國資委副主任黃淑和日前告誡央企，要穩(wěn)健經營,，經得住短期利益的誘惑,，尤其要慎重進入股市、房地產和期貨等高風險領域,，已進入這些領域的,，要規(guī)范程序，嚴格考核,。
這番告誡,，說明這方面的問題已經比較嚴重、比較突出了,。那么,，這樣的口頭告誡能否對央企產生約束力呢？
從這幾年的情況看,，國資委并沒有放松對央企投資行為的監(jiān)管,，每年的國資監(jiān)管工作會議、投資工作會議,，都反復對央企的投資行為提出過告誡和要求,，并出臺了相關文件和政策。但是,，由于沒有強有力的措施跟進,，特別是沒有針對性的處罰措施，這些政策和要求在已具有超強“免疫力”的央企面前,，顯然沒有多少效用,。不然，也就不會出現(xiàn)央企大舉進軍房地產,、股票,、期貨等市場的現(xiàn)象，也不會在每年的審計中都有大量投資失誤,、損失的問題了,。
我們注意到，對央企投資失誤的問題,，有關部門總是點到為止,，并沒有采取實質性的動作和措施,，沒有追究投資失誤的責任。
我們懂得“有投資,，就有風險”的道理,，我們也允許經營者出現(xiàn)失誤，但前提是,，任何投資都必須經過廣泛的市場調研和科學論證,，必須符合企業(yè)的發(fā)展目標和戰(zhàn)略規(guī)劃。央企作為國民經濟的支柱,，更要服從國家的產業(yè)布局和發(fā)展重點,，突出主業(yè)，突出戰(zhàn)略重點,，而不是只顧眼前利益,、短期利益，盲目投資,。
很顯然,，央企大舉進軍房地產業(yè)和股市、期貨,，甚至頻做“地王”,，絕不是我們希望看到的結果，也不是央企做大做強的目標,。即便央企靠這種做法做大了企業(yè),、做強了利潤，那也不是國人的福音,。
一個值得關注的現(xiàn)象是,，隨著央企擴張步伐的不斷加快，資產規(guī)模的不斷擴大,，進入世界500強的央企也在不斷增多,、位次也在不斷前移，但是,，在國際市場上的競爭力和話語權并沒有因此而提高,，相反，在某些行業(yè),、某些領域,，競爭力和話語權還在削弱。一個十分重要的原因,，就在于央企投資擴張的方向發(fā)生了偏差,，所謂的資產規(guī)模擴大、利潤增多,，不是主業(yè)做強了,，而是借著國內這幾年房地產市場的紅火,、股市的紅火,，撈取了不少的短期利益,。某些央企，所謂的資產規(guī)模迅速擴大,，靠的是圈地和囤地,。
眼下，新能源,、新材料等新興產業(yè)方興未艾,，但是，與發(fā)達國家相比,，我們總是慢人一拍,，甚至慢人幾拍。很重要的一個原因,，就是央企在這方面鮮有作為,、鮮有突破。所以說,，如果央企只管一味投機,，只管眼前利益和短期利益，而不從長遠上提高國際競爭力,，那么其行不遠,。
所以，對央企來說,，如何投資,、向著什么方向投資，并不是簡單的企業(yè)行為,，一定程度上是國家行為,、政府行為。從央企肩負的歷史重任來看,，應當更多站在國家利益,、民族利益的高度，決定自己的投資行為,。作為央企的主要監(jiān)管部門,，國資委則應當拿出更多的具體政策和措施，規(guī)范央企的投資行為,，明確央企的投資目標和方向,。同時，對企業(yè)的業(yè)績考核和薪酬考核,，也確實應該像國資委日前頒布的一系列政策那樣,，把重點放在考察其主業(yè)發(fā)展上,。
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