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展望中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)“V+U”形增長(zhǎng)
    2009-09-29    作者:李佐軍    來(lái)源:

  據(jù)筆者的觀察分析,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的走勢(shì)可以概括為:“短期樂(lè)觀,、中期震蕩、長(zhǎng)期樂(lè)觀”,,也可形象地描述為“V+U”形增長(zhǎng),。短期是指目前到明年年中,,中期是指明年年中至2013年年初左右,長(zhǎng)期是指2013年以后,。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)短期樂(lè)觀

  短期樂(lè)觀主要表現(xiàn)在:從現(xiàn)在開(kāi)始到明年第二季度的GDP有可能保持在9%左右的增長(zhǎng)速度上,。

  這基于如下兩個(gè)方面的分析:
  一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)已基本形成。GDP已從2009年一季度增長(zhǎng)6.1%上升到二季度增長(zhǎng)7.9%,。二季度的環(huán)比增長(zhǎng)折算為年率已經(jīng)接近18%,,顯示未來(lái)的三、四季度增長(zhǎng)會(huì)較為強(qiáng)勁,。多方預(yù)計(jì)第三季度增長(zhǎng)9%左右,,第四季度增長(zhǎng)10%左右,,全年“保八”基本沒(méi)有懸念。而明年上半年仍將在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)慣性和刺激政策效用繼續(xù)釋放的作用下,,保持9%左右的高速增長(zhǎng),。
  除進(jìn)出口、PPI,、全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)等指標(biāo)表現(xiàn)不盡如人意外,,其他主要指標(biāo)都顯示出明顯的企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。
  二是強(qiáng)有力的“一攬子”刺激政策將繼續(xù)釋放能量,。自雷曼兄弟破產(chǎn)引致全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來(lái),,我國(guó)為“保增長(zhǎng)”出臺(tái)了一系列刺激政策:推出了4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,2009年中央投資已安排9080億元,,目前半數(shù)以上已下達(dá),,其中城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資(包括四川重建)占72%,其他占28%,;自2008年9月16日至2008年12月22日,,百日內(nèi)連續(xù)5次下調(diào)利率,2009年1~7月信貸投放7.73萬(wàn)億元,;出臺(tái)了紡織,、鋼鐵、汽車,、船舶,、裝備制造、電子信息,、輕工業(yè),、石化、物流,、文化十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,,新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃也將出臺(tái);實(shí)施了“家電下鄉(xiāng)”,、“汽車下鄉(xiāng)”,、車輛購(gòu)置稅減半、降低購(gòu)房利率和稅費(fèi),、汽車家電“以舊換新”補(bǔ)貼等消費(fèi)激勵(lì)政策等。
  這些政策發(fā)揮作用一般有半年左右的“滯后期”,,自今年第二季度政策開(kāi)始“發(fā)威”以來(lái),,已有五個(gè)多月時(shí)間。政策能量的釋放還未結(jié)束,,將至少持續(xù)到明年上半年,。由于其中部分政策是逐步落實(shí)的,,因此其發(fā)揮作用的時(shí)間肯定將持續(xù)到明年�,?梢�(jiàn),,未來(lái)將近一年時(shí)間仍是刺激政策有效作用的時(shí)期。

