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反貿(mào)易保護(hù)該從何著手
    2009-10-13    作者:王東京    來源:人民日?qǐng)?bào)海外版

    ●采取貿(mào)易報(bào)復(fù)其實(shí)并非上策    ●自由貿(mào)易能夠增進(jìn)人類福利
    ●搞經(jīng)濟(jì)工作追求利益最大化    ●無須拒絕質(zhì)優(yōu)價(jià)廉進(jìn)口商品

    美國(guó)宣布要對(duì)中國(guó)輪胎開征“特保關(guān)稅”,,消息傳來,,國(guó)內(nèi)媒體一片嘩然。中國(guó)歷來不怕事,,當(dāng)然不會(huì)束手以待,。作為回應(yīng),,商務(wù)部立即表示要對(duì)
美國(guó)出口到中國(guó)的肉雞與汽車零部件展開調(diào)查。美國(guó)有錯(cuò)在先,,中國(guó)以牙還牙完全占理,,無可厚非�,?捎�(guó)《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表社評(píng)說,,美中雙方應(yīng)該保持冷靜,否則一場(chǎng)全球性的“貿(mào)保戰(zhàn)”將一觸即發(fā),。
    是危言聳聽嗎,?恐怕不是。然而現(xiàn)實(shí)卻令人遺憾,,奧巴馬政府在此事上確實(shí)有些欠冷靜,。不知發(fā)什么瘋,美國(guó)這次對(duì)中國(guó)發(fā)難,,并非應(yīng)國(guó)內(nèi)輪胎制造商的訴求,,而據(jù)說是來自鋼鐵業(yè)工會(huì)的壓力。莫名其妙,,中國(guó)輸美輪胎價(jià)廉物美,,怎會(huì)傷到鋼鐵業(yè)的利益?再說,,輪胎業(yè)美國(guó)本來就不想保護(hù),,何況“特保關(guān)稅”又僅是針對(duì)中國(guó),即便限制了中國(guó)輪胎進(jìn)口,,其他國(guó)家的低價(jià)輪胎卻照進(jìn)不誤,。損人不利己,不是發(fā)神經(jīng)是什么,?
    我認(rèn)為,,不論美國(guó)最后怎么做,中國(guó)都不必加高美國(guó)進(jìn)口品關(guān)稅,。搞經(jīng)濟(jì)最重要的一點(diǎn),,就是要追求利益最大化。中美貿(mào)易其實(shí)也是這個(gè)道理,,如果美國(guó)刁難我們,我們也就不去買他們的產(chǎn)品,,這無疑是拿別人的錯(cuò)誤懲罰自己,。所以我認(rèn)為明智的做法,是你刁難你的,,我買我的,,只要自己有利可圖,,就大可不必在意美國(guó)的態(tài)度。
    我不主張貿(mào)易報(bào)復(fù),,從理論方面說,,是因?yàn)槲覉?jiān)信自由貿(mào)易能增進(jìn)人類福利。亞當(dāng)·斯密與李嘉圖當(dāng)年對(duì)此有過論證,,邏輯嚴(yán)謹(jǐn),;而且今天大學(xué)教科書也寫得清楚,相信懂點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的讀者對(duì)他們的理論不陌生,,也無需再解釋,。這里我想重點(diǎn)討論的是:第一,高關(guān)稅究竟要保護(hù)什么,?第二,,高關(guān)稅損害的到底是誰的利益?這兩個(gè)問題雖有聯(lián)系,,但不完全是一回事,。
    先說第一點(diǎn)。某國(guó)若要對(duì)進(jìn)口品征高關(guān)稅,,據(jù)我觀察,,能擺上臺(tái)面的理由無非有二:一是反傾銷;二是要保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè),。表面看,,這兩條似乎有理,讓人無從反對(duì),。然而想深一層,,其實(shí)都似是而非。所謂“傾銷”,,是說一國(guó)產(chǎn)品賣到國(guó)外的價(jià)格低于國(guó)內(nèi)價(jià)格,。這怎么可能呢?既然國(guó)內(nèi)可以賣高價(jià),,誰會(huì)舍近求遠(yuǎn)低價(jià)賣到國(guó)外去,?我不信哪個(gè)商家會(huì)那么蠢,也不信世上真有“傾銷”這回事,。除非有政府補(bǔ)貼,,不然“傾銷”就是個(gè)偽命題,是為推行“貿(mào)易保護(hù)”而杜撰出來的借口,。
