胡錦濤和奧巴馬舉行高峰會(huì)后,,美國(guó)對(duì)人民幣升值的壓力似乎暫時(shí)緩和——起碼新聞報(bào)道這樣說(shuō),。其實(shí)美國(guó)內(nèi)部對(duì)人民幣升值的訴求沒(méi)有絲毫放軟,而且認(rèn)定2010年是關(guān)鍵年份,,為此筆者剛到彼德遜經(jīng)濟(jì)研究所,,即早前建議美國(guó)政府把中國(guó)大陸以及香港、臺(tái)灣地區(qū)一并列入“貨幣操控國(guó)家和地區(qū)”的著名智庫(kù),,拜訪了在那里當(dāng)資深研究員的美國(guó)前助理財(cái)政部長(zhǎng)杜魯門(mén)(Edwin
Truman),。
關(guān)于人民幣為何應(yīng)升值的美國(guó)觀點(diǎn),大家也耳熟能詳,,但從杜魯門(mén)的分析,,我們發(fā)現(xiàn)媒體經(jīng)常忽略了兩項(xiàng)重點(diǎn),把議題過(guò)分簡(jiǎn)化為中美貿(mào)易戰(zhàn),。第一,,杜魯門(mén)不斷強(qiáng)調(diào)并非單單要改變中美幣值的匯率,而是要人民幣和全世界所有貨幣的匯率同步更改,。他這樣說(shuō),,暗示美國(guó)的行為其實(shí)得到全球大多數(shù)國(guó)家響應(yīng),只是這些國(guó)家不愿直接出頭,,才躲在美國(guó)身后,,當(dāng)中包括同屬“金磚四國(guó)”的巴西和印度�,!敖鸫u四國(guó)”剛在巴西舉行過(guò)峰會(huì),,一片和諧,在上屆正值金融海嘯期間舉行的四國(guó)峰會(huì),,四國(guó)更提出組織國(guó)際新貨幣,,以取代美元的地位。但杜魯門(mén)認(rèn)為這全屬政治姿態(tài),,實(shí)際上,,兩國(guó)民選政府都受到民粹壓力,必會(huì)將失業(yè)問(wèn)題和人民幣掛鉤,。據(jù)他透露,他認(rèn)識(shí)的巴西,、印度財(cái)經(jīng)官員都支持美國(guó)出頭逼人民幣升值,,說(shuō)不定會(huì)在關(guān)鍵時(shí)刻表態(tài),。
此外,不少中美學(xué)者都相信,,每任美國(guó)總統(tǒng)上臺(tái)后,,總會(huì)經(jīng)過(guò)一段和中國(guó)的敏感期,不久問(wèn)題就自然解決,,人民幣不過(guò)是其中一個(gè)借口,。但在杜魯門(mén)口中,上述分析完全不到位,。他認(rèn)為針對(duì)人民幣的壓力在三年前還可疏導(dǎo),,因?yàn)楫?dāng)時(shí)世界經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)尚佳,但現(xiàn)在各國(guó)都面對(duì)失業(yè),,就自然會(huì)“正視”人民幣,。中國(guó)不斷提出數(shù)據(jù),證明美國(guó)失業(yè)與人民幣,、與貿(mào)易關(guān)系都有限,,但杜魯門(mén)認(rèn)為這并不科學(xué),真正量度人民幣匯率是否公平的準(zhǔn)則,,應(yīng)該是計(jì)算中國(guó)的GDP增長(zhǎng)來(lái)自出口的相對(duì)(而不是絕對(duì))比重,,只要這高于其它國(guó)家,其它國(guó)家又存在嚴(yán)重失業(yè)問(wèn)題,,就代表中國(guó)在剝削國(guó)際市場(chǎng),。對(duì)他而言,象征性的升值是沒(méi)有用的,,他心目中的合理升幅,,是“20%-40%”。這幅度在中國(guó)學(xué)者眼中,,卻無(wú)異于陰謀,。
值得注意的是,美國(guó)將于2010年年底舉行國(guó)會(huì)中期選舉,,屆時(shí)失業(yè)問(wèn)題保證未解決,,人民幣必然成為競(jìng)選議題,中國(guó)那時(shí)候承受的壓力只會(huì)更大,。奧巴馬不可能沒(méi)有黨派政治的考慮,,屆時(shí)必然有黨內(nèi)人士建議他對(duì)中國(guó)更強(qiáng)硬,來(lái)為民主黨拉票,。上述預(yù)言只是一家之言,,但畢竟值得注意,因?yàn)槎鹏旈T(mén)的理論結(jié)合了三個(gè)不同范疇:國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué),、美國(guó)本土政治,、比較政治,。中國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的做法,目前過(guò)度集中于第一范疇,,不斷請(qǐng)經(jīng)濟(jì)專家解釋人民幣如何與美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)無(wú)關(guān),,殊不知在美國(guó)學(xué)者眼中,這從來(lái)都不是重點(diǎn),。但無(wú)論如何,,人民幣議題將困擾整個(gè)奧巴馬任期的中美關(guān)系,幾可斷言,。
(作者系香港教育學(xué)院副教授)
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