按照去年財(cái)政部的規(guī)劃，如果進(jìn)展樂觀,，個(gè)稅改革方案2009年出臺,，最快2010年7月實(shí)施,。但記者從財(cái)政部獲悉,，個(gè)稅改革很難在今年出臺,。財(cái)政部官員表示,，綜合稅制改革需時(shí)間,，最大難度是如何建立一個(gè)電子稽征平臺，這個(gè)平臺能夠保證個(gè)人申報(bào)總收入的真實(shí)性,，需要銀行甚至公安等部門的深入?yún)⑴c,。
我們都知道,，個(gè)人所得稅改革牽涉面廣,、難度大,，對國家財(cái)政收入乃至國民經(jīng)濟(jì)都將產(chǎn)生重要影響,。我們都知道，一項(xiàng)復(fù)雜的改革工作,，需要時(shí)間和過程。然而,，解決那些棘手的難題需要多長時(shí)間呢,？什么時(shí)候才能有望看到個(gè)稅改革啟動(dòng)呢,？
從十六屆三中全會開始,，就提出建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅改革設(shè)想，但因?yàn)樵谥贫仍O(shè)計(jì)和信息采集方面都頗有難度,，所以改革一直沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。只是在起征額上進(jìn)行了幾次小步上調(diào),。從2006年起至今,，由原來的800元,，先后提升至1600元、2000元,。從十六屆三中全會算起,，也有七年的時(shí)間了，而個(gè)稅改革的關(guān)鍵性難題仍然沒有有效解決,，可以想見改革的難度之大,，也可見時(shí)間不是醞釀和啟動(dòng)改革最重要的因素，決心才是關(guān)鍵所在,。
在個(gè)稅制度改革過程中,，不能只算個(gè)稅減免造成的財(cái)政收入損失，不能只算制度革新過程中存在的困難,，不能只算經(jīng)濟(jì)賬、難度賬,，還要算好“倫理賬”,。中國的現(xiàn)代化絕不僅僅指經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá),，它還應(yīng)該包括社會的公平、正義和道德的力量,。我國的個(gè)稅制度改革,，也應(yīng)該遵循著體現(xiàn)公平正義的的原則，充分照顧,、體恤中低收入人群。
現(xiàn)實(shí)情況是,，目前我國個(gè)人所得稅總稅收中的65%來自工薪階層，是“窮人”扛起了所得稅的大頭,。以體現(xiàn)公平正義的倫理原則來衡量，當(dāng)前的所得稅制度放過了富人卻抓住了窮人,，是“不道德”,、“不公平”,、“不合理”,。算清了當(dāng)前個(gè)稅缺陷欠下的“倫理債”,，看清了個(gè)稅改革對于促進(jìn)社會和諧,、穩(wěn)定的重大意義，改革中的障礙一定能夠及時(shí)清除,，個(gè)稅改革啟動(dòng)的步子一定能早日邁出,。
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