòng)者的工資收入。 此外,,在對新興經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的政策扶持上,,需要更進(jìn)一步加大力度,在稅收,、資金,、政策上面給予更多傾斜,通過將其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的區(qū)別性對待,,提升其市場競爭力,,鼓勵(lì)更多資本進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的全面轉(zhuǎn)型,,從而為中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新鮮的原動(dòng)力,。
(作者系東航金融注冊金融分析師) |