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一個不容忽視的問題是，美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的壓力,，尤其是就業(yè)壓力，將會轉(zhuǎn)化為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系上的壓力,。盡管奧巴馬并不希望中美貿(mào)易摩擦升級,，但國內(nèi)的政治和經(jīng)濟(jì)壓力，也是他不能不考慮的現(xiàn)實(shí),。這也意味著,，奧巴馬此行需要更多地爭取中方的諒解�,！ �
奧巴馬來中國的路上,，可謂是心事重重。
首先是發(fā)生在胡德堡基地的槍擊事件,，可謂駭人聽聞,，也為奧巴馬的海外派兵計(jì)劃蒙上了陰影。應(yīng)該說,，伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭對美軍造成的心理壓力,，已超過以往任何一場戰(zhàn)爭，而美國社會也承受著極大的心理煎熬,。在這種情況下,，奧巴馬所主張的向阿富汗增兵計(jì)劃，短期內(nèi)將會遭遇極大的阻力,。這也使得經(jīng)歷大選洗禮的阿富汗的安全和重建前景堪憂,。
在這種情況下，奧巴馬政府可能會考慮比以往更多地爭取國際社會,，尤其是阿富汗的鄰國的支持,，而此前中印俄外長會議無疑為阿富汗問題的解決注入了一絲活力。這也使得奧巴馬的中國之行,，有了阿富汗色彩,。
當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)仍然是奧巴馬中國之行的核心議題,。上升中的失業(yè)率也讓奧巴馬步履蹣跚,。最新數(shù)據(jù)顯示，美國10月份的失業(yè)率攀升至10.2%,，創(chuàng)26年新高,。而由于失業(yè)率不斷攀升，民眾對執(zhí)政黨的不滿情緒也日益嚴(yán)重，日前弗吉尼亞州和新澤西州的選民便已率先發(fā)難,，導(dǎo)致民主黨在這兩州的州長位置均被共和黨人取代,，而共和黨競選者的競選口號中，最重要的就是經(jīng)濟(jì)與就業(yè)問題,，這也正是去年奧巴馬競選的主要口號,。
相關(guān)的政治問題已然產(chǎn)生。一方面,，靠著民意支持上位的奧巴馬,，如果支持率繼續(xù)下滑，他推行“新政”的阻力就會越來越大,，最終會導(dǎo)致他提前進(jìn)入跛腳狀態(tài),。另一方面，如果形勢不能盡快得到改觀,，明年的中期選舉中,，民主黨很可能拱手讓出國會控制權(quán)，那樣的話,，奧巴馬最后兩年的執(zhí)政將會舉步維艱,，而在間接上，這也會影響到政府的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,。
事實(shí)上,，美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇前景并不像奧巴馬所認(rèn)為的那樣樂觀。在衡量經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇上,，有兩個重要指標(biāo),，一是有無新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)出現(xiàn)，二是消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)狀況是否好轉(zhuǎn),。前者關(guān)系到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的引爆點(diǎn),，而后者則關(guān)系到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的活力和真實(shí)程度。
當(dāng)下的問題是,，很多公司都在擔(dān)心,，一旦美國政府實(shí)行的刺激經(jīng)濟(jì)增長政策逐漸結(jié)束，消費(fèi)者開支增長的熱潮也將隨之冷卻,，因此這些公司仍在實(shí)行裁員計(jì)劃,。另一邊，失業(yè)率和信用卡還貸壓力則在不斷上升,，消費(fèi)者自身的消費(fèi)欲望已嚴(yán)重萎縮,，這與政府的預(yù)期有很大的差異。
對于美國經(jīng)濟(jì)的前景,，許多觀察家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始感到不樂觀,。他們認(rèn)為,，勞動力市場狀況仍然反映出經(jīng)濟(jì)衰退的情形，而且就業(yè)人數(shù)與薪酬水平仍然極有可能繼續(xù)下降,，未來的消費(fèi)者開支前景仍然非常低迷,。
現(xiàn)在的問題是，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動力何在,？
