 近年來(lái)，浙江,、重慶,、吉林等地出現(xiàn)了“富人治村”的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象被稱作“老板村官”,，其間引發(fā)不少爭(zhēng)議。正面的看法是認(rèn)為老板富人開(kāi)始回報(bào)社會(huì),，捐款修路;老板有致富經(jīng)驗(yàn),，幫助百姓富起來(lái)。負(fù)面的看法是認(rèn)為富人靠錢(qián)開(kāi)道,，拿出去多少就要在當(dāng)上村官后撈回多少,，從而帶壞民風(fēng)。根據(jù)筆者的調(diào)研,，“富人治村”看上去很美實(shí)則危險(xiǎn),，而在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中,，這種“險(xiǎn)”的趨勢(shì)更加凸顯。
為什么“富人治村”在當(dāng)下的中國(guó)弊遠(yuǎn)大于利,？總體來(lái)講有以下幾方面的問(wèn)題：
其一是難以禁止富人用錢(qián)賄選,。由于各種制度的不完善，賄選現(xiàn)象層出不窮,，一些“成功老板”就靠錢(qián)開(kāi)道,，用重金送錢(qián)送禮收買(mǎi)選票。
其二是富人靠錢(qián)上臺(tái)后一般“公私難分”,。有一些富人一旦當(dāng)選,，就會(huì)利用當(dāng)村官的權(quán)力去為自己謀求更多的資源，主要是發(fā)展壯大自己的力量來(lái)為公司生意搭臺(tái),，而目前的制度漏洞也難以約束監(jiān)管他們,。
其三難以監(jiān)督與懲罰。目前對(duì)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)管約束很弱,，使富人們一旦當(dāng)選難以進(jìn)行有效的監(jiān)督與懲罰,。
其實(shí)也不是富人就不能當(dāng)村官，但一定要有必要的約束與限制機(jī)制,。國(guó)外早有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),，那就是：其一必須把自己的企業(yè)交與他人打理，自己專心“從政”;其二是公私必須分開(kāi),，也就是說(shuō)不能用自己從政后的“公權(quán)”來(lái)為私權(quán)謀利,，必須要向全體村民公開(kāi)承諾并接受監(jiān)督;其三是陽(yáng)光從政，也就是進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)與村務(wù)公開(kāi),。目前我國(guó)相關(guān)的法律規(guī)定還很不完善,，所以那些富人從政者基本上是本著自己的良心不犯錯(cuò)誤，這種做法其實(shí)風(fēng)險(xiǎn)很大,。因?yàn)闆](méi)有約束很容易使人犯錯(cuò)誤,，公私不分，把村里的東西都當(dāng)成自己的東西,。這樣一兩屆下來(lái),，可能村里的重要資產(chǎn)都被侵吞了。
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