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努力使經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)更加平衡
    2009-09-14    韓曉東    來源:中國證券報
  8月份我國主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已全部出爐,。從投資,、消費(fèi)等多項(xiàng)指標(biāo)來看,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活躍程度繼續(xù)增加,,短期內(nèi)沒有出現(xiàn)“二次探底”的跡象,。但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍處在不進(jìn)則退的關(guān)鍵時期,,未來在政府投資效應(yīng)可能逐漸削減的情況下,應(yīng)努力使經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)更加平衡,。
  8月份我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象更加明顯,。當(dāng)月,社會消費(fèi)品零售總額同比增長15.4%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.3%,,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長33.6%,,增速均較上月有所提升。其中,,投資增速扭轉(zhuǎn)了連續(xù)3個月單月下滑的趨勢,,超出了此前不少人的預(yù)期。工業(yè)方面,,重工業(yè)增長13.2%,,明顯高于輕工業(yè)的9.8%,其中交通運(yùn)輸,、非金屬礦物制品,、化學(xué)原料等行業(yè)增長尤為明顯,繼續(xù)體現(xiàn)出鮮明的投資拉動特征,。
  與此同時,,經(jīng)濟(jì)活動更趨活躍。8月份我國采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)升至54%,,連續(xù)6個月高于50%的景氣臨界點(diǎn),。金融數(shù)據(jù)方面,8月份新增信貸4104億元,,比上月有所反彈,,繼續(xù)表明當(dāng)前適度寬松的貨幣政策取向不變。據(jù)預(yù)計,,全年我國新增信貸可能達(dá)到9.5萬億元左右,。M1和M2的“剪刀差”進(jìn)一步縮小以及儲蓄活期化顯現(xiàn),一方面顯示出通脹預(yù)期逐漸明顯,,另一方面也表明經(jīng)濟(jì)景氣度繼續(xù)上升,。
  當(dāng)然也有一些數(shù)據(jù)不太理想。比如,,8月份進(jìn)出口總值同比下降22.4%,,外需好轉(zhuǎn)仍不明顯;一些行業(yè)工業(yè)生產(chǎn)仍然低迷,,如電子行業(yè)4.8%的增速遠(yuǎn)低于正常水平,;8月份,,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率和出口交貨值同比增速均比上月有所下滑,,一定程度上凸顯了產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)壓力。
  綜合來看,,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)延續(xù)了上半年的發(fā)展勢頭,。而此前市場對于經(jīng)濟(jì)放緩的“過度”反應(yīng),一方面反映出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)尚不牢靠,,各方面信心仍需努力呵護(hù),;另一方面也反映,,固定資產(chǎn)投資“單騎突進(jìn)”的模式很難避免經(jīng)濟(jì)起伏,而這點(diǎn)已經(jīng)被我國歷史實(shí)踐所證明,。
  宏觀調(diào)控部門可能已考慮到了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動力的轉(zhuǎn)換問題,,目前我國也具有一些現(xiàn)實(shí)選擇。下半年,,最有可能接替政府投資的是出口和房地產(chǎn),。盡管當(dāng)前外貿(mào)數(shù)據(jù)仍徘徊在低谷,但未來隨著基期因素減弱以及歐美經(jīng)濟(jì)逐漸企穩(wěn),,出口降幅顯著收窄將是大概率事件,。此外,1-8月份房地產(chǎn)投資同比增長14.7%,,增速未來還有一定提升空間,。如果未來能合理防范價格泡沫,房地產(chǎn)業(yè)將帶動上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長,。與此同時,,固定資產(chǎn)投資總體增速可能高位略降,其對GDP增長的貢獻(xiàn)率也可能回落到60%左右,,低于上半年的87%,。
  此外值得注意的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。從GDP,、投資以及工業(yè)等指標(biāo)來看,,目前我國中西部地區(qū)增速已經(jīng)超過了東部,呈現(xiàn)出良性的經(jīng)濟(jì)趕超效應(yīng),。區(qū)域政策正成為宏觀調(diào)控的手段之一,,而城鄉(xiāng)以及地區(qū)差距的縮小正成為擴(kuò)大內(nèi)需尤其是消費(fèi)需求的著力點(diǎn)。
  與保增長相比,,調(diào)結(jié)構(gòu)的困難在于市場經(jīng)濟(jì)主體的景氣周期往往缺乏調(diào)整應(yīng)變動力,,而衰退期采取的強(qiáng)制性干預(yù)措施又往往被實(shí)踐證明效果難盡如人意。下半年,,“調(diào)結(jié)構(gòu)”的意義和作用會受到更多重視,。比如,在審慎防范通脹風(fēng)險的同時,,繼續(xù)推進(jìn)資源價格改革,、收入分配改革等政策措施,通過放寬準(zhǔn)入等措施刺激民間投資增長,,加大對服務(wù)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,。
  在剛剛結(jié)束的夏季達(dá)沃斯論壇等場合中,世界各國對于中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇取得的成就交口贊譽(yù)。在世界經(jīng)濟(jì)未來兩年可能仍然比較低迷的環(huán)境下,,我國保持8%左右的經(jīng)濟(jì)速度是合適的,,也是有能力達(dá)到的。與此同時,,宏觀調(diào)控將有更多精力去關(guān)注就業(yè)率,、經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益、節(jié)能減排等方面,。
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