 近年來,，浙江,、重慶,、吉林等地出現(xiàn)了“富人治村”的現(xiàn)象,。這一現(xiàn)象被稱作“老板村官”,，其間引發(fā)不少爭議,。正面的看法是認(rèn)為老板富人開始回報社會,，捐款修路;老板有致富經(jīng)驗,，幫助百姓富起來,。負(fù)面的看法是認(rèn)為富人靠錢開道,，拿出去多少就要在當(dāng)上村官后撈回多少，從而帶壞民風(fēng),。根據(jù)筆者的調(diào)研,，“富人治村”看上去很美實則危險，而在當(dāng)前應(yīng)對金融危機的過程中,，這種“險”的趨勢更加凸顯,。
為什么“富人治村”在當(dāng)下的中國弊遠(yuǎn)大于利？總體來講有以下幾方面的問題：
其一是難以禁止富人用錢賄選,。由于各種制度的不完善,，賄選現(xiàn)象層出不窮，一些“成功老板”就靠錢開道,，用重金送錢送禮收買選票,。
其二是富人靠錢上臺后一般“公私難分”。有一些富人一旦當(dāng)選,，就會利用當(dāng)村官的權(quán)力去為自己謀求更多的資源,，主要是發(fā)展壯大自己的力量來為公司生意搭臺，而目前的制度漏洞也難以約束監(jiān)管他們,。
其三難以監(jiān)督與懲罰,。目前對村級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)管約束很弱，使富人們一旦當(dāng)選難以進行有效的監(jiān)督與懲罰,。
其實也不是富人就不能當(dāng)村官,，但一定要有必要的約束與限制機制。國外早有現(xiàn)成的經(jīng)驗,，那就是：其一必須把自己的企業(yè)交與他人打理,，自己專心“從政”;其二是公私必須分開，也就是說不能用自己從政后的“公權(quán)”來為私權(quán)謀利,，必須要向全體村民公開承諾并接受監(jiān)督;其三是陽光從政,，也就是進行財務(wù)公開與村務(wù)公開。目前我國相關(guān)的法律規(guī)定還很不完善,，所以那些富人從政者基本上是本著自己的良心不犯錯誤,，這種做法其實風(fēng)險很大,。因為沒有約束很容易使人犯錯誤，公私不分,，把村里的東西都當(dāng)成自己的東西,。這樣一兩屆下來，可能村里的重要資產(chǎn)都被侵吞了,。
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