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歐盟這次決心要走在市場(chǎng)前面,，以給劇烈動(dòng)蕩的市場(chǎng)服下一顆定心丸。
�,。翟拢谷�,，歐盟２７國(guó)財(cái)長(zhǎng)在布魯塞爾召開(kāi)緊急會(huì)議，旨在出臺(tái)適用于所有歐元區(qū)國(guó)家的“歐盟穩(wěn)定機(jī)制”，防止希臘危機(jī)繼續(xù)向歐盟蔓延,。
最終在布魯塞爾時(shí)間周一（10日）凌晨,，歐盟拿出了一個(gè)5000億歐元的救助方案：其中600億歐元來(lái)自歐盟已有的預(yù)算，另外最多4400億歐元?jiǎng)t來(lái)自成員國(guó)的新增貸款,。
同時(shí),，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）還將貢獻(xiàn)歐元區(qū)出資的一半，即最多2500億歐元,。這就意味著,，最多將有7500億歐元的資源來(lái)維護(hù)歐洲金融市場(chǎng)穩(wěn)定。
從８日凌晨歐元區(qū)首腦決定建立歐盟穩(wěn)定機(jī)制,，到10日凌晨財(cái)長(zhǎng)會(huì)議最終宣布具體救助計(jì)劃,，其間過(guò)去了不到48小時(shí)，創(chuàng)造了歐盟歷史上的最快決策紀(jì)錄,。當(dāng)然，這也真正映射出歐元區(qū)危機(jī)的緊迫性,。
歐盟經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)委員奧利·雷恩稱這套安排“對(duì)近幾周來(lái)遭遇市場(chǎng)投機(jī)打擊的國(guó)家尤為重要”,。
希臘救助計(jì)劃擴(kuò)大版
當(dāng)上周歐洲國(guó)債及歐元在希臘債壓力下一瀉千里時(shí)，希臘被稱為“歐洲的雷曼兄弟”,；在5月７日的歐元區(qū)首腦會(huì)議上,，首次從首腦層面承認(rèn)“希臘成為歐洲的系統(tǒng)性問(wèn)題”。
相應(yīng)的,，5月９日財(cái)長(zhǎng)會(huì)議拿出的是一份超過(guò)華爾街７０００億美金救助方案的歐洲版救助方案,，總金額達(dá)到７５００億歐元（合９６２０億美元）。
其中６００億歐元來(lái)自于歐盟財(cái)政預(yù)算,。２００９年中東歐國(guó)家陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī)時(shí),，歐盟用類似的名為“歐洲危機(jī)基金”的機(jī)制向匈牙利、拉脫維亞和羅馬尼亞提供了超過(guò)１００億歐元的貸款,�,！埃叮埃皟|歐元是首先將使用的資源，它的啟動(dòng)速度將會(huì)非常迅速”,，奧利·雷恩表示,。
另外4400億歐元救助款項(xiàng)被賦予了一個(gè)全新名字：“特別目的工具”。一位參與談判的官員向記者解釋時(shí)將其簡(jiǎn)化為１６國(guó)“共同行動(dòng)的雙邊貸款”,，這也就意味著,，該機(jī)制的貸款條件、利率以及啟動(dòng)機(jī)制都將與歐盟救助希臘的模式相似,。
與救助希臘相似,，ＩＭＦ也將參與到歐盟這套危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制當(dāng)中，出資金額將為歐元區(qū)成員國(guó)出資總額的一半，即至多２５００億歐元,。
歐盟從今年２月開(kāi)始,，就提出對(duì)希臘表示支持，但每次提出方案,，都因措施不足或缺乏細(xì)節(jié)導(dǎo)致市場(chǎng)的動(dòng)蕩,。上周歐元經(jīng)歷了成立１１年以來(lái)表現(xiàn)最差的一周，對(duì)美元下跌４％,。
因此７日的首腦會(huì)議上,，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人給財(cái)長(zhǎng)們布置下軍令狀，必須在周一之前給市場(chǎng)一個(gè)明確的答案,。這一次創(chuàng)紀(jì)錄的決定,，證明歐元區(qū)急需向市場(chǎng)證明防止希臘危機(jī)擴(kuò)散的決心。
“沒(méi)有其他的選擇”
不過(guò),，這份經(jīng)過(guò)11個(gè)小時(shí)磋商的救助方案,，與最初的方案已大相徑庭。
利用現(xiàn)有機(jī)制籌集的６００億歐元幾無(wú)懸念,。７日首腦峰會(huì)結(jié)束后不久就傳出６００億歐元的數(shù)字,，９日的部長(zhǎng)會(huì)談剛剛開(kāi)始不久，記者已經(jīng)從參會(huì)官員口中得到幾近確認(rèn)的答復(fù),。作為第一大經(jīng)濟(jì)體,，出資最多的德國(guó)這次也爽快地答應(yīng)了。一位德國(guó)記者稱：“沒(méi)有其他的選擇”,。
但是６００億只是杯水車薪,。僅僅希臘一家，就已讓歐盟和ＩＭＦ聯(lián)合出資１１００億歐元救助,，市場(chǎng)上仍然存有懷疑,，這筆錢(qián)不足以避免希臘走向債務(wù)重組。利用何種機(jī)制籌集更多的援助資金是部長(zhǎng)們的討論重點(diǎn),。
根據(jù)７日首腦會(huì)議的安排,，由歐盟委員會(huì)提供方案，由27國(guó)部長(zhǎng)決定,。一位接近方案制定的歐委會(huì)官員對(duì)記者表示,，最初基本想法是建立“利用杠桿籌集資金的機(jī)制”。
最初的方案是由各國(guó)共同參與,，以歐盟的名義提出無(wú)限額的貸款擔(dān)保,，以此在資本市場(chǎng)上籌集資金。如果以此方案進(jìn)行,，則意味著形成了“歐洲貨幣基金”的框架,。
然而一位英國(guó)外交官表示，英國(guó)對(duì)于貸款擔(dān)保形式表示關(guān)切。因?yàn)橛?guó)并非歐元區(qū)國(guó)家,，但擔(dān)保卻要以歐盟的共同名義來(lái)進(jìn)行,。
最后，在新聞發(fā)布會(huì)上,，瑞恩反復(fù)向記者們確認(rèn),，援助方案中的4400億歐元將以政府間貸款的形式進(jìn)行。
另一方面,，最初救助希臘時(shí),，法德就是否引入IMF的爭(zhēng)論再次重現(xiàn)在歐盟穩(wěn)定機(jī)制的建立過(guò)程中。7日,，薩科齊在發(fā)布會(huì)上表示,，這套穩(wěn)定機(jī)制是“歐盟的解決方案”；而德國(guó)則仍然堅(jiān)持應(yīng)該引入IMF的參與,。
在國(guó)際市場(chǎng)普遍認(rèn)為希臘危機(jī)已經(jīng)不再是歐洲問(wèn)題的背景下,，法德的分歧也許就將成為世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的導(dǎo)火索。白宮表示,，9日下午,，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬分別與德國(guó)總理默克爾和法國(guó)總統(tǒng)薩科齊通話，討論歐洲采取堅(jiān)決措施,，重建市場(chǎng)信心的必要性,。 |