    當(dāng)然有人會(huì)說,,進(jìn)口品價(jià)格低勢(shì)必?cái)D占國(guó)內(nèi)市場(chǎng),會(huì)沖擊本國(guó)產(chǎn)業(yè),。這樣說不算錯(cuò),�,?晌乙獑柕氖牵哧P(guān)稅到底保護(hù)的是什么產(chǎn)業(yè),?若自己競(jìng)爭(zhēng)不過就尋求保護(hù),,那豈不是在保護(hù)落后?古往今來,,還從未見有哪個(gè)國(guó)家靠保護(hù)把產(chǎn)業(yè)搞得像樣的,,外國(guó)如是,中國(guó)也如是,。家電是最好的例子,,過去中國(guó)對(duì)家電進(jìn)口征高關(guān)稅,那時(shí)國(guó)產(chǎn)家電卻乏善可陳,;后來關(guān)稅降低,,反而很快就雄視天下。另一方面,,若進(jìn)口品價(jià)廉就加高關(guān)稅,,大家都心存此念,那么何來國(guó)家間貿(mào)易,?進(jìn)口品不比國(guó)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)便宜,,消費(fèi)者也不買呀。
    再往深處想,,高關(guān)稅雖可阻擋進(jìn)口,,但背后其實(shí)也有代價(jià)。很多人以為,,高關(guān)稅能保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè),,有百利而無一害,若那樣想就大錯(cuò)特錯(cuò)了,。事實(shí)上,,對(duì)進(jìn)口品征高關(guān)稅,,受益的只是少數(shù)企業(yè),而損害的則是國(guó)內(nèi)消費(fèi)者,。不是嗎,?以紡織品為例,,若一國(guó)提高紡織品關(guān)稅,,進(jìn)口當(dāng)然減少,,但由此消費(fèi)者的花費(fèi)會(huì)更多。說到底,,這是讓消費(fèi)者(多數(shù)人)為生產(chǎn)商(少數(shù)人)埋單,。你信不信,若讓消費(fèi)者投票公決,贊成高關(guān)稅的絕對(duì)不會(huì)多,。
    奇怪的是,政府作為公眾利益代表,,理應(yīng)維護(hù)多數(shù)人利益,,可奧巴馬為何要為保護(hù)少數(shù)人而大打出手呢?想來想去,,顧及就業(yè)是一個(gè)原因,,但不是主要原因。企業(yè)垮了會(huì)增加失業(yè),,但不會(huì)是長(zhǎng)期失業(yè),。經(jīng)濟(jì)學(xué)說,競(jìng)爭(zhēng)會(huì)推動(dòng)資本流動(dòng),,若無政府保護(hù),,劣勢(shì)企業(yè)必會(huì)轉(zhuǎn)產(chǎn)或升級(jí),這樣照樣能創(chuàng)造出就業(yè),。由此看,,奧巴馬定是另有苦衷,而我所想到的是選票,,美國(guó)企業(yè)工會(huì)聲勢(shì)浩大,,而消費(fèi)者一盤散沙,兩相權(quán)衡,,政府自然要屈服于工會(huì)的壓力,。
    最后再說中國(guó)。新中國(guó)60年,,今非昔比:有13億人口,,不僅消費(fèi)潛力冠于地球;而且還有兩萬多億美元外儲(chǔ),。手里有真金白銀,,多點(diǎn)進(jìn)口不傷大局,無所謂,。塞翁失馬,,焉知非福?美國(guó)想折騰就讓他折騰吧,,中國(guó)可依法維權(quán),,但用不著去報(bào)復(fù)。不管怎么說,,能讓國(guó)人廉價(jià)享受美國(guó)高檔進(jìn)口品也不錯(cuò),。是時(shí)候了,我們不妨也好好瀟灑一回。

(中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任)

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