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為期兩天的第二輪中美戰(zhàn)略與經濟對話25日在北京閉幕。此次對話就事關中美關系發(fā)展的全局性,、戰(zhàn)略性,、長期性問題深入坦誠交換了意見，并達成26項具體成果,，內容涉及能源,、環(huán)境、海關,、衛(wèi)生,、執(zhí)法等廣泛領域。中國證券報認為,，當前世界經濟復蘇前景仍不明朗,，中美作為全球兩個重要的經濟體，雙方加強各領域務實合作,，有利于推動兩國經濟繼續(xù)向好,，有利于推動世界經濟持續(xù)復蘇,。
從當前形勢來看，全球經濟可能會進入“次生危機”階段,。僅靠財政和貨幣政策刺激的復蘇難以持續(xù),，金融市場動蕩尚未平息，歐洲主權債務危機又起,，各國匯率和資產價格上躥下跳,；刺激政策面臨變數，歐美為了救市和刺激經濟而采取的定量寬松政策,，為全球通脹埋下伏筆,。面對危機，要實現穩(wěn)定增長并擇機退出刺激政策,，各國應審時度勢,，攜手合作，共渡難關,。
第二輪中美戰(zhàn)略與經濟對話首場專題會議的主題是“促進強勁的經濟復蘇和更加持續(xù),、平衡的經濟增長”，并介紹了兩國經濟和戰(zhàn)略政策的實施情況,。這是對G20匹茲堡峰會中“同行審查”框架內容的體現,。
應該說，無論美國華爾街金融風暴還是希臘主權債務危機,，危機發(fā)生的根源都是政策風險,。超低利率和寅吃卯糧的財政赤字發(fā)酵了市場泡沫，泡沫破滅后,，政府應對危機的快速反應則很容易再次醞釀決策風險,。在此背景下，各國決策層“自查”的同時,，通過“他查”,，更容易控制決策風險。
當前,，貿易保護主義是經濟復蘇的一大障礙,，只會帶來“損人不利己”的結果。中美貿易是全球經濟大循環(huán)中的核心環(huán)節(jié),，兩國貿易失衡有政策因素,，也是經濟結構失衡的結果。兩國經濟如果能平穩(wěn)轉型,，無疑對平衡兩國貿易有根本性作用,。中國擴大內需、增加消費所產生的潛在市場，是包括美國在內的任何國家都不能忽略的,。美國此次表示將放寬對華高技術出口管制，也是看重中國巨大的市場機會的務實選擇,。
次貸危機后,，全球金融市場穩(wěn)定、加強金融監(jiān)管成為共識,。以放松管制為核心的監(jiān)管理念,、監(jiān)管制度的漏洞、金融機構治理結構的缺失,、風險與收益不均衡的創(chuàng)新產品,、不負責任的評級機構等，都在金融危機中起到了推波助瀾的作用,。目前來看,，金融監(jiān)管已經不再停留在口頭，而是進入實際操作階段,。美國正在進行金融監(jiān)管體系改革,，中國也在積極應對一些金融不穩(wěn)定因素和資產價格過快上漲等問題。中美兩國強化金融監(jiān)管合作,，對于穩(wěn)定全球金融市場意義重大,。
國際金融體系改革應著眼于以IMF為核心的國際金融體系。發(fā)展中國家在國際金融體系中已承擔越來越多的責任和義務,，但相應的權利不足,。中國人民銀行行長周小川曾指出，新興市場和發(fā)展中國家在國際貨幣基金組織中的份額被嚴重低估,，代表性不足嚴重影響了基金組織的合法性和有效性,，必須加以糾正。中國的呼聲代表了發(fā)展中國家的訴求,，也是從根源上防范金融危機的措施之一,。
中國證券報認為，產業(yè)分工的延伸,、要素和資本的自由流動,，深刻改變了全球經濟和金融版圖。在全球化不斷深化的今天,，各國經濟無法“獨善其身”,，而是“一榮俱榮、一損俱損”,。在變革的時代,，問題和爭端會不斷出現。在此背景下，對話而非對抗,，合作而非爭執(zhí),，開放而非孤立，這樣的解決問題方式無疑更有效率,。全面加強合作,，實現互利共贏，世界經濟復蘇就會更加牢靠,、更加持久,。 |