如果認(rèn)同古典學(xué)派加上貨幣學(xué)派理論綜合論證的通脹形成機(jī)理和過程分析,,認(rèn)同他們對(duì)經(jīng)濟(jì)周期不同階段貨幣供應(yīng)與通脹形成關(guān)系的分析和判斷,,只要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)所處的均衡狀態(tài)有相對(duì)準(zhǔn)確的判斷,,貨幣政策完全可以收放自如,,在不同階段采取目標(biāo)清晰的針對(duì)性很強(qiáng)的不同政策,該保增長時(shí)保增長,,該防通脹時(shí)防通脹,,應(yīng)該不會(huì)有兩難的困擾。 有觀點(diǎn)認(rèn)為,,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長需要繼續(xù)寬松貨幣,,但是繼續(xù)寬松的貨幣政策會(huì)對(duì)通脹預(yù)期形成更大的壓力,引起貨幣政策可能面對(duì)兩難的局面的擔(dān)心,。 筆者認(rèn)為,,如果認(rèn)同古典學(xué)派加上貨幣學(xué)派理論綜合論證的通脹形成機(jī)理和過程分析,認(rèn)同他們對(duì)經(jīng)濟(jì)周期不同階段貨幣供應(yīng)與通脹形成關(guān)系的分析和判斷,,只要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)所處的均衡狀態(tài)有相對(duì)準(zhǔn)確的判斷,貨幣政策完全可以收放自如,,在不同階段采取目標(biāo)清晰的針對(duì)性很強(qiáng)的不同政策,,該保增長時(shí)保增長,該防通脹時(shí)防通脹,,應(yīng)該不會(huì)有兩難的困擾,。 中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在處于復(fù)蘇階段,經(jīng)濟(jì)不會(huì)很快穩(wěn)定在均衡水平,,寬松的貨幣環(huán)境也不會(huì)帶來通脹壓力,,所以有必要繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的過程中,,緊縮的貨幣政策必定不是正確取向,。以實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要為目標(biāo),把握貨幣投放流向,,貨幣政策更靈活的動(dòng)態(tài)微調(diào)是較為合適的思路,。 貨幣供應(yīng)增長需要提供足夠的流動(dòng)性,匹配4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃所調(diào)動(dòng)的投資需求,,消費(fèi)需求所產(chǎn)生的貨幣需求,,會(huì)最大化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)政策的綜合效應(yīng)。在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢(shì)的過程中,,價(jià)格水平會(huì)相應(yīng)由負(fù)變正逐漸上升,,但是以滿足經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正常需求為目標(biāo)的貨幣供應(yīng)的增長,不會(huì)推動(dòng)通脹形勢(shì)惡化,。 如果在這期間輸入型價(jià)格比如國際石油,、糧食和其他大宗產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲,只要上漲程度在中國可承受的價(jià)格范圍之內(nèi),,我們?nèi)钥砂凑占榷▋r(jià)格調(diào)整機(jī)制操作,,堅(jiān)持價(jià)格機(jī)制改革的進(jìn)程。就像近期發(fā)改委關(guān)于油價(jià)調(diào)整的決定,。如果輸入型價(jià)格推動(dòng)國內(nèi)價(jià)格水平上漲逼近可承受水平,,可啟動(dòng)價(jià)格管制機(jī)制,,控制價(jià)格水平惡化。 到了第二階段,,當(dāng)經(jīng)濟(jì)連續(xù)三,、四個(gè)季度保持8%至9%的穩(wěn)定增長以后,就業(yè)形勢(shì)改善,,國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也逐漸穩(wěn)定,,貨幣政策就該逐漸回歸正常狀態(tài)。貨幣供應(yīng)增長應(yīng)保持在超過經(jīng)濟(jì)增長加通脹水平幾個(gè)百分點(diǎn)的水平之上,。比如,,GDP增長9%+CPI增長3%=11%,M2增長16%到17%,。 在兩個(gè)階段之間的時(shí)間段,,貨幣政策可按照動(dòng)態(tài)微調(diào)的思路,隨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的動(dòng)態(tài)變化而更靈活應(yīng)變,。