奧巴馬顯然已經(jīng)有些著急,。在就業(yè)數(shù)據(jù)出來后，他迅速簽署了240億美元減稅和延長救濟(jì)法案,，希望能夠幫助在美國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向復(fù)蘇過程中的較弱勢人群,。同時，這也顯示出一種共識：經(jīng)濟(jì)的初步復(fù)蘇跡象并沒有在就業(yè)市場得到體現(xiàn),。
來自國內(nèi)外的種種壓力，使得奧巴馬的亞洲之行特別是中國之行不再只是象征性的,，而更多地肩負(fù)了現(xiàn)實(shí)使命,，那就是尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
能源與環(huán)保領(lǐng)域,，無疑是奧巴馬所看重的引爆點(diǎn)之一,。在數(shù)次表態(tài)中，奧巴馬都強(qiáng)調(diào)說,，作為兩個最大的能源消費(fèi)國和溫室氣體排放國,，中美兩國可以通過在清潔安全能源領(lǐng)域的合作，推動彼此的利益,。而通過合作,，他希望兩國能夠劃定實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的路線圖�,？紤]到中國龐大的環(huán)保和新能源市場,，奧巴馬政府希望能借助這一市場開發(fā)，來帶動美國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,。更進(jìn)一步,，奧巴馬還希望通過哥本哈根大會以及更多的國際共識的達(dá)成，為美國企業(yè)開拓全球環(huán)保和新能源市場打下基礎(chǔ),。而這同樣也需要得到中國的支持,。
在這種情況下，奧巴馬的中國之行,，就具有強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)刺激色彩,，甚至于，和兩個月前的情形也不完全一樣,。當(dāng)時,，市場在紀(jì)念金融危機(jī)一周年之際，還十分樂觀，許多問題還沒有顯露充分,。換句話說,，如果是現(xiàn)在的情形，奧巴馬還真的未必會讓輪胎特保案過關(guān),。
但現(xiàn)在的形勢,，已經(jīng)不是奧巴馬所能掌控的了。一個不容忽視的問題是,，美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的壓力,，尤其是就業(yè)壓力，將會轉(zhuǎn)化為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系上的壓力,。一些行業(yè)在尋找出口,，而一些政客在尋找借口。盡管奧巴馬并不希望中美貿(mào)易摩擦升級,，但國內(nèi)的政治和經(jīng)濟(jì)壓力,，也是他不能不考慮的現(xiàn)實(shí)。這也意味著,，奧巴馬此行需要更多地爭取中方的諒解,，并盡可能加大雙方溝通力度，以免因小失大,。
于是乎,，美國承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位問題便具有了微妙的迫切性，因?yàn)檫@將從根本上改變中國因非市場經(jīng)濟(jì)地位陷入的不利狀況,，也有助于減少中美經(jīng)貿(mào)摩擦,。就此意義而言，中國此時要求美國承認(rèn)市場經(jīng)濟(jì)地位,，既是為了增強(qiáng)中國企業(yè)的出口能力,，也是為了破解美國的貿(mào)易保護(hù)主義壁壘�,？芍^一箭雙雕,。
同樣的，美國放松對華高科技出口管制,，也具有雙贏意義,。對雙邊關(guān)系而言，每當(dāng)一方能特別體諒另一方的感受和處境,，作出讓步或積極的意思表示,，往往會得到對方更多的支持與回報。在美國迫切需要與中國升溫環(huán)保與能源合作,，以及需要中國在阿富汗重建,、反恐及防擴(kuò)散等問題上給予更多理解和支持之際,，如果能夠在中方關(guān)切的問題上作出更多實(shí)質(zhì)性的表態(tài)，就等于是為這一系列意義深遠(yuǎn)的合作提供了良好的氛圍,，也必將在客觀上有利于美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,。
奧巴馬的中國之行也具有世界意義。正如華盛頓高官所反復(fù)強(qiáng)調(diào)的那樣,，中美兩國經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的成功與雙方貿(mào)易關(guān)系的平衡發(fā)展,，對世界其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)顯得至關(guān)重要。而相應(yīng)的,，美國政策的成效將部分取決于中國,。
（作者單位：中國社科院美國所） |