  中期震蕩

  中期震蕩集中體現(xiàn)在:自明年年中至2013年年初前后至少兩年多的時(shí)間內(nèi),,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在保增長(zhǎng),、防通脹、調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革的復(fù)雜局面中前行,,將從“V”形反彈后進(jìn)入“U”形增長(zhǎng)的低谷徘徊階段,,不過(guò)“U”形谷底將比“V”形底部要高一些。
  中期震蕩的理由如下:
  一是目前的“政策性復(fù)蘇”難以持續(xù),。危機(jī)后的復(fù)蘇可分為“政策性復(fù)蘇”和“基本面復(fù)蘇”兩種基本形式,,前者是指依靠政策刺激這種“強(qiáng)心劑”帶來(lái)的復(fù)蘇,后者是指依靠治愈危機(jī)后新增長(zhǎng)點(diǎn)形成帶來(lái)的復(fù)蘇,�,!皬�(qiáng)心劑”一般是非常時(shí)期的非常舉措,好處是立竿見(jiàn)影和比較“過(guò)癮”,,壞處是成本高,、后遺癥多和不可持續(xù)。目前所實(shí)施的“一攬子”刺激政策的作用效果將在明年下半年開(kāi)始呈現(xiàn)遞減趨勢(shì),。有的政策明年將可能停止實(shí)施,,若通脹抬頭,甚至可能出臺(tái)反向調(diào)整政策,。
  二是目前經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,。出口這駕“馬車”還在發(fā)揮負(fù)作用,1~7月,,出口同比下降22%,,估計(jì)全年下降20%左右。2009年上半年,,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)87.6%,,但基本為政府投資,社會(huì)投資仍顯步履蹣跚,。2008年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)8%,,低于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6.1個(gè)百分點(diǎn)。在今年上半年的天量貸款中,,小企業(yè)貸款僅占8.5%,。住房、汽車以外的非大宗商品消費(fèi)依然低迷,在2009年一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增量中,,政府和企業(yè)的貢獻(xiàn)占到了66%,,而城市和農(nóng)村居民的消費(fèi)增長(zhǎng)只占34%。實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然低迷,,上半年石油表觀消費(fèi)量同比下降2.9%,,工業(yè)用電量同比下降5.9%(而去年同期增長(zhǎng)11.1%)。中小企業(yè)發(fā)展困難,,就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。
  三是全面持續(xù)回升的障礙和困難不可低估。首先,,人們不愿在危機(jī)時(shí)靜下心來(lái)進(jìn)行真正的思考和治療,,這將推遲經(jīng)濟(jì)的全面持續(xù)復(fù)蘇;其次,,在現(xiàn)有的既得利益格局下,,深層次的制度變革難以進(jìn)行,這將阻礙收入分配格局的調(diào)整和內(nèi)需的擴(kuò)大,,延緩經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)回升的進(jìn)程,;再次,新增長(zhǎng)點(diǎn)的形成需要一個(gè)過(guò)程,,形成新增長(zhǎng)點(diǎn)需要技術(shù)進(jìn)步,、科技產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)復(fù)蘇和結(jié)構(gòu)變革等條件,,在新增長(zhǎng)點(diǎn)形成之前,,經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)回升不太可能;最后,,新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(310368基金凈值,基金吧)的形成也需要時(shí)間,,中國(guó)過(guò)去的“低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”隨著資源環(huán)境壓力的加大等,變得越來(lái)越弱,,在高附加值領(lǐng)域培育新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還需要不懈努力,,這也不利于經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)回升。
  四是快速回升的后遺癥開(kāi)始顯現(xiàn),。目前經(jīng)濟(jì)的快速回升是一把“雙刃劍”,,在帶來(lái)信心的同時(shí),也帶來(lái)了如下后遺癥:資產(chǎn)價(jià)格泡沫已開(kāi)始出現(xiàn),,通脹預(yù)期加重,;銀行壞賬和“政績(jī)工程”增加;產(chǎn)能進(jìn)一步過(guò)剩,;收入分配狀況進(jìn)一步惡化(在股市和樓市暴漲中,,不同階層的財(cái)產(chǎn)性收入差距進(jìn)一步拉大)等,。這些后遺癥將困擾政府調(diào)控,阻礙經(jīng)濟(jì)的真正復(fù)蘇,。

  長(zhǎng)期樂(lè)觀

  長(zhǎng)期樂(lè)觀主要表現(xiàn)為:在這次危機(jī)過(guò)后,中國(guó)將依靠其要素組合等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),,走出“U”形谷底,,重回經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的軌道。
  長(zhǎng)期樂(lè)觀的理由如下:
  一是中國(guó)正處于結(jié)構(gòu)生產(chǎn)力大釋放的時(shí)期,。所謂結(jié)構(gòu)生產(chǎn)力是指工業(yè)化和城市化等經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化中所釋放的生產(chǎn)力,。我國(guó)正處于重化工業(yè)大發(fā)展的工業(yè)化中期階段,根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)這一時(shí)期往往是經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的時(shí)期,。中國(guó)的工業(yè)化和城市化預(yù)計(jì)將于2025年前后逐步減緩下來(lái),,即未來(lái)十多年仍是中國(guó)發(fā)展的黃金時(shí)期。
  二是中國(guó)正處于消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)的時(shí)期,。2008年中國(guó)人均GDP達(dá)3140美元,,根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),當(dāng)一國(guó)人均GDP超過(guò)3000美元時(shí),,一般是消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)的時(shí)期,。事實(shí)上,中國(guó)老百姓已開(kāi)始大規(guī)模購(gòu)買住房,、汽車等大額消費(fèi)品,,開(kāi)始大規(guī)模進(jìn)行教育、醫(yī)療保健和旅游等消費(fèi),。而這些消費(fèi)不僅消費(fèi)額大,,而且消費(fèi)周期長(zhǎng),消費(fèi)品升級(jí)的空間大,,能形成巨大的消費(fèi)規(guī)模,。
  三是中國(guó)各地正在推進(jìn)區(qū)域一體化,也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的動(dòng)力,。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的過(guò)程,,也就是區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)部不同地區(qū)之間分工協(xié)作不斷深化的過(guò)程,而分工協(xié)作深化即是生產(chǎn)率和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高的過(guò)程,。這些地區(qū)將成為支撐中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的脊梁,。
  四是國(guó)際產(chǎn)業(yè)不斷向中國(guó)轉(zhuǎn)移也為今后的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,,每一次大的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移都為承接國(guó)帶來(lái)了重大的發(fā)展機(jī)遇,,隨著中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位的進(jìn)一步上升,特別是在這次危機(jī)中中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)相對(duì)突出,,將進(jìn)一步吸引國(guó)際資金,、技術(shù)和人才向中國(guó)轉(zhuǎn)移。
  此外,大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、海外人才回流,、海外華僑支持、危機(jī)形成的改革壓力,、制度改革效用的釋放等都是支撐中國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展的重要因素,。

(作者系國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員)

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