堅(jiān)持貨幣政策漸進(jìn)調(diào)整的原則,,避免受“拐點(diǎn)”論和“突變”論的誤導(dǎo),引導(dǎo)各方對(duì)貨幣政策基本原則的正確理解和預(yù)期,,以達(dá)到貨幣政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的效果,。 筆者以為,在貨幣政策討論時(shí),,還需要明確如下幾方面的問題,。 首先,要區(qū)別貨幣供應(yīng)和銀行信貸合理的增長,。7月3000多億銀行新增貸款,,仍然是增長,而且是同比高增長,。只是相對(duì)前期的增長規(guī)模有所減少,,但這不是貨幣緊縮。清晰界定這兩個(gè)概念,,有利于逐漸淡化和消除由于對(duì)貨幣發(fā)行與通脹形成關(guān)系的誤解而產(chǎn)生的對(duì)通脹擔(dān)心和對(duì)貨幣政策轉(zhuǎn)向的猜測(cè),。 其次,堅(jiān)持適度寬松,,防止過度寬松。當(dāng)前貨幣供應(yīng)增長大大超過經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行中的貨幣需求增長,,在企業(yè)利潤仍然負(fù)增長的情況下,,信貸非常可能轉(zhuǎn)身再變存款,。這表明上半年可能提供了超過實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長需要的“多余”的貨幣供應(yīng),。這些多余貨幣可能推動(dòng)資產(chǎn)價(jià)格快速上漲,,帶來銀行的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。解決這個(gè)問題,,不需要緊縮貨幣政策,,只需要在下半年甚至明年,貨幣政策真正“有保有壓”,。一方面,,規(guī)范銀行信貸,堵住銀行資金和信貸流入資產(chǎn)市場(chǎng)的一些政策漏洞,;另一方面,,保證繼續(xù)寬松的信貸和資金大部分進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這樣既控制了風(fēng)險(xiǎn),,也保證了貨幣政策在“促民生,,保增長,調(diào)結(jié)構(gòu)”新的既定方向上的“寬松”,。需要流動(dòng)性的地方足夠?qū)捤�,,不�?yīng)該流向的地方嚴(yán)格把關(guān),推動(dòng)銀行信貸和貨幣供應(yīng)增長趨于更合理的水平,。 第三,,在不同發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)應(yīng)該有一定的通脹承受能力,。歐盟把2%的通脹作為緊縮貨幣政策啟動(dòng)的指標(biāo),,因?yàn)闅W盟經(jīng)濟(jì)增長率大體一直在1%左右�,!皟蓵�(huì)”報(bào)告提出把通脹控制在4%之內(nèi),
實(shí)際上是政府認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)承受通脹的能力是在年均增長4%左右,。筆者認(rèn)為,只要收入水平與經(jīng)濟(jì)增長同步,,在中國8%,、9%的經(jīng)濟(jì)增長水平下,通脹的承受力應(yīng)該超過4%,,而現(xiàn)階段通脹可承受能力可達(dá)6%左右,。所以,就算今年下半年經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定,,價(jià)格水平變負(fù)為正,,也不意味著通脹惡化。 第四,,為了防止通脹惡化,,在經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定以后,不要刻意推動(dòng)超過經(jīng)濟(jì)潛在增長率的高增長,�,?桃馔苿�(dòng)超過均衡水平的增長,,就會(huì)導(dǎo)致過度投資,在短期內(nèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)過熱增長,,進(jìn)而惡化通脹形勢(shì),。所以,在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長以后,,貨幣政策一定要適時(shí)動(dòng)態(tài)微調(diào),,而這確實(shí)需要貨幣決策當(dāng)局的大智慧。 第五,,在貨幣政策回歸正常時(shí),,要強(qiáng)力推動(dòng)國際社會(huì),特別是美國轉(zhuǎn)變貨幣政策,。否則,,世界各國貨幣政策的不同步,特別是美國政策的滯后,,會(huì)加大美元和人民幣之間的利差,,這非常可能帶來國際投機(jī)性資本的大規(guī)模流入,。
(作者系銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)
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