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國內外經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的急速變化,，導致了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的條件和動力隨之發(fā)生深刻變化,，我國經(jīng)濟已經(jīng)進入一個必須以轉型促發(fā)展的新階段。在我看來,，這個條件就是內外需關系的調整,；這個動力就是改革的深化、創(chuàng)新的驅動和科技的引領,；而必須盡全力推進人民幣國際化是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式重要的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術,。
轉變經(jīng)濟發(fā)展方式 迫在眉睫
國際金融危機和歐洲主權債務危機不僅意味著國際結算關系的調整，還意味著世界財富分配關系的調整,，更意味著國際分工格局的調整,。這些調整均要求我國做出相應的反應。
我國人均收入超過3000美元以后（估計2009年為3500多美元）,，社會結構、利益格局以及與此高度關聯(lián)的經(jīng)濟結構,、需求結構等等,，都將面臨重大調整，公共需求將持續(xù)快速上升,，收入的初次和二次甚至三次公平分配要求日益高漲,。這種情況也在客觀上迫切要求我國經(jīng)濟必須盡快進入以轉型促發(fā)展的階段。
這還是我國發(fā)展實際上已經(jīng)進入一個總量上追趕和超越美國過程的迫切要求,。在這個過程中,，發(fā)展的思路和經(jīng)濟社會發(fā)展的體制也必須進一步轉型。如果說改革開放以來的32年,，我國經(jīng)濟發(fā)展的過程,，從本質上說，始終是一個總量和人均水平都超越自我,、超越一般發(fā)達國家的歷史過程的話,，那么，從2010年起,，我國經(jīng)濟發(fā)展將歷史性地進入一個國民經(jīng)濟活動總量上超越美國,、人均收入水平上不斷超越自我,、逐漸趕上發(fā)達國家的階段。這是一個具有劃時代意義的歷史過程,。我判斷,，這個過程大約需要10－15年。
超越的過程,，必然是發(fā)展方式轉型的過程,。超越的過程，也必然是發(fā)展思路進一步轉型和經(jīng)濟社會體制改革必須進一步深化的過程,。后一個過程是前一個過程的重要保證,。面向追趕和超過的歷史重任，經(jīng)濟發(fā)展的思路必須進一步轉型,，經(jīng)濟社會體制的改革必須進一步深化,，兩者必須并行不悖、互相促進,。
推進人民幣國際化 是重要的戰(zhàn)略戰(zhàn)術
當經(jīng)濟發(fā)展達到一定水平之后,，外需為主的格局必須改變。經(jīng)濟發(fā)展的模式必須從外需制約轉向內外需協(xié)調,、內需為主和消費帶動的發(fā)展模式上來,。在國際金融危機和歐洲主權債務危機的影響下，外需增長必然放緩,，靠出口拉動的經(jīng)濟增長不可持續(xù),，必須把經(jīng)濟發(fā)展的方式轉到內需為主、消費驅動的模式上來,。
筆者認為,，盡全力推進人民幣國際化是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式重要的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術�,！叭嗣駧艊H化會給中國發(fā)展帶來更大風險”是一個偽命題,。在黃金非貨幣化的條件下，人民幣國際化成為國際結算貨幣,，是我國國民福利較快增長的一個重要源泉,。出口僅占世界總量的4%（2007年）的法國，法郎的國際化不曾給其經(jīng)濟帶來任何風險,，怎么出口總值已經(jīng)明顯超過世界總量8%的中國,，人民幣國際化卻會給其經(jīng)濟帶來更大風險呢？顯然,，并非人民幣國際化本身有什么風險,，而是我國經(jīng)濟體制和市場體系仍然不健全存在很大風險。從這個角度看,，當前我們迫切需要做的,，不是放慢人民幣國際化的進程,，而是要加大改革力度、加強改革深度,、建立健全和不斷完善現(xiàn)代市場經(jīng)濟制度,。要通過人民幣國際化推進發(fā)展方式的轉型、促進我國國民經(jīng)濟長期持續(xù)健康較快發(fā)展,。
