國家稅務(wù)部門已確定明年實施一攬子減稅政策,,包括繼續(xù)上調(diào)個稅起征點,實施對9級個稅級距和級次的調(diào)整,,以此來增加工薪階層收入。同時還將對中小企業(yè),、服務(wù)性企業(yè),、高技術(shù)企業(yè)實施新的減稅政策。 雖然稅收的主要功能是組織財政收入,,但是也具有調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用,。實施一攬子減稅政策,雖然會對財政收入有一定的影響,,但也可以作為一種經(jīng)濟(jì)調(diào)控的手段,減輕部分企業(yè)和居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),,有利于企業(yè)減少稅收成本,、增加職工工資成本,,增強(qiáng)居民消費能力,由此再刺激企業(yè)的生產(chǎn)和銷售,,最終又反過來促進(jìn)企業(yè)增收創(chuàng)稅,增加財政收入,,形成一種良性循環(huán),。從這個意義上來看,實施一攬子減稅政策可以看作是稅收對增強(qiáng)居民消費能力的一種積極作為,,是稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),、服務(wù)經(jīng)濟(jì),對刺激居民消費,,促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需的一種具體體現(xiàn)。因而是十分必要,、非常及時的,。 長期以來,我國居民消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動不大,,要想有效地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步較快增長,,就必須進(jìn)一步擴(kuò)大居民消費,,以增強(qiáng)其對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,。如何擴(kuò)大國內(nèi)消費,尤其是居民消費,,正需要在當(dāng)前和今后一個時期做出各個層面的政策調(diào)整,。稅收政策作為一個重要的政策手段,更應(yīng)該在擴(kuò)大居民消費上大有作為,。 稅收在擴(kuò)大居民消費上的作為,,不僅應(yīng)該體現(xiàn)在增強(qiáng)居民消費能力上,還應(yīng)該體現(xiàn)在運用稅收政策刺激居民的消費意愿上,。如適當(dāng)降低居民生活消費品的增值稅稅率,以降低稅負(fù)來鼓勵生活日用品尤其是生活必需品的消費,;適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)行營業(yè)稅政策,,優(yōu)化營業(yè)稅稅制,避免重復(fù)征稅,,降低營業(yè)稅稅負(fù),,以促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和消費性行業(yè)的大力發(fā)展來擴(kuò)大居民消費;運用稅收政策扶持企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā),以促進(jìn)消費升級來滿足高收入者的消費意愿,。 |