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只有批判性精神和建設(shè)性思維的結(jié)合,，才可能有創(chuàng)新性思維，也才可能產(chǎn)生促進人類文明進步的成果,。社會發(fā)展離不開創(chuàng)新,，但并不是所有社會和文化都能有足夠的創(chuàng)新。否則,，就不會有過往文明的衰亡興盛之別了,。創(chuàng)新的土壤，非得伴隨著競爭的因子不可,。壟斷之所以可惡,，就在于對競爭的扼制。沒有了競爭,，思想活躍,、科學(xué)進步,、技術(shù)創(chuàng)新,，統(tǒng)統(tǒng)談不上,。
壟斷的極致，就是大一統(tǒng)的單一權(quán)力壟斷,。這種壟斷,，可能是宗教的，也可能是世俗的,。完全的宗教神權(quán)壟斷,，無疑是對一切世俗競爭創(chuàng)新的否定，也是核心神職人員集團利用宗教與教會對世俗社會的操縱和愚弄,。世俗壟斷的極致便是完全的國家壟斷,，如果國家及其行政機構(gòu)和官員對社會生活的方方面面，都予以全盤控制,，就必然沒有了私有產(chǎn)權(quán)制度和市場,，更不可能有競爭，不可能有思想解放和新思想的產(chǎn)生,。而人的聰明才智被集中引到官場上,，精英只屬于官僚，而遠離商業(yè)和工業(yè)的社會,，是僵化和衰敗的,。如果說，上千年停滯和近百年來衰敗的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中國,，就是這樣一種完全國家壟斷的典型體現(xiàn),，那么，過去30年中國的改革開放,，正是在不斷打破這種完全壟斷的過程,。
如果說中國的增長和發(fā)展還有很大的空間，也就意味著,，那種極致性壟斷被打破的空間還很大,，任務(wù)也很艱巨。如若對此認識模糊,，改革進而增長和發(fā)展就必然會受到影響,。
壟斷的普通方式，是那些或者借助公權(quán)力,，或者通過市場力量,，所產(chǎn)生的對行業(yè)和產(chǎn)品市場的壟斷。即使是通過市場力量取得的壟斷,，也會成為競爭和創(chuàng)新的對立面,。更不用說,，行政性壟斷只能催生平庸了。
從短期看,，一旦取得壟斷地位,，壟斷者就必然會操縱價格和市場，而不管起初是否出于主觀意愿,。這種操縱是對消費者剩余的極大盤剝,。沒有了消費者剩余的市場，就沒有了等價交換和公平公正,，又哪里有真正的市場可言呢,？
想要主導(dǎo)市場和操縱價格，就非有對產(chǎn)品,、行業(yè)或信息的壟斷不可,。所以，操縱價格者,，至少是上述三者之一的壟斷者,。這從我國當前各行各業(yè)及各相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的壟斷性價格與收費上，就可明顯看得出,。如果是行政性壟斷的產(chǎn)品和服務(wù),，價格必然是由行政機關(guān)予以確定和調(diào)整。事實證明,，行政機關(guān)很難確定出一個真正反映市場實際供求關(guān)系,、消費者剩余和生產(chǎn)者剩余合理布局的價格。這種價格調(diào)整要么是滯后的,，要么是超前的,，不可能不是對價格機制的扭曲。即使那些不再通過行政定價和調(diào)價的產(chǎn)品與服務(wù),，只要存在壟斷,，也不會出現(xiàn)公平公正的價格。
值得注意的是,，當前,，公眾不僅受國內(nèi)本土壟斷之苦，也遭受著外來壟斷的盤剝,。外來者或者利用資本優(yōu)勢,，或者利用產(chǎn)品和技術(shù)優(yōu)勢，或者利用中國政策制度的某些漏洞,，通過合資,、收購、控股甚至不法手段,，輕易滲透和進入中國的諸種行業(yè)與領(lǐng)域,。起初,，中國消費者也許會獲得短暫的價格或質(zhì)量好處，但代價是本土自主品牌和市場的逐步喪失,。等到外來者完成了行業(yè)和區(qū)域布局,，獲取壟斷地位后，就將定價與調(diào)價權(quán)牢牢地掌握在自己手中,，價格操縱的典型體現(xiàn)就是立馬提價,，最后真正受損的還是中國公眾。
從中國的汽車行業(yè),、機械裝備行業(yè)，到大豆等農(nóng)產(chǎn)品加工,、農(nóng)業(yè)種子市場,，無不體現(xiàn)出外來壟斷的破壞性。近期由媒體調(diào)查披露,，外資在控制我國蔬菜種子50%以上的市場份額后,，大幅提高種子價格，以至出現(xiàn)了“1克種子1克金”的天價種子,，使農(nóng)民飽嘗國外高價種子的苦果
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更為引人關(guān)注的是，直接關(guān)涉到我國制造業(yè)升級和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的物流業(yè),，正在走向被外資壟斷的局面,。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會的數(shù)據(jù)，外資企業(yè)已占據(jù)了我國國際快遞市場80%的份額,；進出口物流市場,，本土物流只能做到沿海線一帶，但因我國出口商品的80%左右按離岸價格結(jié)算,，進口商品的80%左右按到岸價格結(jié)算,，這決定了本土企業(yè)不但基本享受不到走出國門以后的物流增值業(yè)務(wù)，反而嚴重受到跨國壟斷者的擠壓,；外來者越來越加大了對中國境內(nèi)外物流渠道,、物流基礎(chǔ)設(shè)施的滲透、壟斷和控制,。比如,，僅僅一家外資倉儲地產(chǎn)企業(yè)，“在中國20多個主要城市就投資建設(shè)了60個物流中心和物流園區(qū),，占同期全國122個已經(jīng)運營的物流園區(qū)總數(shù)的50%,。已建成運營的倉儲面積達到186萬平方米，比國內(nèi)最大的內(nèi)資倉儲企業(yè)中國物資儲運總公司的倉儲面積還要大,�,！�
其實,，并不是所有的商品與服務(wù)都理應(yīng)由本土廠商供應(yīng)，開放是絕對必要的,。問題不在于外來還是本土,，而在于壟斷。國家經(jīng)濟安全,，并不意味著放縱甚至培育和強化本土壟斷者,；但是，開放也不意味著引進外來壟斷者,。因為,，無論是外來者，還是本土者,，一旦取得壟斷地位,，都會控制和操縱價格，都會侵害消費者權(quán)益,，都會阻礙競爭和創(chuàng)新,，破壞產(chǎn)權(quán)制度和市場機制。
由此,，防止,、反對和破除內(nèi)部的、外來的壟斷,，正是相關(guān)公共政策的重中之重,。
（作者系中央財經(jīng)大學(xué)教授） |