擴大外需應 以改善民生為前提
擴大外需應以改善民生為前提,，以進出口平衡為基點。今后的對外發(fā)展,，應當從追求對外盈余轉向對外平衡,、略有盈余上來。既要擯棄傳統(tǒng)重商主義,，也要反對新重商主義,，實施國際發(fā)展新戰(zhàn)略謀取國際分工最大好處。
如何通過轉型擴大內需實現(xiàn)國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,，我從體制進一步轉型和改革進一步深化角度,，談兩點看法：
第一，在一般競爭性領域,，在更具分散特征的部門和行業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè),，則必須堅決打破進入壁壘，堅決放寬市場準入,，堅決實現(xiàn)投資主體多元化,，堅決發(fā)展多種所有制經(jīng)濟公平參與的平等競爭格局，堅決大力發(fā)展民營經(jīng)濟,。
第二,，切實發(fā)展好民營經(jīng)濟。發(fā)展民營經(jīng)濟可以促進和提升內需,。因為,，歷史已經(jīng)充分證明,，民營經(jīng)濟的發(fā)展不僅解決了全國城鎮(zhèn)居民的就業(yè)問題,，而且解決了全國城鄉(xiāng)居民從溫飽向小康跨越的物質財富問題。
有鑒于此,，在發(fā)展上,，當前要著力解決好如下幾個關鍵問題：
進一步深化金融體制改革。圍繞建立適應人民幣國際化要求的金融體系和適應小型,、微型企業(yè)發(fā)展要求的融資機制這樣兩個基本點,，通過鼓勵社會資本參與金融機構重組改造，推進民間金融合法化,，促進中小金融機構發(fā)展,，既為我國經(jīng)濟的跨國發(fā)展奠定基礎,，又為有效化解小型、微型企業(yè)融資難題提供必要金融支持,。
進一步完善促進各類中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制機制,，增強其發(fā)展的活力和競爭力。引導家族企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,、形成現(xiàn)代企業(yè)治理結構,。鼓勵但不強制家族企業(yè)實行產(chǎn)權結構改造，重點是引導家族企業(yè)積極建立有效吸納社會資本參與企業(yè)發(fā)展的體制機制,，要著力練好內功,。
轉變企業(yè)發(fā)展方式，切實從通過縱向兼并謀求企業(yè)擴張轉到通過橫向兼并謀求企業(yè)發(fā)展的方式上來,。長期以來,，我國企業(yè)主要依賴的是通過橫向兼并與重組謀求企業(yè)規(guī)模擴張的發(fā)展方式。這種方式帶來了眾多弊端（弱化專業(yè)化分工,、鼓勵粗放經(jīng)營,、浪費有限資源、平面擴張產(chǎn)業(yè),、限制企業(yè)競爭力提升）�,，F(xiàn)在迫切需要轉向主要依靠縱向兼并、重組實現(xiàn)企業(yè)專業(yè)化分工基礎上的規(guī)模擴大和企業(yè)內在競爭力大幅度提升基礎上的更快發(fā)展方式上來,。要走通過縱向兼并,、先做強再做大的道路。
“人民幣國際化會給中國發(fā)展帶來更大風險”是一個偽命題,。在黃金非貨幣化的條件下,，人民幣國際化、成為國際結算貨幣,，是我國國民福利較快增長的一個重要源泉,。2007年出口僅占世界總量4%的法國，法郎的國際化不曾給其經(jīng)濟帶來任何風險,，怎么出口總值已經(jīng)明顯超過世界總量8%的中國,，人民幣國際化卻會給經(jīng)濟帶來更大風險呢？當前我們迫切需要做的,，不是放慢人民幣國際化的進程,，而是要加大改革力度、不斷完善現(xiàn)代市場經(jīng)濟制度,。通過人民幣國際化,，推進發(fā)展方式轉型、促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展。
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