國資委副主任黃淑和日前告誡央企，要穩(wěn)健經(jīng)營,，經(jīng)得住短期利益的誘惑,，尤其要慎重進(jìn)入股市、房地產(chǎn)和期貨等高風(fēng)險領(lǐng)域,，已進(jìn)入這些領(lǐng)域的,，要規(guī)范程序，嚴(yán)格考核,。
這番告誡,，說明這方面的問題已經(jīng)比較嚴(yán)重、比較突出了,。那么,，這樣的口頭告誡能否對央企產(chǎn)生約束力呢？
從這幾年的情況看,，國資委并沒有放松對央企投資行為的監(jiān)管，每年的國資監(jiān)管工作會議,、投資工作會議,，都反復(fù)對央企的投資行為提出過告誡和要求，并出臺了相關(guān)文件和政策,。但是,，由于沒有強(qiáng)有力的措施跟進(jìn),，特別是沒有針對性的處罰措施，這些政策和要求在已具有超強(qiáng)“免疫力”的央企面前,，顯然沒有多少效用,。不然，也就不會出現(xiàn)央企大舉進(jìn)軍房地產(chǎn),、股票,、期貨等市場的現(xiàn)象，也不會在每年的審計中都有大量投資失誤,、損失的問題了,。
我們注意到，對央企投資失誤的問題,，有關(guān)部門總是點(diǎn)到為止,，并沒有采取實(shí)質(zhì)性的動作和措施，沒有追究投資失誤的責(zé)任,。
我們懂得“有投資,，就有風(fēng)險”的道理，我們也允許經(jīng)營者出現(xiàn)失誤,，但前提是,，任何投資都必須經(jīng)過廣泛的市場調(diào)研和科學(xué)論證，必須符合企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃,。央企作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱,，更要服從國家的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點(diǎn)，突出主業(yè),，突出戰(zhàn)略重點(diǎn),，而不是只顧眼前利益、短期利益,，盲目投資,。
很顯然，央企大舉進(jìn)軍房地產(chǎn)業(yè)和股市,、期貨,，甚至頻做“地王”，絕不是我們希望看到的結(jié)果,，也不是央企做大做強(qiáng)的目標(biāo),。即便央企靠這種做法做大了企業(yè)、做強(qiáng)了利潤,，那也不是國人的福音,。
一個值得關(guān)注的現(xiàn)象是，隨著央企擴(kuò)張步伐的不斷加快,，資產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,，進(jìn)入世界500強(qiáng)的央企也在不斷增多,、位次也在不斷前移，但是,，在國際市場上的競爭力和話語權(quán)并沒有因此而提高,，相反，在某些行業(yè),、某些領(lǐng)域,，競爭力和話語權(quán)還在削弱。一個十分重要的原因,，就在于央企投資擴(kuò)張的方向發(fā)生了偏差,，所謂的資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、利潤增多,，不是主業(yè)做強(qiáng)了,，而是借著國內(nèi)這幾年房地產(chǎn)市場的紅火、股市的紅火,，撈取了不少的短期利益,。某些央企，所謂的資產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大,，靠的是圈地和囤地,。
眼下，新能源,、新材料等新興產(chǎn)業(yè)方興未艾,，但是，與發(fā)達(dá)國家相比,，我們總是慢人一拍,，甚至慢人幾拍。很重要的一個原因,，就是央企在這方面鮮有作為,、鮮有突破。所以說,，如果央企只管一味投機(jī),，只管眼前利益和短期利益，而不從長遠(yuǎn)上提高國際競爭力,，那么其行不遠(yuǎn),。
所以，對央企來說,，如何投資,、向著什么方向投資，并不是簡單的企業(yè)行為,，一定程度上是國家行為,、政府行為。從央企肩負(fù)的歷史重任來看,，應(yīng)當(dāng)更多站在國家利益,、民族利益的高度，決定自己的投資行為,。作為央企的主要監(jiān)管部門,，國資委則應(yīng)當(dāng)拿出更多的具體政策和措施，規(guī)范央企的投資行為,，明確央企的投資目標(biāo)和方向,。同時，對企業(yè)的業(yè)績考核和薪酬考核,，也確實(shí)應(yīng)該像國資委日前頒布的一系列政策那樣,，把重點(diǎn)放在考察其主業(yè)發(fā)展上。
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