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●加大綠色投資可促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
●發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)減少經(jīng)濟(jì)波動
●我國處在工業(yè)發(fā)展中期階段
●必須高度重視發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
本次全球性金融危機有三個新背景。一是經(jīng)濟(jì)全球化,。金融危機對各國的影響都很深,，想要獨自脫身是不可能的,。二是全球經(jīng)濟(jì)失衡,。這種失衡包括虛擬經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)之間的失衡，以及消費與出口之間的失衡,。三是金融與消費關(guān)系日趨緊密,，特別是汽車、住宅等大宗商品對金融的依賴性非常強,。
為度過危機,，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)興，各國政府做出了諸多努力,，至少出臺了25個經(jīng)濟(jì)刺激方案,。根據(jù)國際組織對主要經(jīng)濟(jì)體的分析，今年美國可能還會出現(xiàn)負(fù)2.7%的增長,，但年底情況可能會好轉(zhuǎn)，出現(xiàn)階段性正增長,。日本今年預(yù)計負(fù)增長3%,，明年負(fù)增長1%。國際經(jīng)濟(jì)形勢有向好的表現(xiàn),，于是出現(xiàn)了一些聲音,，比如國際貨幣基金組織勸告主要國家政府從市場中撤出，減少干預(yù),，避免出現(xiàn)新問題,。
事實是不是這樣呢？雖然國際經(jīng)濟(jì)形勢向好,，但從增長機制來看,，這種增長的動力仍然是以投資為主，內(nèi)需增長貢獻(xiàn)率還不高,。以美國為例,，上半年私人投資和私人消費對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)依然是負(fù)的。由于內(nèi)需的增長機制還沒有形成,，有人擔(dān)心主要經(jīng)濟(jì)體如美國,、日本和歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過程會出現(xiàn)“W”形，即從低谷中短暫地走出一段時間,，再跌落回去,。
目前各國政府還是應(yīng)該堅持積極的財政政策，依靠財政進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)增長，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,。在這樣一個背景下,，考慮發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，對于避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“W”形走勢,，具有非常重要的意義,。各國政府可能會借此機會實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，加大綠色投資,，實現(xiàn)綠色增長,。
金融危機對世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性變化將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。這些結(jié)構(gòu)性變化可以體現(xiàn)在許多方面,。發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)復(fù)蘇被各國重新重視是大勢所趨,。不過，從中長期來看,，新興產(chǎn)業(yè)特別是新能源產(chǎn)品,、低碳產(chǎn)品、高技術(shù)產(chǎn)品等帶來的制造業(yè)復(fù)興值得關(guān)注,。
2002年進(jìn)入新一輪高增長周期以來,，中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)兩個結(jié)構(gòu)性特點，一是重化工業(yè)加速發(fā)展,；二是房地產(chǎn),、汽車、IT等高增長產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn),。這幾大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對整個國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)非常重要,。
幾大產(chǎn)業(yè)高增長的趨勢在金融危機的沖擊下會不會改變？我認(rèn)為,，很大程度上不會,，因為結(jié)構(gòu)升級的過程遠(yuǎn)沒有結(jié)束。目前,，我國汽車千人保有量不到40輛,，而世界平均水平為120輛。我國人均住房面積還有待增加,，每年新落成房屋20億平方米,。這種升級過程在很長一段時期內(nèi)不會改變。
經(jīng)歷危機后,，全球汽車業(yè)可能會出現(xiàn)新一輪重組,。這次重組中，政府干預(yù)幅度可能比較大,。長期看,，新能源汽車將改變整個汽車供應(yīng)鏈和價值鏈,。在金融危機的背景下，汽車產(chǎn)業(yè)還可能出現(xiàn)一些重大管理變革和機制創(chuàng)新,。
目前中國正處在工業(yè)發(fā)展的中期階段,，基本處于單位GDP能耗U形曲線的爬升期。特殊的發(fā)展處境,，要求中國必須考慮可持續(xù)發(fā)展問題,，特別是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。減排對我國汽車業(yè)來說是一個大問題,。發(fā)展綠色汽車,，是我國減少二氧化碳排放，實現(xiàn)自主發(fā)展,、技術(shù)創(chuàng)新的一個出口,。
（作者為國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長） |