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●消費(fèi)不振根源在于初次分配
●高投資必然高儲蓄和低消費(fèi)
●改變分配格局需要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
●提高國民收入勞動報酬比重
中國為什么消費(fèi)不振,？長期以來,，流行的看法是,，因?yàn)槎畏峙渲猩鐣Ｕ象w系嚴(yán)重缺陷,，因此社會沒有建立一張安全的網(wǎng)，從而約束了家庭的消費(fèi)欲望,。
從這個角度開出的藥方,多集中在二次分配領(lǐng)域,，如大規(guī)模投入資金完善城鄉(xiāng)醫(yī)保體系；降低各類收入群體的個人所得稅,，并簡化稅率檔次,；需要改善稅收體系，增加對高收入群體課稅,；當(dāng)大幅度提高國有企業(yè)的分紅比例,，通過將壟斷部門的企業(yè)儲蓄直接轉(zhuǎn)化為公共服務(wù)投入，實(shí)際上相當(dāng)于間接增加了家庭部門的收入,，等等。
在我看來,，如果我們改善收入分配的政策仍集中于二次分配的改良,，依然未能找到中國經(jīng)濟(jì)“高儲蓄、高投資,、低消費(fèi)”的癥結(jié),。
中國國民收入分配難以調(diào)整的核心在于初次分配。初次分配包括資本所得,、政府所得和勞動所得等三個部分,。在當(dāng)前政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長過程中，較強(qiáng)的政府控制力需要政府稅收比的高比重,；而當(dāng)前企業(yè)的高利潤是源于很多企業(yè)的壟斷利潤,。若企業(yè)的增長不是以就業(yè)最大化為目標(biāo),，則會出現(xiàn)就業(yè)的相對不足，工資收入的增長不足,，勞動收入占比根本沒法調(diào)高,。
高投資必然導(dǎo)致高儲蓄和低消費(fèi)。因?yàn)橥顿Y的經(jīng)濟(jì)決定著國民收入的初次分配必然偏向于政府和資本的實(shí)際掌控者,，這是個經(jīng)濟(jì)規(guī)律,。如果沒有有效的二次分配調(diào)節(jié)的話，勞動報酬和居民儲蓄所占份額越來越萎縮：勞動報酬占比持續(xù)下降,，從1997—2007年,，中國的勞動者報酬占GDP的比重從53.4%下降至39.74%；中國的資本收入占比持續(xù)上升,，企業(yè)營業(yè)盈余占GDP的比重從21.23%上升至31.29%,；政府預(yù)算內(nèi)財政收入占GDP比重從10.95％上升至20.57％，若加上預(yù)算外收入,、政府土地出讓收入和中央和地方國企每年的未分配利潤,，政府的大預(yù)算收入幾乎占到了國民收入的30％。
政府和企業(yè)的高儲蓄促成了高投資,，而高投資反轉(zhuǎn)過來又進(jìn)一步推高政府和企業(yè)的儲蓄,，于是，家庭形成的購買力越來越消費(fèi)不掉投資形成的產(chǎn)能,，就只能賣到國外去,，變成順差。投資的經(jīng)濟(jì)必然走向出口的經(jīng)濟(jì),。中國經(jīng)常賬戶順差由2001年的174億美元上升至2008年的4400億美元,，占GDP的比重也由1.3%上升至10%。如此下去,，有一天外部需求真的掉了,，這個循環(huán)就會告急。
寄望進(jìn)一步加大投資,，消化已經(jīng)不能為出口吸收掉的儲蓄,，強(qiáng)行要重續(xù)這個循環(huán)，那么由投資而來的下一期新增的儲蓄怎么辦,？不是意味著我們未來需要更多的外需或者投資來吸收嗎,？這樣走下去，中國的儲蓄率還會越來越高,，而消費(fèi)率還會越來越低,。
因此，從這個意義上講,，使中國實(shí)現(xiàn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于初次分配,，要改變初次分配格局就要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式,。中國產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出超重化工化和資本密集化，必然使得國民收入的初次分配越來越偏向于政府和資本,，勞動報酬和居民儲蓄所占份額越來越萎縮,。扭轉(zhuǎn)這一趨勢只能靠經(jīng)濟(jì)模式的徹底轉(zhuǎn)型。未來如果通過結(jié)構(gòu)性改革來調(diào)節(jié)資源配置方向,，抑制重化工和資本密集型行業(yè)粗放式增長,；打破金融壟斷，大幅降低私人部門和中小企業(yè)的稅負(fù),，支持其向先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,，延伸現(xiàn)代制造業(yè)的價值鏈，向上做原材料采購,，做研發(fā)設(shè)計,，向下做物流，做銷售網(wǎng)絡(luò),，做品牌和商譽(yù),，做零售，就能夠創(chuàng)造出吸收大量就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。從本質(zhì)上講,，中小企業(yè)就是做就業(yè)的，做收入的,。如此,，微觀上個體的效率決策，卻可以創(chuàng)造出一個宏觀上更公平和可持續(xù)發(fā)展的分配結(jié)構(gòu),。大幅提高勞動者報酬在國民收入中所占比重,，最終就形成了中產(chǎn)階層的橄欖形社會結(jié)構(gòu)，中產(chǎn)階層是什么,？那就是住房和汽車等耐用消費(fèi)品市場,，如果再加上社會保障和中國的城市化提速，這個基于收入的良性循環(huán)才能持久,。
（作者為中國社科院中國經(jīng)濟(jì)評價中心主任) |